Par Lato Lapsas muļķīgajiem apgalvojumiem un merkantilo skÄdÄ“Å¡anu
Baiba Rubesa* · 15.01.2018. · Komentāri (37)Ä»oti rÅ«pÄ«gi izlasÄ«ju Lato Lapsas publicÄ“to tendenciozo rakstu par RB Rail iepirkumiem un manu abildÄ«bu. ŠÄ« autora gadÄ«jumÄ neesmu pÄrsteigta par nepamatotajiem apgalvojumiem, gan arÄ« par autora nespÄ“ju vai speciÄlu nevÄ“lÄ“šanos izvÄ“rtÄ“t visai sabiedrÄ«bai pieejamu informÄciju elektroniskajÄ laikmetÄ, kas atrodama projekta oficiÄlajÄ mÄjaslapÄ www.railbaltica.org. Bet man ir patiesi žēl lasÄ«tÄju, trÄ«s Baltijas valstu iedzÄ«votÄju, kuri tiek baroti ar nepatiesÄm ziņÄm, un projekta reputÄcijas, kuras godÄ«gas un veiksmÄ«gas ieviešanas ceÄ¼Ä ik dienas tiek likti arvien lielÄki klupšanas akmeņi. Šis ir tikai viens piemÄ“rs ikdienišÄ·ai cīņai. Atbalstot lasÄ«tÄju intereses, es tiešÄ veidÄ, bez starpnieka – cenzora, interpretÄ“tÄja un maldinÄtÄja, vÄ“los uzrunÄt rakstos minÄ“tos jautÄjumus.
Par Rail Baltica GlobÄlÄ projekta biznesa plÄnu
AkcionÄri mums uzdevuši izstrÄdÄt Rail Baltica GlobÄlÄ projekta (dzelzceļa infrastruktÅ«ras trÄ«s valstÄ«s) ilgtermiņa biznesa plÄnu.
Lai ikviens saprastu - mÄ“s runÄjam par Eiropas mÄ“rogam unikÄla trÄ«s valstu dzelzceļa projekta, kas ir kvalificÄ“ts kÄ megaprojekts starptautiskÄ mÄ“rogÄ, ilgtermiņa (18 gadu!) biznesa plÄna izveidi. Å…emot vÄ“rÄ projekta unikalitÄti, sarežģītÄ«bas pakÄpi un Baltijas valstu ierobežoto pieredzi un kompetenci Eiropas standartiem atbilstošas dzelzceļa infrastruktÅ«ras izveidÄ“ un komercializÄcijÄ, kopuzņēmums velta lielus pÅ«liņus, lai nodrošinÄtu, ka kritiskajÄ projekta plÄnošanas un projektÄ“šanas fÄzÄ“ tam ir sadarbÄ«bas partneri, kas spÄ“jÄ«gi nodrošinÄt nepieciešamÄs kompetences, tehniskÄs ekspertÄ«zes un labÄkÄs prakses pieredzes klÄtbÅ«tni. TÄdēļ pats par sevi saprotams, ka tÄdas ekspertÄ«zes nodrošinÄšanai ir nepieciešama ÄrÄ“jo, labÄko iespÄ“jamo konsultantu piesaiste.
Diemžēl iepirkuma procedÅ«ru izpilde laika un rezultÄta ziÅ†Ä nav simtprocentÄ«gi paredzama. 2016. gadÄ mÄ“s atklÄti komunicÄ“jÄm, ka pirmais iepirkums noslÄ“dzÄs bez rezultÄtiem, jo pretendenti nekvalificÄ“jÄs izvirzÄ«tajÄm prasÄ«bÄm. L. Lapsam, tagad, interesÄ“joties par atkÄrtoti izsludinÄto ilgtermiņa biznesa plÄna izstrÄdes iepirkumu, tika sniegta sekojoša atbilde: “iepirkuma priekšmets nav RB Rail AS ilgtermiņa biznesa plÄns, bet gan visa Rail Baltica globÄlÄ projekta biznesa plÄna tÄ ieviešanas fÄzei (8 gadi) un operacionÄlajai fÄzei (10 gadi) izstrÄde. Å…emot vÄ“rÄ šÄ« procesa un dokumenta stratÄ“Ä£isko un visaptverošo saturu, tika izvÄ“lÄ“ta vislabÄkÄ potenciÄlo piegÄdÄtÄju atlases un izvÄ“rtÄ“šanas procedÅ«ra, lai identificÄ“tu šim atbildÄ«gajam uzdevumam atbilstošÄko partneri pieejamÄ finansÄ“juma robežÄs, bet tÄpÄ“c arÄ« procedÅ«ra bija laikietilpÄ«gÄka”.
