KÄpÄ“c tiek slÄ“ptas pat aptaujas anketas vilka un lÅ«Å¡a „aizsardzÄ«bas†plÄnu izstrÄdei
Viktors Jefimovs · 13.08.2017. · Komentāri (28)PÄrsÅ«tu saraksti ar Vides aizsardzÄ«bas un reÄ£ionÄlÄs attÄ«stÄ«bas ministriju (VARAM) saistÄ«bÄ ar portÄlÄ Pietiek publicÄ“tajiem rakstiem par vilka un lÅ«ša sugu aizsardzÄ«bas plÄnu izstrÄdi. Mani VARAM adresÄ“tie jautÄjumi redzami zemÄk, augstÄk ir VARAM sniegtÄ atbilde. PÄrlasot atbildi, automÄtiski rodas lÄ“rums jautÄjumu par anketÄ“šanas metodikas korektumu.
LÅ«k, šie jautÄjumi – cik ir aptaujÄto mednieku (kuri ir tieši medÄ«šanÄ ieinteresÄ“tÄs personas un kuru viedokli var principÄ jau iepriekš paredzÄ“t!), no kuriem saņemtas anketas un cik anketu ir saņemts no skolniekiem (cik no anketÄm ir aizpildÄ«juši vecÄki - mednieki un vai tas vispÄr ir kaut kÄ identificÄ“jams). Nav saprotams, kÄpÄ“c aptaujÄ vienu ieinteresÄ“to grupu (medniekus), bet neaptaujÄja NEVIENU vides aizsardzÄ«bas organizÄciju?
Paredzu, ka gala rezultÄtÄ mÄ“s saņemsim kaut kÄdu kopÄ“jo grafiku, no kura izrietÄ“s, ka par vilku un lÅ«šu kaitÄ«gumu un šaušanas nepieciešamÄ«bu iestÄjas vismaz puse vai tuvu tam personu (it kÄ sabiedrÄ«bas), tomÄ“r nebÅ«s redzams, cik no tiem ir mednieku un lauksaimnieku un cik - citu personu viedokļi.
Par apspriešanÄm - visai dÄ«vaini ir tas, ka, izstrÄdÄjot plÄnu VISAI Latvijas teritorijai, sanÄksmes tiek organizÄ“tas tikai SilavÄ.
Par autortiesÄ«bÄm - nesapratu Ä«sti, kÄdÄ sakarÄ par to tika vispÄr minÄ“ts sugas aizsardzÄ«bas plÄna draftu kontekstÄ, bet, manuprÄt, tÄ ir kÄrtÄ“jÄ ierÄ“dņu juridiskÄ neizpratne, jo izstrÄdÄtie plÄni visi kÄ viens ir pieejami brÄ«vai lejupielÄdei Dabas aizsardzÄ«bas pÄrvaldes mÄjaslapÄ bez jebkÄdas reÄ£istrÄcijas un atgÄdinÄjumiem par autortiesÄ«bÄm, kas ir pašsaprotamas.
KÄ neskaitÄmu dabas aizsardzÄ«bas plÄnu lÄ«dzautors/redaktors un sanÄksmju organizÄ“tÄjs (plÄna izstrÄdes dokumentu izsÅ«tÄ«tÄjs) varu teikt, ka nekad, izsÅ«tot DAP draftus u.c. dokumentus, nevienam interesentam nav nekas norÄdÄ«ts par autortiesÄ«bÄm, jo ikvienam tak tÄpat skaidrs, ka izstrÄdÄtÄji ir plÄna autori, bet to izmantot jebkÄdiem legÄliem mÄ“rÄ·iem katrs drÄ«kst pÄ“c patikas.
JautÄjumi VARAM
Labdien! No masu medijiem nupat uzzinÄju, ka šobrÄ«d tiek pabeigta sugu aizsardzÄ«bas plÄnu atjaunošana divÄm aizsargÄjamÄm sugÄm - EirÄzijas lÅ«sim un pelÄ“kajam vilkam.
