Par "VienotÄ«bas" studentu – juriskonsultu: Å adurski un viņa valsts sekretÄri derÄ“tu iepazÄ«stinÄt ar ministrijas normatÄ«viem
Pietiek lasÄ«tÄjs · 23.05.2017. · Komentāri (22)SaistÄ«bÄ ar Pietiek publikÄciju par VienotÄ«bai pietuvinÄto studentu, kas veiksmÄ«gi kļuvis par KÄrļa Šadurska vadÄ«tÄs IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas juriskonsultu, es vÄ“lÄ“tos aicinÄt jÅ«s iepazÄ«stinÄt IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas valsts sekretÄri ar IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas 2005 gada 3. februÄra rÄ«kojumu Nr. 78, ar kuru apstiprinÄts juriskonsulta standarts (PS 0296).
Šis standarts, lai gan nav ÄrÄ“js normatÄ«vais akts, kas bÅ«tu saistošs privÄtpersonÄm, tomÄ“r atspoguļo vispÄrpieņemtu atziņu, ka juriskonsults - amats vai darbs – ir uzticams tikai personai, kura ir ieguvusi 5. kvalifikÄcijas lÄ«meni, kas konkrÄ“tajÄ gadÄ«jumÄ nozÄ«mÄ“, ka personai ir jÄiegÅ«st jurista kvalifikÄcija, tÄtad, ja ir studÄ“jis pÄ“c Boloņas procesa pabeigšanas, tad ir jÄbÅ«t pabeigtai bakalaura un maÄ£istra studiju programmai (3 gadi +2 gadi), ja ir studÄ“jis pirms Boloņas procesa pabeigšanas, tad ir jÄbÅ«t pabeigtai piecgadÄ«gai studiju programmai ar kvalifikÄcijas, bet bez maÄ£istra grÄda iegÅ«šanas.
TÄtad, ja konkrÄ“tÄ persona nav ieguvusi maÄ£istra grÄdu jurisprudencÄ“, tad atbilstoši pašas IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas apstiprinÄtajam standartam, kas to arÄ« saista, valsts sekretÄrs nedrÄ«kst pieņemt darbÄ personu, pat ja tas nav civildienesta amats, bez maÄ£istra grÄda, kur nu personu bez bakalaura grÄda.
BÅ«tu interesanti uzzinÄt IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas valsts sekretÄres argumentÄciju – kÄpÄ“c viņa nepilda pašas ministrijas apstiprinÄtu standartu un kas nosaka to, kad viņa izvÄ“las pildÄ«t vai nepildÄ«t ministrijas tiesÄ«bu aktus?
TÄpat aicinÄtu jÅ«s lÅ«gt IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijai izsniegt visus juriskonsultu amata aprakstus un informÄciju par personu izglÄ«tÄ«bu, kas pilda ieņemamos amatus? VislabÄk lÅ«gt vizÄ“to eksemplÄru, jo tÄdÄ gadÄ«jumÄ var uzzinÄt to personu loku, kas atbildÄ«gs par šÄdu lÄ“mumu pieņemšanu pÄ“c fakta, nevis pÄ“c pieņēmumiem.
VÄ“l aicinÄtu jÅ«s lÅ«gt IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijai izsniegt dokumentus, ko parakstÄ«jusi vai vizÄ“jusi konkrÄ“tÄ persona. Ministrija ir politikas plÄnošanas iestÄde, tÄs galvenais uzdevums ir normatÄ«vo aktu jaunrade, tÄpÄ“c tur ir jÄstrÄdÄ pamatÄ civildienesta ierÄ“dņiem, izņemot šoferus, apkopÄ“jas un citu tehnisko personÄlu, ko tad atbilstoši arÄ« jÄsauc. Pat privÄtÄ biznesÄ bÅ«t piedauzÄ«gi sekretÄru par daiļumu, muskuļiem un skaisto Ädas krÄsu dÄ“vÄ“t lÄ«gumÄ par profesoru, pÄ“tnieku vai juriskonsultu.
