KÄ jau prognozÄ“ts, UÅ¡akova „prihvatizÄ“tĆRÄ«gas paÅ¡valdÄ«bas „Facebook†krievvalodÄ«gÄ profila lietÄ KNAB pÄrkÄpumus nekonstatÄ“
PIETIEK · 31.01.2018. · Komentāri (22)„PrivÄtpersonas Nila Ušakova” „prihvatizÄ“tÄ” RÄ«gas pašvaldÄ«bas sociÄlÄ tÄ«kla Facebook krievvalodÄ«gÄ profila lieta tiks paklusÄm izbeigta bez kÄdÄm nepatÄ«kamÄm sekÄm domes priekšsÄ“dÄ“tÄjam, jo šÄ« atgadÄ«juma pÄrbaude palikusi tikai Korupcijas novÄ“ršanas un apkarošanas biroja (KNAB) pÄrziÅ†Ä un šÄ« iestÄde pÄ“dÄ“jÄ laikÄ izceļas ar Ä«paši formÄlu un neieinteresÄ“tu pÄrbaužu veikšanu, - šÄdu prognozi Pietiek izteica pagÄjušÄ gada 30. martÄ. Tagad, pÄ“c desmit mÄ“nešus ilgas pÄrbaudes imitÄcijas šÄ« prognoze ir apstiprinÄjusies, - nekÄdi pÄrkÄpumi nav konstatÄ“ti.
Pietiek pÄrstÄvis pagÄjušÄ gada 15. martÄ nosÅ«tÄ«ja Valsts policijai un KNAB iesniegumus, aicinot izvÄ“rtÄ“t darÄ«jumu, kura rezultÄtÄ RÄ«gas pašvaldÄ«bas lÄ«dz šim uzturÄ“tais Facebook profils ar vairÄk nekÄ 20 tÅ«kstošiem sekotÄju ir nonÄcis privÄtpersonas Ušakova un citu, vÄrdÄ neminÄ“tu privÄtpersonu pÄrziņÄ.
Dažas dienas iepriekš, tiesai nepieņemot apelÄcijas sÅ«dzÄ«bu, stÄjÄs spÄ“kÄ Ušakovam kÄ RÄ«gas domes priekšsÄ“dÄ“tÄjam piemÄ“rotais 140 eiro naudas sods. Tas viņam tika piemÄ“rots sakarÄ ar pašvaldÄ«bas Ä«stenoto saziņu sociÄlajos tÄ«klos arÄ« svešvalodÄs - krievu un angļu valodÄ.
Uz šo sodu un tiesas nolÄ“mumu Ušakovs reaģēja, paziņojot, ka turpmÄk saziņu sociÄlajos tÄ«klos uzturÄ“šot par saviem, nevis pašvaldÄ«bas lÄ«dzekļiem. LÄ«dz ar to valodas likumdošana uz viņu vairs neattiekšoties, jo „šo saziņu neÄ«stenos pašvaldÄ«ba, bet gan vienkÄrši personu grupa, kas vÄ“las palÄ«dzÄ“t pašvaldÄ«bai un rÄ«dziniekiem”.
„LÄ«dz Satversmes tiesas spriedumam esošÄs RÄ«gas domes Facebook lapas krieviski un angliski uzturÄ“šu es pats un mani kolÄ“Ä£i. Un tikai par saviem, nevis pašvaldÄ«bas lÄ«dzekļiem. ŠajÄs lapÄs mÄ“s turpinÄsim izvietot visu nepieciešamo informÄciju, kÄ arÄ« atbildÄ“t uz rÄ«dzinieku jautÄjumiem tajÄs valodÄs, kurÄs bÅ«s rÄ«dziniekiem Ä“rtÄk komunicÄ“t, tajÄ skaitÄ krieviski,” publiski paziņoja Ušakovs.
TaÄu tas nozÄ«mÄ“ja, ka faktiski Ušakovs kÄ privÄtpersona kopÄ ar saviem vÄrdos nenosauktajiem domubiedriem ir pievÄcis pašvaldÄ«bas izveidoto un par nodokļu maksÄtÄju naudu uzturÄ“to pašvaldÄ«bas Facebook profilu, kuram pašlaik ir vairÄk nekÄ 20 000 sekotÄju – vÄ“rÄ Å†emams resurss gaidÄmo vÄ“lÄ“šanu gaidÄs.