Mums kÄ atbildÄ«gai uzņēmuma valdei svarÄ«gÄkais ir nodrošinÄt augstÄkÄs raudzes un kvalitÄtes biznesa plÄna izstrÄdi. Ja L. Lapsas pÄrmetums man ir, ka, meklÄ“jot labÄko ekpertÄ«zi, precÄ«zi ievÄ“rojot publiskÄ iepirkuma procedÅ«ras, tas prasa vairÄk laika - lai tÄ bÅ«tu! Bet es nekaulÄ“šos par stratÄ“Ä£ijas kvalitÄti, lai rezultÄtÄ sabiedrÄ«ba saņemtu pusfabrikÄtu.
LabÄk gatavojoties rakstam, autors bÅ«tu atradis publiski pieejamajÄ informÄcijÄ biznesa plÄna sagatavošanas termiņus un muļķīgi neapgalvotu, ka “konkrÄ“tus termiņus uzņēmumÄ nevÄ“las nosaukt” (autors par tiem pat nepainteresÄ“jÄs). Savu analÄ«tisko spÄ“ju robežÄs autors noteikti bÅ«tu pamanÄ«jis, iepazinies un sapratis visiem kopš 2017. gada aprīļa pieejamo projekta izmaksu un ieguvumu analÄ«zi, informÄciju par mÄrketinga vai precÄ«zÄk komercializÄcijas izstrÄdes plÄniem un citiem jautÄjumiem.
Kas attiecas uz paša RB Rail ilgtermiņa biznesa plÄnu, par kuru L. Lapsa mums neuzdeva jautÄjumus, varu apliecinÄt, ka to esam izstrÄdÄjuši un uzņēmuma valde to ir apstiprinÄjusi. JÄ, un pÄ“dÄ“jais un ne mazsvarÄ«gs, uz viņa rakstÄ minÄ“tajiem 11 jautÄjumiem, vairÄkkÄrt apgalvojot, ka es nevÄ“lÄ“jos atbildÄ“t, L. Lapsa bija saņēmis sekojošu atbildi: “Paldies par jautÄjumiem. Esam tos saņēmuši un reÄ£istrÄ“juši atbilžu sagatavošanai”.
Par sabiedrisko attiecÄ«bu pakalpojumu un komunikÄcijas stratÄ“Ä£ijas izstrÄde posmam 2020. – 2026. gadam.
Ja rakstot par biznesa plÄnu, pareizÄs informÄcijas meklÄ“jumos elektroniskÄ vidÄ“, autors varbÅ«t varÄ“ja apjukt, tad, aprakstot komunikÄcijas sadaļu, Lato Lapsam kÄ ilggadÄ«gam sabiedrisko attiecÄ«bu darbonim tomÄ“r vajadzÄ“tu pÄrzinÄt nozares specifiku. TÄpÄ“c paskaidroju:
ŠobrÄ«d izstrÄdÄtÄ komunikÄcijas stratÄ“Ä£ija ir laika posmam no 2016. lÄ«dz 2019. gadam un attiecas uz projekta plÄnošanas un projektÄ“šanas fÄzi, kurÄ ir specifisks jautÄjumu loks, darÄmie darbi, mÄ“rÄ·auditorijas un izrietošÄ taktika.
JaunÄ komunikÄcijas stratÄ“Ä£ija plÄnota projekta ieviešanas laika posmam no 2020. lÄ«dz 2026. gadam, kas ietver dzelzceļa infrastruktÅ«ras bÅ«vniecÄ«bas, testÄ“šanas procesus, kÄ arÄ« dzelzceļa atklÄšanu darbÄ«bai. Pakalpojuma veicÄ“jam bÅ«s divi uzdevumi - šÄ« stratÄ“Ä£ija jÄuzraksta un arÄ« jÄnodrošina komunikÄcijas konsultÄcijas trÄ«s valstÄ«s (šobrÄ«d tas tiek veikts tikai LatvijÄ) trÄ«s gadus, sÄkot no brīža tuvÄkajÄ laikÄ, kad izvÄ“rtÄ“sim iepirkuma konkursa rezultÄtus. Projektam, kas izmainÄ«s Baltijas nÄkotni, trÄ«s valstÄ«s ir ÄrkÄrtÄ«gi sazarota un plaša auditorija un ietekmes puses, ar kurÄm bÅ«s jÄsadarbojÄs un jÄsniedz informÄcija - ticiet man, tas ir komplicÄ“ts darbs.
