Valsts policijas vadÄ«ba: ja melo policists, tie nav uzskatÄmi par Ä«stiem meliem
PIETIEK · 05.04.2017. · Komentāri (17)Valsts policijas vadÄ«bas ieskatÄ policijas darbinieka meli pat oficiÄlÄ dokumentÄ – administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma protokolÄ – un pat gadÄ«jumÄ, ja šie meli fiksÄ“ti tiesas nolÄ“mumÄ, nav uzskatÄmi par tik Ä«stiem meliem, lai uz tiem bÅ«tu kÄ nopietni jÄreaģē. ŠÄda ir oficiÄlÄs atbildes bÅ«tÄ«ba, ko Pietiek no Valsts policijas priekšnieka pienÄkumu izpildÄ«tÄja Arta Velša saņēmis saistÄ«bÄ ar jau vairÄkkÄrt aprakstÄ«to autovadÄ«tÄja Grigorija Golca lietu.
Pietiek jau aprakstÄ«ja situÄciju pagÄjušÄ gada decembra sÄkumÄ, kad, ja ticÄ“tu Valsts policijas RÄ«gas reÄ£iona pÄrvaldes RÄ«gas Zemgales iecirkņa jaunÄkÄ inspektora Anda Kasilova sastÄdÄ«tajam administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma protokolam, autovadÄ«tÄjs Grigorijs Golcs tÄ«ši un ļaunprÄtÄ«gi nepakļÄvÄs viņa likumÄ«gajÄm prasÄ«bÄm.
Ja ticÄ“t Kasilova oficiÄli konstatÄ“tajam, tad Golcs pÄ“c negadÄ«juma izraisÄ«šanas bija veicis „mÄ“Ä£inÄjumu aizbraukt no negadÄ«juma vietas” RÄ«gÄ, Antenas ielÄ 2, netÄlu no Ceļu satiksmes drošÄ«bas direkcijas (CSDD) Ä“ku kompleksa. Viņš arÄ« „ļaunprÄtÄ«gi nepakļÄvÄs policijas darbinieku likumÄ«gajÄm prasÄ«bÄm noslÄpÄ“t automašÄ«nas dzinÄ“ju un izkÄpt no automašÄ«nas”, lÄ«dz policijas darbinieks „atvÄ“ra durvis un izņēma no aizdedzes atslÄ“gu”.
Visus šos pÄrkÄpumus Valsts policijas darbinieks bija saskatÄ«jis un aprakstÄ«jis oficiÄlÄ dokumentÄ, kas pÄ“c tÄ izskatÄ«šanas tiesÄ autovadÄ«tÄjam par „ļaunprÄtÄ«gu nepakļaušanÄs policijas iestÄdes darbinieka likumÄ«gam rÄ«kojumam vai prasÄ«bai” atbilstoši AdministratÄ«vo pÄrkÄpumu kodeksam bÅ«tu nodrošinÄjis naudas sodu lÄ«dz 280 eiro vai pat administratÄ«vo arestu uz laiku lÄ«dz 15 diennaktÄ«m.
Golcs gan bija skaidrojis, ka nekÄdu pÄrkÄpumu nav izdarÄ«jis – pÄ“c negadÄ«juma izkÄpis no savas automašÄ«nas, to noslÄpÄ“jot, tad gaidÄ«jis ceļu policiju, atspiedies pret savas automašÄ«nas bagÄžas nodalÄ«juma durvÄ«m, no auto paņēmis tikai virsjaku, bet pats braucamais no vietas nav kustinÄts, un aizdedze nav ieslÄ“gta. TaÄu prakse rÄda, ka, neesot citiem pierÄdÄ«jumiem, tiesa daudz biežÄk notic policijas darbinieka interpretÄcijai par notikušo. LÄ«dz ar to Golcam ar savu versiju nebÅ«tu bijis Ä«pašu izredžu. Viņš
ŠajÄ gadÄ«jumÄ autovadÄ«tÄjam tomÄ“r paveicÄs, jo negadÄ«jums, viņam pÄ“c tehniskÄs apskates atpakaļgaitÄ iebraucot aizmugurÄ“ stÄvošajÄ automašÄ«nÄ, bija noticis tieši blakus CSDD kompleksam. LÄ«dz ar to notikušo bija fiksÄ“jušas CSDD novÄ“rošanas kameras, un to ierakstus uz tiesas sÄ“di bija izprasÄ«jis Golca aizstÄvis, zvÄ“rinÄts advokÄts DÄ“vijs Elnionis.