PašvaldÄ«bas preses pÄrstÄvji tÄ arÄ« nespÄ“ja atbildÄ“t ne uz vienu no pašvaldÄ«bai Pietiek uzdotajiem jautÄjumiem, tostarp, kÄ tieši notikusi lapas pÄreja no RÄ«gas pašvaldÄ«bas privÄtpersonu pÄrziņÄ, ar kÄdÄm privÄtpersonÄm ir ticis noslÄ“gts lÄ«gums un kÄdu summu šÄ«s privÄtpersonas ir apņēmušÄs nomaksÄt pašvaldÄ«bai par tÄs izveidoto lapu ar 20 000 sekotÄjiem.
Pats Ušakovs savukÄrt Pietiek skaidroja – viņš, protams, apzinoties, ka situÄcija nav viennozÄ«mÄ«ga un skaidri vÄ“rtÄ“jama, tÄ ka viena viedokļa pÄrstÄvji notikušo varot uzskatÄ«t arÄ« par „prihvatizÄciju”. TaÄu, viņaprÄt, skaidrÄ«bu lietÄ par pieļaujamÄ«bu vai nepieļaujamÄ«bu pašvaldÄ«bas vÄrdÄ komunicÄ“t ne tikai valsts valodÄ vien viesÄ«s tikai Satversmes tiesas lÄ“mums.
SavukÄrt pašlaik pirmÄs instances tiesas nolÄ“mums un apgabaltiesas lÄ“mums nepieņemt apelÄciju, kÄ skaidroja Ušakovs, radÄ«jis situÄciju, ka abas Facebook lapas, kas publicÄ“jušas identisku pašvaldÄ«bas informÄciju latviskajai lapai, tikai attiecÄ«gi krieviski un angliski, bÅ«tu vienkÄrši jÄslÄ“dz. VienÄ«gais alternatÄ«vais risinÄjums bijis – pÄrņemt tÄs atpakaļ savÄ pÄrziÅ†Ä un arÄ« informÄcijas ievietošanu turpmÄk administrÄ“t par saviem, nevis pašvaldÄ«bas lÄ«dzekļiem.
Ušakovs norÄdÄ«ja uz to, ka visas trÄ«s – gan latviskÄ, gan krieviskÄ un angliskÄ – Facebook lapas faktiski „ved” uz RÄ«gas pašvaldÄ«bas interneta lapu. ArÄ« tagad, kad krieviskÄ un angliskÄ lapa pÄrgÄjušas „privÄtpersonu” rokÄs, nekas nemainÄ«šoties – tajÄs attiecÄ«gi krieviski un angliski tikšot publicÄ“ta tÄ pati informÄcija, kas latviskajÄ Facebook lapÄ.
Tiesa, pašvaldÄ«bas darbinieku darbs abu „privÄto” lapu administrÄ“šanai vairs netikšot izmantots, tÄpÄ“c nÄkšoties mainÄ«t arÄ« dažu darbinieku amata aprakstus. TaÄu jebkurÄ gadÄ«jumÄ nevarot apgalvot, ka ir „prihvatizÄ“tas” sociÄlo tÄ«klu lapas, kurÄs ieguldÄ«ti pašvaldÄ«bas lÄ«dzekļi.
Tagad, desmit mÄ“nešus vÄ“lÄk, pÄ“c ilgstošas pÄrbaudes imitÄcijas arÄ« KNAB ir faktiski piekritis Ušakovam. Pietiek šodien publicÄ“ KNAB atzinumu:
„Korupcijas novÄ“ršanas un apkarošanas birojs (turpmÄk tekstÄ - Birojs) ir saņēmis un izvÄ“rtÄ“jis JÅ«su 2017.gada 15.marta iesniegumu un no Valsts policijas pÄrsÅ«tÄ«to JÅ«su iesniegumu par RÄ«gas domes priekšsÄ“dÄ“tÄja Nila Ušakova rÄ«cÄ«bas tiesiskuma izvÄ“rtÄ“šanu saistÄ«bÄ ar RÄ«gas domes Facebook vietnes (profila) uzturÄ“šanai paredzÄ“to pašvaldÄ«bas budžeta lÄ«dzekļu izmantošanu un iespÄ“jamo Publiskas personas finanšu lÄ«dzekļu un mantas izšÄ·Ä“rdÄ“šanas novÄ“ršanas likuma normu neievÄ“rošanu.