TÄpat L. Lapsam vajadzÄ“ja izprast komunikÄcijas stratÄ“Ä£ijas, kÄ iekšÄ“jÄs lietošanas dokumenta, raksturu, atšÄ·irÄ«bu starp komunikÄcijas un mÄrketinga pakalpojumiem, kÄ arÄ« riska vadÄ«bas rokasgrÄmatas izstrÄdes sasaisti ar komunikÄcijas iepirkumu. TurklÄt neiekrist “Äbolu ar banÄniem” salÄ«dzinÄšanas slazdÄ – ilgtermiņa biznesa plÄna sagataves izmaksas nav salÄ«dzinÄmas ar trÄ«s gadu sabiedrisko attiecÄ«bu pakalpojuma sniegšanu visÄ BaltijÄ, nodrošinot vispÄrÄ«gu globÄlo komunikÄciju un komunikÄcijas stratÄ“Ä£ijas izstrÄdi. Lieki piebilst, ka autors nav konkrÄ“ti interesÄ“jies, kÄpÄ“c ir nepieciešams jaunas stratÄ“Ä£ijas iepirkums un kÄdÄ veidÄ tikusi popularizÄ“ta iepirkuma izziņošana.
AptaujÄjoties pie saviem kolÄ“Ä£iem, Lato Lapsa varÄ“ja noskaidrot sabiedrisko attiecÄ«bu pakalpojumu, tostarp, stratÄ“Ä£ijas izstrÄdes izmaksas paredzÄ“tajam darba apjomam trÄ«s Baltijas valstÄ«s un globÄlÄ projekta komunikÄcijai. VÄ“los norÄdÄ«t, ka iepirkuma dokumentÄcijÄ minÄ“tÄ ir tikai paredzamÄ lÄ«guma cena - 400 200 eiro vai mazÄk. MÄ“s patiesi priecÄsimies, ja iepirkuma pretendenti varÄ“s piedÄvÄt zemÄku cenu par nolikumÄ minÄ“to. TaÄu piedÄvÄtÄ cena ir atkarÄ«ga tikai no pašiem pretendentiem.
RunÄjot par RB Rail darbÄ«bas causpÄ«dÄ«gumu, vÄ“los uzvÄ“rt, ka pÄ“rnÄ gada laikÄ tika ieviesti vairÄki jauni komunikÄcijas kanÄli, lai Baltijas valstu un globÄlÄ sabiedrÄ«ba varÄ“tu iepazÄ«ties ar projektu un saņemt atbildes. Tika izveidota dinamiska projekta mÄjas lapa ÄetrÄs valodÄs, nodrošinot piekļuvi daudziem ar projektu saistÄ«tiem dokumentiem. TÄpat tika atklÄti Rail Baltica globÄlÄ projekta sociÄlo tÄ«klu konti.
MÄ“s aktÄ«vi sadarbojamies ar Ärvalstu vÄ“stniecÄ«bÄm, tirdzniecÄ«bas atašejiem, nozares uzņēmÄ“ju asociÄcijÄm un starptautiskajÄm organizÄcijÄm, regulÄri informÄ“jot esošos un potenciÄlos partnerus par projekta attÄ«stÄ«bas gaitu un iesaistes iespÄ“jÄm. Rail Baltica projekts tiek pÄrstÄvÄ“ts nozares vadošajÄs izstÄdÄ“s un konferencÄ“s, kÄ arÄ« divpusÄ“jÄs darba vizÄ«tÄ“s. MÅ«su mÄ“rÄ·is ir veicinÄt maksimÄlu projekta atpazÄ«stamÄ«bu, nodrošinot pÄ“c iespÄ“jas plašÄku pretendentu loku – un lÄ«dz ar to spÄ“cÄ«gÄku konkurenci – mÅ«su iepirkumos.
2017. gada pavasarÄ« organizÄ“jÄm pirmo divas dienas ilgo, ļoti kupli apmeklÄ“to Rail Baltica Global Forum tepat RÄ«gÄ. TajÄ tikÄ pÄrstÄvÄ“ti kÄ akadÄ“miÄ·i, tÄ inženieri, vizionÄri un arÄ« potenciÄlie projekta piegÄdÄtÄji no 18 valstÄ«m, kas redz savu vietu vai interesi projekta Ä«stenošanÄ. PasÄkumÄ tika plaši skaidrota Rail Baltica projekta izmaksu un ieguvumu analÄ«ze un apliecinÄts projekta ekonomiskais pamatojums.