VÄ“lÄ“tos zinÄt, kÄpÄ“c ne šo sugu aizsardzÄ«bas plÄnu melnrakstu kopijas, ne aptaujas anketas, ko mežzinÄtnes institÅ«ts "Silava" it kÄ esot izstrÄdÄjis, lai noskaidrotu "cilvÄ“ku pašreizÄ“jo attieksmi, informÄ“tÄ«bu un ieinteresÄ“tÄ«bu par šÄ«m sugÄm", nav pieejamas ne VARAM, ne Silavas mÄjaslapÄs? Vai šo dokumentu apjoms ir tiešÄm tik liels, ka tos nav iespÄ“jams izvietot uz VARAM servera, vai tomÄ“r šis ir Ä«pašais gadÄ«jums, kad sabiedrÄ«bas iesaiste un informÄ“tÄ«ba pretÄ“ji publiski apgalvotajam nemaz nav vÄ“lama?
Å…emot vÄ“rÄ VARAM kompetenci sugu un biotopu aizsardzÄ«bÄ un ministrijas allaž pausto atbalstu sabiedrÄ«bas iesaistei plÄnošanas dokumentu izstrÄdes procesÄ, lÅ«dzu VARAM rast iespÄ“ju padarÄ«t gan plÄnu uzmetumus, gan jo Ä«paši sabiedrÄ«bas aptaujas anketas publiski pieejamas VARAM mÄjaslapÄ, jo iespÄ“ja individuÄli izprasÄ«t konkrÄ“tos dokumentus no Silavas darbiniekiem nav uzskatÄma par adekvÄtu publisko pieejamÄ«bu un sabiedrÄ«bas iesaisti!
GadÄ«jumÄ, ja e-pastÄ sÅ«tÄ«ts jautÄjums neparedz atbildes sniegšanu pÄ“c bÅ«tÄ«bas, lÅ«dzu informÄ“t mani par to, lai varu nosÅ«tÄ«t VARAM rakstisku iesniegumu.
Ar cieņu Viktors Jefimovs
VARAM atbilde
Labdien! Atbildot uz JÅ«su 2017.gada 1.augusta elektronisko vÄ“stuli saistÄ«bÄ ar lielo plÄ“sÄ“ju sugu aizsardzÄ«bas plÄniem, sniedzam sekojošu informÄciju:
2016.gada Latvijas vides aizsardzÄ«bas fonds aktivitÄtÄ“ "Sugu aizsardzÄ«bas plÄnu izstrÄdÄšana vai atjaunošana indikatÄ«vi norÄdÄ«tajÄm Ä«paši aizsargÄjamÄm sugÄm" piešÄ·Ä«ra finansÄ“jumu Äetriem Latvijas Valsts mežzinÄtnes institÅ«ta "Silava" (turpmÄk-LVMI "Silava") projektiem. 3 sugu aizsardzÄ«bas plÄnu atjaunošanai (EirÄzijas lÅ«sis, PelÄ“kais vilks, BrÅ«nais lÄcis) un jauna sugas aizsardzÄ«bas plÄna izstrÄdei (EirÄzijas Å«drs).
Atbilstoši 2015.gada 11.maija Vides aizsardzÄ«bas un reÄ£ionÄlÄs attÄ«stÄ«bas ministrijas rÄ«kojumam Nr.127 "Par sugu un biotopu aizsardzÄ«bas plÄnu izstrÄdÄšanas kÄrtÄ«bu" Ä«paši aizsargÄjamo sugu un biotopu aizsardzÄ«bas plÄnu izstrÄdÄšanu un atjaunošanu koordinÄ“ un pÄrrauga Dabas aizsardzÄ«bas pÄrvalde. ApstiprinÄto plÄnu, arÄ« atjaunoto plÄnu, ievieto Dabas aizsardzÄ«bas pÄrvaldes tÄ«mekļa vietnÄ“.