SaskaÅ†Ä ar Korupcijas novÄ“ršanas un apkarošanas biroja likuma 2.panta pirmo daļu Birojs ir Ministru kabineta pÄrraudzÄ«bÄ esoša valsts pÄrvaldes iestÄde, kas pilda šajÄ likumÄ noteiktÄs funkcijas korupcijas novÄ“ršanÄ un apkarošanÄ, kÄ arÄ« politisko organizÄciju (partiju) un to apvienÄ«bu finansÄ“šanas noteikumu izpildes kontrolÄ“. SaskaÅ†Ä ar minÄ“tÄ likuma 7.panta pirmÄs daļas 5.punktu Birojs korupcijas novÄ“ršanÄ atbilstoši savai kompetencei pÄrbauda sÅ«dzÄ«bas un iesniegumus, kÄ arÄ« veic Valsts prezidenta, Saeimas, Ministru kabineta un Ä£enerÄlprokurora ierosinÄtÄs pÄrbaudes. SavukÄrt atbilstoši 8.pantam Birojs korupcijas apkarošanÄ pilda šÄdas funkcijas:
1) likumÄ noteiktajos gadÄ«jumos sauc valsts amatpersonas pie administratÄ«vÄs atbildÄ«bas un piemÄ“ro sodus par administratÄ«viem pÄrkÄpumiem korupcijas novÄ“ršanas jomÄ;
2) veic izmeklÄ“šanu un operatÄ«vo darbÄ«bu, lai atklÄtu KriminÄllikumÄ paredzÄ“tos noziedzÄ«gos nodarÄ«jumus valsts institÅ«ciju dienestÄ, ja tie ir saistÄ«ti ar korupciju.
No citÄ“tajÄm tiesÄ«bu normÄm ir secinÄms, ka Birojs ir pienÄkums pÄrbaudÄ«t saņemtajÄs sÅ«dzÄ«bÄs un iesniegumos minÄ“tos faktus un pÄrbaudes rezultÄtÄ piemÄ“rot amatpersonÄm administratÄ«vo atbildÄ«bu vai arÄ«, ja tiek konstatÄ“tas noziedzÄ«ga nodarÄ«juma pazÄ«mes, veikt izmeklÄ“šanu un operatÄ«vo darbÄ«bu. Pie tam Biroja kompetence aprobežojas ar pÄrkÄpumu konstatÄ“šanu korupcijas jomÄ un politisko organizÄciju (partiju) un to apvienÄ«bu finansÄ“šanas noteikumu izpildes kontrolÄ“,
LikumÄ „Par interešu konflikta novÄ“ršanu valsts amatpersonu darbÄ«bÄ” (turpmÄk tekstÄ - Likuma) 1 .panta 5.punktÄ ir sniegts termina „interešu konflikts” skaidrojums, proti, tÄ ir situÄcija, kurÄ valsts amatpersonai, pildot valsts amatpersonas amata pienÄkumus, jÄpieņem lÄ“mums vai jÄpiedalÄs lÄ“muma pieņemšanÄ, vai jÄveic citas ar valsts amatpersonas amatu saistÄ«tas darbÄ«bas, kas ietekmÄ“ vai var ietekmÄ“t šÄ«s valsts amatpersonas, tÄs radinieku vai darÄ«jumu partneru personiskÄs vai mantiskÄs intereses.
Likuma 18.pants noteic, ka valsts amatpersona drÄ«kst veikt šÄ likuma 4.panta otrÄs daļas 3.punktÄ minÄ“tÄs darbÄ«bas (pieņemt vai sagatavot lÄ“mumus par publiskas personas mantas iegÅ«šanu, tÄs nodošanu citu personu Ä«pašumÄ, lietošanÄ vai valdÄ«jumÄ, atsavinÄšanu citÄm personÄm vai apgrÅ«tinÄšanu ar lietu vai saistÄ«bu tiesÄ«bÄm, kÄ arÄ« finanšu lÄ«dzekļu sadalÄ«šanu), kÄ arÄ« izmantot vai lietot publiskas personas institÅ«cijas mantu un finanšu lÄ«dzekļus tikai ÄrÄ“jos normatÄ«vajos aktos paredzÄ“tajiem mÄ“rÄ·iem un saskaÅ†Ä ar normatÄ«vajos aktos noteikto kÄrtÄ«bu.
IzvÄ“rtÄ“jot iesniegumÄ minÄ“to informÄciju, netika konstatÄ“ti fakti, kas liecinÄtu par Nila Ušakova rÄ«cÄ«bu interešu konflikta situÄcijÄ un Likuma 18.pantÄ noteiktÄ ierobežojuma rÄ«cÄ«bai ar publiskas personas institÅ«cijas mantu pÄrkÄpumiem saistÄ«bÄ ar RÄ«gas domes Facebook vietni (profilu).”