Re-forma. Ne saturs
Ilze Viņķele · 05.12.2017. · Komentāri (37)RÄ«gas Stradiņa universitÄtes profesors Ä¢irts BriÄ£is sabiedrÄ«bas veselÄ«bas maÄ£istra programmas 2009.gada izlaiduma absolventiem, man to starpÄ, pirms diploma saņemšanas sacÄ«ja – lai kur jÅ«s bÅ«tu, lai ko jÅ«s darÄ«tu, jÅ«su pienÄkums ir iestÄties par sabiedrÄ«bas veselÄ«bu un darÄ«t visu, kas iespÄ“jams, lai to veicinÄtu. ŠobrÄ«d manÄs iespÄ“jÄs ir vien publiski paust viedokli par topošo veselÄ«bas aprÅ«pes finansÄ“šanas likumu.
Top brÄÄ·is. DÅ«mu aizsegs neizprastai un pienÄcÄ«gi nerisinÄtai problÄ“mai. ProblÄ“ma ir ne vien nepietiekami finansÄ“ta veselÄ«bas aprÅ«pes sistÄ“ma, kÄ pieņemts daudzinÄt. ProblÄ“ma ir hroniska politiÄ·u un arÄ« sabiedrÄ«bas kopumÄ gadiem ilgusÄ« neizpratne par to, ka pieejama universÄla veselÄ«bas aprÅ«pe ir sociÄli atbildÄ«gas demokrÄtijas neatņemama cilvÄ“ktiesÄ«bu sastÄvdaļa, kuras neesamÄ«ba izpaužas skaudrÄs nevienlÄ«dzÄ«bas un ekonomiskÄs atpalicÄ«bas kategorijÄs.
DetalizÄ“tu ieskatu veselÄ«bas aprÅ«pes finansÄ“šanas vÄ“sturÄ“ izvÄ“rsti un precÄ«zi ir apkopojis Edgars LabsvÄ«rs (http://kreisie.lv/?p=3842). Ja kÄdam no lÄ“mumu pieņēmÄ“jiem SaeimÄ bÅ«tu vÄ“lÄ“šanÄs izkÄpt no savas komforta un nekompetences zonas, izlasot šo apkopojumu, likumprojekts tiktu noraidÄ«ts.
TomÄ“r, zinot Saeimas balsojumu veidošanÄs Ä«patnÄ«bas, neesmu optimistiska par rezultÄtu. PrognozÄ“ju, ka vairÄkums 2.lasÄ«jumÄ atbalstÄ«s likumprojektu, par kura sekÄm varam vien mest krustus un cerÄ“t, ka izspruksim cauri ar iespÄ“jami maziem zaudÄ“jumiem. (30. novembrÄ« tas arÄ« tika atbalstÄ«ts – red.piez.)
UzskaitÄ«šu vairÄkas lietas, kas, manuprÄt, likumprojektu ierindo brÄÄ·a, ja ne kaitniecÄ«bas kategorijÄs:
1. Likumprojektam nav ne mazÄkÄ sakara ar valsts obligÄto veselÄ«bas apdrošinÄšanu. PiedÄvÄtais risinÄjums, veselÄ«bas aprÅ«pei iezÄ«mÄ“jot 1% no personas veiktajÄm sociÄlÄs apdrošinÄšanas iemaksÄm, bÅ«s maza daļa no kopÄ“jÄ veselÄ«bas aprÅ«pes finansÄ“juma. TÄtad tÄ sauktajai apdrošinÄšanas iemaksai nav nekÄda sakara ar apdrošinÄšanas riska izmaksÄm. VeselÄ«bas aprÅ«pes izmaksu lauvas tiesa joprojÄm tiks segta no budžeta vispÄrÄ“jiem ienÄkumiem. Tas savukÄrt nozÄ«mÄ“, ka re-formas aizstÄvju argumenti par nodokļu nemaksÄtÄjiem, ir nelikvÄ«di. ŠÄdÄ kontekstÄ VISI maksÄ nodokļus – PVN, akcÄ«zi, dažÄdas nodevas utt.