Ieraksti tiesai tad arÄ« uzskatÄmi parÄdÄ«ja – policijas darbinieks protokolÄ ir fiksÄ“jis nepatiesu notikušÄ aprakstu. „Ar lietÄ iegÅ«to pierÄdÄ«jumu – 2016. gada 8. decembra videoierakstu no CSDD tehniskÄs apskates stacijas nav konstatÄ“jams ziņojumÄ un protokolÄ norÄdÄ«tais pÄrkÄpums,” – tik korekti RÄ«gas pilsÄ“tas PÄrdaugavas tiesas 17. februÄra spriedumÄ aprakstÄ«ti policijas darbinieka meli, kas autovadÄ«tÄjam varÄ“ja maksÄt naudas sodu vai pat ikdienÄ par „sutkÄm” saukto administratÄ«vo arestu.
TaÄu izrÄdÄ«jÄs, ka Valsts policijas vadÄ«bai pat ar tiesas spriedumu konstatÄ“ti policista meli nešÄ·iet vÄ“rÄ Å†emams pÄrkÄpums, - šÄds bija Valsts policijas IekšÄ“jÄs kontroles biroja priekšnieces Ivetas SmoÄas komentÄrs par notikušo:
„SaskaÅ†Ä ar šo tiesas spriedumu ir atzÄ«ts par nepamatotu policijas amatpersonas lÄ“mums, kas pieņemts administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma lietas ietvaros. SaskaÅ†Ä ar Latvijas AdministratÄ«vo pÄrkÄpumu kodeksu 175. pantÄ norÄdÄ«tÄs administratÄ«vo pÄrkÄpumu lietas izskata rajonu (pilsÄ“tu) tiesu tiesneši – respektÄ«vi, tiesa ir tÄ, kam piešÄ·irta kompetence, izvÄ“rtÄ“jot lietÄ esošos materiÄlus un pierÄdÄ«jumus, pieņemt galÄ«go nolÄ“mumu administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma lietÄ.
TÄpat situÄcijÄm, kad administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma lietu uzreiz izskata policijas vai citas iestÄdes amatpersona, jebkurÄ gadÄ«jumÄ valstÄ« pastÄv mehÄnisms, kas paredz personai, kura nepiekrÄ«t amatpersonas lÄ“mumam, tiesÄ«bas pÄrsÅ«dzÄ“t šo lÄ“mumu un prasÄ«t to vÄ“rtÄ“t tiesai.
Pieļaujama ir situÄcija, kad tiesas kÄ augstÄkas instances interpretÄcija un skaidrojums par tiesÄ«bu normu piemÄ“rošanu, izvÄ“rtÄ“jot visus lietas materiÄlus kopsakarÄ, var atšÄ·irties no amatpersonas sÄkotnÄ“jÄ lÄ“muma administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma lietÄ un šÄdÄ gadÄ«jumÄ iesaistÄ«tajÄm pusÄ“m (personai un iestÄdei/amatpersonai, kas pieņēmusi lÄ“mumu), protams, saistošs ir augstÄkas instances nolÄ“mums.
ŠÄda situÄcija nevar tikt uzskatÄ«ta par amatpersonas pieļautu disciplinÄrpÄrkÄpumu, par kuru bÅ«tu piemÄ“rojama disciplinÄratbildÄ«ba. LikumiskÄs sekas, kas šÄdÄ situÄcijÄ iestÄjas, ir tiesas spriedums, ar kuru tiek atcelts konkrÄ“tÄs amatpersonas pieņemtais lÄ“mums, izbeidzot lietvedÄ«bu administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma lietÄ. KonkrÄ“tajÄ gadÄ«jumÄ tas attiecÄ«gi arÄ« ir noticis.
