Jēkabpils izmanto Salceviča medoti, kā pašvaldības pasūtījumu uzticēt savējiem un izvairīties no iepirkuma rīkošanas
PIETIEK06.06.2018.
Komentāri (0)
Iesaki rakstu: 
Jēkabpils pilsētas dome parādījusi īpašu izdomu, kā pašvaldības pasūtījumu piešķirt vēlamajam pretendentam. Šī prakse, kā izvairīties no atklāta iepirkuma rīkošanas, sākta vēl ilggadējā mēra Leonīda Salceviča laikā.
Kad Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB) neatļāva slēgt līgumu ar Jēkabpils pašvaldības uzņēmumu Jēkabpils pakalpojumi par atkritumu apsaimniekošanu, dome likumā atrada punktu, kas ļauj iepirkumu vispār nerīkot.
Jēkabpils domes izsludinātajā konkursā par atkritumu apsaimniekošanu par uzvarētāju tika pasludināts uzņēmums Jēkabpils pakalpojumi, bet IUB konstatēja rupjus noteikumu pārkāpumus, tādēļ liedza slēgt līgumu.
Domes iepirkumu komisija bija pamanījusies vēlamā pretendenta piedāvājumā pielabot aprēķinus, lai Jēkabpils pakalpojumu piedāvājumu pasludinātu par saimnieciski izdevīgāko.
Ar šādu pašdarbību nebija mierā citi pretendenti, kuri konkursa rezultātus apstrīdēja IUB. Nespējot atrast veidu, kā godīgā konkursā Jēkabpils pakalpojumus pasludināt par uzvarētāju, Jēkabpils dome radoši piemeklēja citu veidu.
Kā skaidro Jēkabpils domes izpilddirektors Guntars Gogolis, atkritumu apsaimniekošana Jēkabpils pakalpojumiem uzticēta saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 7.punktu, kas nosaka šā likuma piemērošanas izņēmumus tādas personas sniegtajiem pakalpojumiem, kura atbilst visām šādām pazīmēm: tā atrodas viena vai vairāku pasūtītāju pilnīgā kontrolē (šāda kontrole izpaužas kā tiesības ietekmēt kontrolē esošās institūcijas darbības būtiskus mērķus un lēmumus),vismaz 80 procentus tās gada finanšu apgrozījuma veido konkrētu uzdevumu izpilde kontrolējošo pasūtītāju interesēs vai citu pasūtītāju interesēs, kurus kontrolē šo institūciju kontrolējošie pasūtītāji; tās kapitāla daļas vai akcijas pilnībā pieder pasūtītājiem, kas to kontrolē.
“Konstatējot visus Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 7.punktā noteiktos priekšnoteikumus, ir pamats noslēgt līgumu par atkritumu apsaimniekošanu, nepiemērojot publiskā iepirkuma procedūru,” atrasto „radošo risinājumu” skaidro Gogolis.
Pēc viņa sniegtā skaidrojuma, konstatējot, ka tikai pasūtītāja kompetencē ir lemt jautājumu par to vai līgums par atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma sniegšanu slēdzams publisko iepirkumu reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā rīkojot iepirkuma procedūru, vai veikt atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma nodrošināšanu paša resursiem un ņemot vērā, ka pašvaldības kapitālsabiedrība atbilst visām Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 7.punktā norādītajām pazīmēm, tika pieņemts konceptuāls lēmums sniegt atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu (in-house) principa ietvaros, un izsludinātā iepirkuma procedūras turpināšanai nebija nepieciešamības. Pamatojoties uz Publisko iepirkumu likumu, publiskā iepirkuma procedūrā “Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Jēkabpils pilsētā” tika pārtraukta.
Salcevičs sakās esam pārliecināts, kā šāda rīcība esot bijusi pareizākā. “Paskatieties, kas notiek apkārt, kur ienāk kaut kāds operators no ārpuses. Kādi trači notiek! Kā pa Jūrmalu gāja, kā pa Talsiem. Mums bija izveidota sava saimniecība ar savām mašīnām, ar savu loģistiku, ar saviem atkritumu laukumiem, ar visu pārējo, un šo pakalpojumu mēs nolēmām turēt savās rokās, lai neaizlaistu projām,” skaidro bijušais Jēkabpils mērs.