Valsts civildienesta likuma 3. panta pirmÄ daļa paredz, ka ierÄ“dnis ir persona, "kas tiešÄs valsts pÄrvaldes iestÄdÄ“ [..] veido nozares politiku vai attÄ«stÄ«bas stratÄ“Ä£iju, koordinÄ“ nozares darbÄ«bu, sadala vai kontrolÄ“ finanšu resursus, izstrÄdÄ normatÄ«vos aktus vai kontrolÄ“ to ievÄ“rošanu, sagatavo vai izdod administratÄ«vos aktus, sagatavo vai pieņem citus ar indivÄ«da tiesÄ«bÄm saistÄ«tus lÄ“mumus”.
Ja izrÄdÄ«tos, ka konkrÄ“tÄ persona ir sagatavojusi atzinumu, sniegusi saskaņojumu par kÄdu normatÄ«vo aktu vai politikas plÄnošanas dokumentu, tÄdÄ gadÄ«jumÄ valsts sekretÄrs ir prettiesiski noteicis, ka konkrÄ“tais amats ir darbinieka, nevis ierÄ“dņa amats. GalvenÄ jÄ“ga no juriskonsultiem IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijÄ nozares jautÄjumos - sniegt konsultÄcijas nozares speciÄlistiem par jautÄjumiem, kas saistÄ«ti ar normatÄ«vo aktu un plÄnošanas dokumentu izstrÄde.
Visbeidzot aicinÄtu jÅ«s noskaidrot no IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas, kas ir tÄ persona, kas noteikusi šÄ brīža IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas struktÅ«ru, un kurš tieši ir atbildÄ«gs par to, ka profesionÄlÄs izglÄ«tÄ«bas jautÄjumos sniedz konsultÄcijas persona, kas neatbilst prasÄ«bÄm, ko izstrÄdÄjusi un noteikusi kÄ vÄ“rÄ Å†emamu standartu acÄ«mredzot attiecÄ«gÄs ministrijas par profesionÄlo izglÄ«tÄ«bu atbildÄ«gÄ persona/-as. ŠÄdÄ gadÄ«jumÄ konsultÄciju sniedzÄ“js noteikti nav labÄks par to, kuram sniedz konsultÄcijas, jo viens pÄ“c dokumentiem, bet otrs pÄ“c fakta neatbilst prasÄ«bÄm.
Savulaik valsts pÄrvaldÄ“ un arÄ« ministrijÄs strÄdÄja daudz jaunu, perspektÄ«vu personu, no kuriem lielÄkÄ daļa saņēma mÄ“nesÄ« tik, cik bÅ«vdarbu melnstrÄdnieks pa dienu un kas lielÄkoties bija studenti, lÄ«dz ar to noliegt personas spÄ“jas tikai tÄpÄ“c vien, ka tÄ studÄ“, nevar. JautÄjums drÄ«zÄk - kÄ valsts sekretÄrs, kas tomÄ“r ir atbildÄ«gs par ministrijas aparÄtu un par piemÄ“ra došanu visai nozarei, var nezinÄt elementÄrus, tieši IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijai piederÄ«gus jautÄjumus.
Kur ir jÄ“ga pieņemt tÄdÄ darbÄ un ar tÄdu amata nosaukumu? Var taÄu ministram, ja patiešÄm tas ir bijis ministra norÄdÄ«jums, izpatikt arÄ« citÄdi, piemÄ“ram, pieņemt darbÄ ar tÄdu amata nosaukumu, kuram nav nekÄdu prasÄ«bu, nekÄdu standartu un lÄ«dz ar to nekÄda pat morÄli Ä“tiska pamata piesieties.
Pietiek piebilde. Visi šie jautÄjumi oficiÄlÄ informÄcijas pieprasÄ«jumÄ IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijai jau ir uzdoti.