Tai pašÄ laikÄ jebkura persona, kura uzskata, ka policists kÄdÄ situÄcijÄ apzinÄti ir rÄ«kojies neatbilstoši saviem pienÄkumiem vai ļaunprÄtÄ«gi pÄrkÄpis likumu, iekšÄ“jos normatÄ«vos aktus vai Ä“tikas normas, par to var individuÄli ziņot Valsts policijas IekšÄ“jÄs kontroles birojam vai Iekšlietu ministrijas IekšÄ“jÄs drošÄ«bas birojam, kas šÄdus gadÄ«jumus izskata un, ja tiek konstatÄ“ta policista pretlikumÄ«ga rÄ«cÄ«ba, piemÄ“ro attiecÄ«gas sankcijas pret konkrÄ“to amatpersonu.”
Uz Pietiek norÄdi, ka šajÄ tiesas spriedumÄ ir precÄ«zi fiksÄ“ts, ka policijas darbinieks oficiÄlÄ dokumentÄ, aprakstot notikušo, ir melojis, un šiem meliem varÄ“ja bÅ«t potenciÄli smagas sekas attiecÄ«bÄ uz konkrÄ“to vadÄ«tÄju, un tikai videoieraksta esamÄ«ba nav ļÄvusi šÄdÄm sekÄm iestÄties, tÄ ka bÅ«tu nepieciešams Valsts policijas vadÄ«bas detalizÄ“ts skaidrojums par notikušo, Valsts policijas Sabiedrisko attiecÄ«bu nodaļas vadÄ«tÄja vietnieks Dairis AnuÄins Pietiek atzina, ka šÄdu skaidrojumu varot saņemt tikai ar oficiÄla informÄcijas pieprasÄ«juma palÄ«dzÄ«bu.
PÄ“c tam Pietiek pÄrstÄvis oficiÄli pieprasÄ«ja Valsts policijas priekšniekam Intam Ķuzim sniegt atbildes uz šÄdiem jautÄjumiem:
1) kÄ konkrÄ“ti Valsts policijas vadÄ«ba rÄ«kosies šajÄ gadÄ«jumÄ, kad ar tiesas spriedumu ir fiksÄ“ti Valsts policijas darbinieka meli oficiÄlÄ dokumentÄ, kuriem varÄ“ja bÅ«t smagas sekas attiecÄ«bÄ uz konkrÄ“tu personu?
2) kÄ tieši Valsts policijas vadÄ«ba rÄ«kosies, lai šÄdi gadÄ«jumi neatkÄrtotos vai atkÄrtotos iespÄ“jami retÄk?
3) kÄ tieši Valsts policijas vadÄ«ba rÄ«kosies saistÄ«bÄ ar Valsts policijas pÄrstÄvja neierašanos uz tiesas sÄ“di?
Nu ir saņemta daiļrunÄ«ga oficiÄlÄ atbilde, kuru Pietiek šodien publicÄ“ reizÄ“ ar CSDD videoierakstiem, par kuros redzamo katrs lasÄ«tÄjs var pÄrliecinÄties pats:
„IzvÄ“rtÄ“jot IesniedzÄ“ja iesniegumu, Valsts policija paskaidro, ka IesniedzÄ“ja iesniegumÄ aprakstÄ«tÄ situÄcija nav pieļaujama, taÄu katra situÄcija jÄvÄ“rtÄ“ atsevišÄ·i un jÄpÄrbauda konkrÄ“tie apstÄkļi.
Valsts policijas IekšÄ“jÄs kontroles birojÄ par iesniedzÄ“ja iesniegumÄ minÄ“tajiem faktiem veikta pÄrbaude, kuras laikÄ noskaidrots, ka, izanalizÄ“jot lietas materiÄlus un videoierakstos redzamo, secinÄms, ka tiesai piestÄdÄ«tajos video ierakstos nav pilnÄ«bÄ un skaidri redzami fakti, par to, ko savÄ ziņojumÄ norÄda Valsts policijas amatpersona, jo, aplÅ«kojot iesniegtos video ierakstu materiÄlus, konstatÄ“ts, ka ierakstÄ, kurÄ redzama G.Golca vadÄ«tÄ transportlÄ«dzekļa priekšÄ“jÄ daļa, ierakstam ejot secÄ«gÄ kÄrtÄ«bÄ ik pa brÄ«dim iztrÅ«kst laika posmi, proti, vairÄkas sekundes, lÄ«dz ar to nav iespÄ“jams pilnvÄ“rtÄ«gi izvÄ“rtÄ“t lietas apstÄkļus.