2. Likumprojekts faktiski veic VID funkcijas – vÄ“rsts uz Ä“nu ekonomikas apkarošanu. Likumprojekta mÄ“rÄ·Ä« ir rakstÄ«ts, ka tas veicinÄs nodokļu nomaksu (!). Likumprojekta anotÄcijÄ ir uzsvÄ“rts, ka jÄapkaro Ä“nu ekonomika un aplokšÅ†u algas. Sakiet, lÅ«dzu, vai pÄ“c analoÄ£ijas šo pieeju ar laiku piemÄ“rosim arÄ« izglÄ«tÄ«bai un drošÄ«bai? SkolÄs ieskaitÄ«s vien tos bÄ“rnus, kuru vecÄki bÅ«s veikuši kÄdu noteiktu viena nodokļa maksÄjumu? Vai ugunsdzÄ“sÄ“ji pirms izsaukuma pÄrliecinÄsies, kÄ veikta kÄda specifiska nodokļa nomaksa? TÄ vietÄ, lai analizÄ“tu, kÄdēļ pastÄv aplokšÅ†u algu fenomens un kas bÅ«tu darÄms, lai to sistÄ“miski novÄ“rstu, tiek piemÄ“rots pÄtagas princips. Un tas skars vismazÄk aizsargÄtos.
3. PiedÄvÄtais likumprojekts atražo Latvijas politiÄ·u izplatÄ«tÄko reliÄ£iju – bÅ«tÄ«bÄ saglabÄjot status quo, sistÄ“mas izmaiņas tiek pÄrliktas uz sabiedrÄ«bas neaizsargÄtÄko daļu. Ja Saeima atbalstÄ«s likumprojektu esošajÄ redakcijÄ, faktiski tiks iecementÄ“ta regresÄ«va sistÄ“ma, kurÄ par pieeju veselÄ«bas aprÅ«pes pakalpojumiem vairÄk nÄksies maksÄt cilvÄ“kiem ar zemÄkiem ienÄkumiem. KÄrtÄ“jo reizi apliecinÄsim, ka turÄ«go un specifisko interešu grupu lobijs ir tik ietekmÄ«gs, ka kombinÄcijÄ ar absolÅ«tu neprofesionalitÄti, ir gatavs izdzÄ«t cauri likumprojektu, kas 300 tÅ«kstošus Latvijas iedzÄ«votÄju pakļaus vÄ“l vairÄk nepieejamas veselÄ«bas aprÅ«pes riskam. 1% sociÄlÄs apdrošinÄšanas iemaksu iezÄ«mÄ“šana faktiski noÄ“d niecÄ«go progresivitÄtes elementu, ko ieviesa vasarÄ pieņemtÄ tÄ sauktÄ nodokļu reforma. Atgriežamies pie plakana maksÄjuma, kas bÅ«tÄ«bÄ ir regresÄ«vs.
KÄdi bÅ«tu risinÄjumi? PirmkÄrt, atzÄ«t, ka Zeme ir apaļa, nevis plakana, un nebalstÄs uz ziloņiem. Proti, likumprojekta advokÄtiem atjÄ“gties no divu komandÄ“jumu uz Lietuvu un Igauniju neaizmirstamÄs pieredzes, ņemot šo valstu modeļus kÄ paraugu. PiemÄ“ram, daudzinÄtais Igaunijas veselÄ«bas finansÄ“šanas modelis, ko cenšamies atdarinÄt, rezultÄ“jies ar ES trešo sliktÄko veselÄ«bÄ nodzÄ«voto gadu, pakalpojumu pieejamÄ«bas un out of pocket maksÄjumu rÄdÄ«tÄju.
OtrkÄrt, apzinÄties, ka veselÄ«bas aprÅ«pes finansÄ“jums ir neatraujami skatÄms kopsakarÄ«bÄs ar visu nodokļu sistÄ“mu. TikmÄ“r, kamÄ“r turÄ«go pilsoņu lobijs ir tik spÄ“cÄ«gs, lai neskartu pasargÄtu regresÄ«vu ienÄkumu un nekustamÄ Ä«pašuma nodokli, kamÄ“r algas tiks taksÄ“tas bargÄk par augļiem no kapitÄla, kamÄ“r neproduktÄ«vÄs rentes bÅ«s izdevÄ«gÄkas par Ä«stu uzņēmÄ“jdarbÄ«bu, tikmÄ“r mÄ“s veselÄ«bas aprÅ«pes finansÄ“jumu lÄpÄ«sim uz neaizsargÄtÄko rÄ“Ä·ina. Un mums bÅ«s re-forma, nevis reforma un veseli lÄ«dzpilsoņi.
PÄrpublicÄ“ts no https://ivinkele505.wordpress.com