Vides aizsardzÄ«bas un reÄ£ionÄlÄs attÄ«stÄ«bas ministrija nav kompetenta izvÄ“rtÄ“t projekta realizÄ“tÄja pielietotÄs metodes vai risinÄjumus nepieciešamÄs informÄcijas ieguvei. Vienlaikus jÄnorÄda, ka ne projektu uzdevumi, ne sugas aizsardzÄ«bas plÄna saturs neparedz plÄnu, kas ir izstrÄdes procesÄ, darba versiju ievietošanu publiski pieejamos serveros. Darba variants pieejams, pÄ“c pieprasÄ«juma vÄ“ršoties pie izstrÄdÄtÄja. Projekta darba uzdevuma izpildes rezultÄtÄ radÄ«tie darbi AutortiesÄ«bu likuma izpratnÄ“ ir autortiesÄ«bu objekti un tos aizsargÄ AutortiesÄ«bu likums un citi spÄ“kÄ esošie normatÄ«vie akti.
SabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«ba, atbilstoši projektu uzdevumiem, tiek nodrošinÄta organizÄ“jot apspriedes ar ekspertu, valsts un nevalstisko organizÄciju un visu ieinteresÄ“to pušu pÄrstÄvju lÄ«dzdalÄ«bu. SanÄksmes ir notikušas š.g. 17.janvÄrÄ«, 22.februÄrÄ« un 20.jÅ«lijÄ. Uz sanÄksmÄ“m tika aicinÄti visi interesenti, iepriekšÄ“jo sanÄksmju dalÄ«bnieki. InformÄcija un atbilstošie dokumenti, materiÄli par katru apspriedi pieejami LVMI "Silavas" tÄ«mekļa vietnÄ“..
Ne projektu uzdevumi, ne sugas aizsardzÄ«bas plÄna saturs neparedz veikt sabiedriskÄs aptaujas, taÄu šÄdÄs aptaujÄs iegÅ«tie rezultÄti, turklÄt, ja tie ir salÄ«dzinÄmi, jo iegÅ«ti pÄ“c vienÄdÄm metodÄ“m, sniedz informÄciju par to, kÄ situÄcija/viedoklis ir mainÄ«jis noteiktÄ laika periodÄ. Katrai socioloÄ£iskajai aptaujai ir sava metodika, kas izstrÄdÄta atbilstoši mÄ“rÄ·im.
Atbilstoši pieejamajai informÄcijai socioloÄ£isko aptauju sugas plÄna izstrÄdes ietvaros veica LVMI "Silava" speciÄlisti. Aptauja tika organizÄ“ta caur Latvijas skolÄm tÄ, lai bÅ«tu proporcionÄli iedzÄ«votÄju sadalÄ«jumam aptverti visi 4 etniskie novadi un galvaspilsÄ“ta. Uz jautÄjumiem atbildÄ“ja tas skolÄ“na Ä£imenes loceklis, kuram ir vistuvÄkÄ dzimšanas diena anketas saņemšanas brÄ«dÄ«. ŠÄ« aptauja tika veikta ar papÄ«ra formÄta anketÄm.
Papildus aptaujÄ bija iesaistÄ«tas mednieku un lauksaimnieku organizÄcijas, kas anketas izplatÄ«ja patstÄvÄ«gi elektroniskÄ formÄ tikai saviem biedriem. Katras interešu grupas viedoklis tiek analizÄ“ts atsevišÄ·i. AptaujÄ tika izmantota anketa, ko sadarbÄ«bÄ ar prof. Alistair Bath izstrÄdÄjusi LVMI Silavas zinÄtniskÄ asistente un LU doktorante sava promocijas darba ietvaros. Aptaujas anketÄ un metodikÄ netika paredzÄ“ts iegÅ«t un analizÄ“t individuÄlus viedokļus. Ä€rpus aprakstÄ«tÄs shÄ“mas anketa netika izplatÄ«ta.
Ar cieņu Daiga Vilkaste, Vides aizsardzÄ«bas un reÄ£ionÄlÄs attÄ«stÄ«bas ministrija, Dabas aizsardzÄ«bas departamenta direktore