TÄdejÄdi Valsts policijas IekšÄ“jÄs kontroles birojs, izvÄ“rtÄ“jot visus rÄ«cÄ«bÄ esošos lietas materiÄlus, nav konstatÄ“jis pamatu uzskatÄ«t, ka ar tiesas spriedumu ir fiksÄ“ti meli Valsts policijas darbinieku sastÄdÄ«tajos oficiÄlajos dokumentos, kÄ to savÄ vÄ“stulÄ“ noradÄ«jis IesniedzÄ“js. TaÄu konstatÄ“jams, ka procesuÄlÄs darbÄ«bas administratÄ«vajÄ pÄrkÄpuma lietÄ veiktas nekvalitatÄ«vi, nav noformÄ“ti visi pierÄdÄ«jumi, konkrÄ“ti, nav ievÄkta liecinieka liecÄ«ba, un tiesai nosÅ«tÄ«ts nepilnÄ«gs materiÄls bez liecinieka paskaidrojuma.
Sniedzot informÄciju par to, kÄ Valsts policija rÄ«kosies, lai Valsts policijÄ nepieļautu lÄ«dzÄ«gas situÄcijas, Valsts policija paskaidro, ka Valsts policijas GalvenÄ kÄrtÄ«bas policijas pÄrvalde paralÄ“li pastÄvošajÄm apmÄcÄ«bÄm pastiprinÄti veiks amatpersonu apmÄcÄ«bai saistÄ«bÄ ar administratÄ«vajiem pÄrkÄpumiem, par kuru izdarÄ«šanu paredzÄ“ta atbildÄ«ba Latvijas AdministratÄ«vo pÄrkÄpumu kodeksa (turpmÄk - LAPK) 175.pantÄ. Papildus Valsts policijas RÄ«gas reÄ£iona pÄrvaldes KÄrtÄ«bas policijas pÄrvaldes vadÄ«bai uzdots izvÄ“rtÄ“t minÄ“tÄs administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma lietvedÄ«bas materiÄlus un, veicot personÄla apmÄcÄ«bu, risinÄt jautÄjumu, lai turpmÄk darbÄ netiktu pieļautas lÄ«dzÄ«gas situÄcijas.
Sniedzot informÄciju par apstÄkļiem, kas saistÄ«ti ar Valsts policijas pÄrstÄvja neierašanos uz tiesas sÄ“di, Valsts policija paskaidro, ka Valsts policijas RÄ«gas reÄ£iona pÄrvaldes Zemgales iecirknÄ« tika saņemts RÄ«gas Zemgales priekšpilsÄ“tas tiesas 2016.gada 16.decembra aicinÄjums Nr.P131043616, uz kuru 2016.gada 27.decembrÄ« sniegta atbilde Nr.20/10/14 - 20311, lÅ«dzot izskatÄ«t G.Golca administratÄ«vÄ pÄrkÄpuma lietu Nr.PC258584 bez Valsts policijas amatpersonu klÄtbÅ«tnes. Valsts policija paskaidro, ka atbilstoši LAPK 289.11 pantam, ja lietu nav iespÄ“jams iztiesÄt sakarÄ ar to, ka uz tiesas sÄ“di nav ieradusies kÄda persona, tiesa pieņem lÄ“mumu par lietas izskatÄ«šanas atlikšanu uz noteiktu laiku. Tiesa bija informÄ“ta par to, ka Valsts policijas pÄrstÄvis neieradÄ«sies uz lietas izskatÄ«šanu, jautÄjums, vai iespÄ“jams izskatÄ«t lietu bez Valsts policijas pÄrstÄvja klÄtbÅ«tnes, bija tiesas kompetencÄ“.
Priekšnieka p.i. A.Velšs.”