PÄ“rn sÄkÄm izdot Rail Baltica VÄ“stnesi ÄetrÄs valodÄs un divos formÄtos – vienu veltÄ«tu globÄlajÄm ziņÄm, otru – informÄcijai par aktuÄlajiem iepirkumiem. Uz apkÄrtrakstu saņemšanu var pieteikties ikviens interesents, tostarp, Lato Lapsa. Visi, kas vÄ“las saņemt iepirkumu ziņas (šobrÄ«d ir 770 adresÄti no visas pasaules, t.sk., no Baltijas), tiek iepazÄ«stinÄti ar katru RB RAIL izsludinÄto iepirkumu. TÄpat informÄcija par visiem iepirkumiem tiek publiskota projekta oficiÄlajÄ mÄjaslapÄ www.railbaltica.org, IUB un TED informÄcijas vietnÄ“s, kÄ arÄ« tiek izsÅ«tÄ«ta atbilstošÄs industrijas asociÄcijÄm. Par projekta virzÄ«bai bÅ«tiskÄkiem iepirkumiem mÄ“s sagatavojam preses relÄ«zes ÄetrÄs valodÄs un izsÅ«tam medijiem visÄs Baltijas valstÄ«s un ne tikai. ArÄ« tÄs ir publicÄ“tas mÄjas lapÄ. Šis noteikti nav tas slepenÄ«bas režīms, uz kuru atsaucas autors.
TÄpÄ“c nobeigumÄ aicinu Lato Lapsu rÅ«pÄ«gÄk iepazÄ«ties ar publiski pieejamo informÄciju, kas sniedz daudzas atbildes uz uzdotajiem jautÄjumiem, lai nebÅ«tu nepatiesu ziņu Ä£enerÄtors arÄ« turpmÄk. GribÄ“tos cerÄ“t, ka autoram nav merkantili motÄ«vi skÄdÄ“t šim Baltijas valstÄ«m tik Ä«pašajam projektam, jo tÄ pretinieku starptautiskajÄ konkurences cīņa netrÅ«kst.
* PÄrpublicÄ“ts no diena.lv. SaglabÄta raksta autores rakstÄ«ba.
Red.piez. SavukÄrt šie ir jautÄjumi, uz kuriem raksta autore jau kopš pagÄjušÄs nedēļas vidus nav vÄ“lÄ“jusies vai spÄ“jusi atbildÄ“t:
1) kÄ uzņēmuma RB Rail AS valdei JÅ«su vadÄ«bÄ 2017. gadÄ ir veicies ar caurskatÄma un resursu ziÅ†Ä efektÄ«va Rail Baltica projekta Ä«stenošanas procesa izstrÄdi?
2) vai ir izveidots skaidrs pÄrvaldÄ«bas modelis, kas nodrošinÄtu ar interešu konfliktu iespÄ“jamÄ«bu saistÄ«to risku novÄ“ršanu, tajÄ pašÄ laikÄ sasniedzot ar CEF finansÄ“jumu saistÄ«to darbÄ«bu mÄ“rÄ·us, lai demonstrÄ“tu projekta gatavÄ«bu un nodrošinÄtu turpmÄko finansÄ“juma saņemšanu? Ja jÄ, kur un kÄ var ar šo modeli iepazÄ«ties?
3) vai ir izstrÄdÄtas lÄ«gumu veidnes, kas paredzÄ“tas izmantošanai visiem projekta Ä«stenotÄjiem?
4) vai ir sniegts skaidrs redzÄ“jums par Rail Baltica infrastruktÅ«ras pÄrvaldÄ«bu dzelzceļa ekspluatÄcijas posmÄ? Ja jÄ, kur un kÄ var ar to iepazÄ«ties?
5) vai ir nostiprinÄts "viena projekta" zÄ«mols visÄs Baltijas valstÄ«s? Kas par to liecina?
6) vai pagÄjušÄ gada pirmajÄ ceturksnÄ« ir pabeigta projekta izmaksu un ieguvumu analÄ«ze? Ja jÄ, kur un kÄ var ar to iepazÄ«ties?
7) vai ir pabeigtas bÅ«vprojektÄ“šanas vadlÄ«nijas visai dzelzceļa infrastruktÅ«rai? Ja jÄ, kur un kÄ var ar tÄm iepazÄ«ties?
8) vai ir izstrÄdÄts 10 gadu biznesa plÄns, darbÄ«bas plÄns, komercializÄcijas plÄns, veicot projekta infrastruktÅ«ras pÄrvaldÄ«bas izpÄ“ti, piegÄdÄtÄju tirgus izpÄ“ti un telpiskÄs plÄnošanas izpÄ“ti?
9) ja kÄds no pirmajos astoņos jautÄjumiem minÄ“tajiem darbiem nav paveikts, sniedziet skaidrojumu – kÄdu iemeslu dēļ tas nav izdarÄ«ts?
10) kÄdu iemeslu dēļ JÅ«su vadÄ«tÄ profesionÄlÄ un labi atalgotÄ valde (vai kÄds no uzņēmuma 51 darbinieka) pati neuzņēmÄs izstrÄdÄt Rail Baltica globÄlÄ projekta biznesa plÄnu?
11) kÄdu tieši iemeslu dēļ iepirkums saistÄ«bÄ ar šo plÄnu tika vilcinÄts vairÄk nekÄ gadu?
Foto no monday.lv