Salcevičs esot pārliecināts – ja būtu konstatēti pārkāpumi, tad „viņam būtu uzlikti roku dzelži un aizvests uz Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroju”. Pēc viņa pārliecības, operators, kas pilsētas atkritumu apsaimniekošanā ienāktu no malas, būtu daudz paviršāks un formālāks, turklāt nebūtu lētākais. Tiesa, pašvaldība ir nolēmusi labāk to nemēģināt noskaidrot, izvairoties no atklāta un godīga iepirkuma rīkošanas.
Seko mums 
Ņemot vērā sabiedrībā aktualizēto diskusiju par priekšvēlēšanu debašu organizēšanu krievu valodā, partiju apvienība Jaunā Vienotība uzsver, ka īpaši kopš Krievijas brutālā iebrukuma Ukrainā ar Latvijas medijiem ir jākumunicē Latvijas valsts oficiālajā – latviešu – valodā. Arī Eiropas Parlamenta priekšvēlēšanu laikā diskusijām medijos jābūt tikai valsts valodā, tādēļ politisko partiju apvienības Jaunā Vienotība pārstāvji nepiedalīsies priekšvēlēšanu debatēs un raidījumos, kas notiks krievu valodā.
Saeimas 2024. gada 16. maija darba kārtībā izskatīšanai otrajā lasījumā ir iekļauts likumprojekts Grozījumi likumā “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” (565/Lp14). Likumprojekts Saeimā iesniegts 2024. gada 17. aprīlī un pirmajā lasījumā izskatīts jau nākamajā dienā. Lai arī likumprojekts skar aptuveni 300 tūkstošus iedzīvotājus, viņu viedoklis tāpat kā vairākos Satversmes tiesas spriedumos izteiktās atziņas un ekspertu brīdinājumi ir ignorēts.
Komentējot publiski pieejamo informāciju – Latvijas Televīzija 2024. gada 3., 4., 5. un 6. jūnijā ir paredzējusi Eiropas Parlamenta deputātu kandidātu debates rīkot krievu valodā – Latviešu valodas aģentūra izsaka skaidru nosodījumu, vēršot atbildīgo personu un sabiedrības uzmanību, ka šāda rīcība ir pretrunā gan ar Satversmē nostiprināto valsts valodas statusu, gan ar Valsts valodas likumu. Eiropas Savienībā tiek īstenota daudzvalodība – ir 24 oficiālās valodas, tostarp latviešu valoda.
Par Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes (attēlā – tās vadītājs Jānis Siksnis) ieceri noturēt sabiedriskajā televīzijā Eiropas Parlamenta priekšvēlēšanu debates krievu valodā.
Ņemot vērā, ka Latvijas Republikas Satversmes preambula nosaka, ka Latvijas valsts ir izveidota, lai garantētu latviešu nācijas, tās valodas un kultūras pastāvēšanu un attīstību cauri gadsimtiem;
Bloķētas lidostas, lielceļi, ostas un tūkstošiem traktoru Berlīnē. Bloķēti ceļi Polijā, degošas riepas un pārrautas barikādes Briselē. Tonnām uz ceļa izbērtu tomātu un bloķētas veikalu ķēdes Spānijā, un visbeidzot – teju 2000 traktoru Latvijas reģionos. Lauksaimnieku protesti Eiropā tika izvērsti iepriekš nepieredzētos apmēros, turklāt, ar katru nākošo protestu tie kļuva aizvien daudzskaitlīgāki un radikālāki. Un tomēr, šīs akcijas, kurām likumsakarīgi bija jānonāk kādā kulminācijas fāzē, pēkšņi gluži vienkārši pazuda.
7. maijā Latvijas publisko telpu pāršalca ziņa, ka Daces Melbārdes vietu Eiropas Parlamentā (EP) ieņems izbijušais, bet joprojām slavu un uzmanību alkstošais “žurnālists” un vienlaikus politiķis Ansis Pūpols. Cilvēks, kurš kopš aiziešanas no svētdienas vakaru raidījumiem naudu pelna ar pasūtītām filmām, bet paralēli kandidējis arī vēlēšanās un nu arī ticis pie ilgi kārotā deputāta krēsla labi apmaksātajā EP kā Nacionālās apvienības kandidāts.