Iesaki rakstu:

Jaunā uzņēmÄ“ja Ilze R. (vārds mainÄ«ts) ironiski smejas, kad viņai atgādina tagadÄ“jās Valsts ieņēmumu dienesta (VID) Ä£enerāldirektores Ilzes CÄ«rules pirms pusgada dotos publiskos solÄ«jumus – dienesta mÄ“rÄ·is esot kļūt par klientiem draudzÄ«gāko valsts iestādi Latvijā. Gatavojoties atvÄ“rt nelielu konditoreju, Ilze R. no VID saņēmusi vÄ“stuli, kurā paziņots – viņai jāinformÄ“ dienests par visiem plānotajiem darÄ«jumiem un pirkumiem vismaz vienu dienu iepriekš, lai VID var izlemt, vai konkrÄ“to darÄ«jumu novÄ“rot. Pat tualetes papÄ«ra iegāde, par to iepriekš neinformÄ“jot, vÄ“l neatvÄ“rtajai konditorejai var draudÄ“t ar pÄ“dÄ“jā laikā populāro saimnieciskās darbÄ«bas apturÄ“šanu.

Mēs vēlamies jūs novērtēt

„Uzņēmums man ir pavisam jauns, principā tikko uzsācis darbÄ«bu. Nebija vÄ“l izrakstÄ«ts neviens rÄ“Ä·ins vai sniegts kāds pakalpojums, kad jau bija jāsāk sniegt skaidrojumi un informācija par visiem, pilnÄ«gi visiem darÄ«jumiem!” stāsta uzņēmÄ“ja, kas savu SIA nodibinājusi tikai šÄ gada pavasarÄ«.

Viņa nolÄ“musi atvÄ“rt nelielu konditoreju, un, gatavojoties šim soli, ir ļoti daudz darāmā un arÄ« pirkumu. „Jāiet cauri visiem noteikumiem, lai izpildÄ«tu Pārtikas un veterinārā dienesta, sanitārās, pašvaldÄ«bas utt. prasÄ«bas. Ir neliels satraukums par to, kā visu labāk virzÄ«t tirgÅ«, lai patÄ“rÄ“tājam bÅ«tu interesanti. JāpÄ“rk trauki, inventārs, materiāli, nepieciešams neliels kosmÄ“tiskais remonts. Izdevumu daudz,” uzskaita uzņēmÄ“ja.

Taču, lai dzÄ«ve bÅ«tu interesantāka, Ilze R. nesen saņēmusi no VID oficiālu vÄ“stuli ar norādÄ«jumu, ka uzņēmumam tagad jāinformÄ“ dienests par pilnÄ«gi visiem plānotajiem darÄ«jumiem, turklāt tas jādara vismaz vienu dienu iepriekš, lai VID varÄ“tu izvÄ“rtÄ“t, vai piedalÄ«ties darÄ«jumā – to „novÄ“rtÄ“t”.

Jau sazinoties ar VID, uzņēmÄ“ja gan guvusi zināmu „pretimnākšanu”: „Par impulsÄ«vajiem pirkumiem zvanÄ«t, stāvot pie kases, neesot jÄ“gas, jo viņi neskriešot, bet nākamajā dienā man ir jānosÅ«ta čeks! NosÅ«tÄ«ju čeku par pirkumu Depo, kam sekoja jautājumi - ar ko braucu, kurp aizvedu, kas veiks remontu?”

Å…emot vÄ“rā ierobežotos naudas lÄ«dzekļus, telpu remonta veikšanā bijis plānots piesaistÄ«t Ä£imenes locekļus, bet, to paskaidrojot VID, nekavÄ“joties sekojuši iebildumi – pat neiedomājieties to darÄ«t tāpat vien, ņemiet darbā, skaitiet stundas, maksājiet algu un nodokļus!

„Vai viņiem ir bÅ«tiski, vai es izmaksāju algu, - nÄ“! Viņiem ir bÅ«tiski, lai es samaksāju nodokļus par algu. Un šobrÄ«d visa algas izmaksa tiek atlikta lÄ«dz reālai darbÄ«bas uzsākšanai. Vai šajā gadÄ«jumā jÅ«s saskatāt kaut jel kādas rÅ«pes par biznesu?” teic Ilze R.

Taču visapgrÅ«tinošÄkā – ņemot vÄ“rā, ka konditorejas atklāšana paredzÄ“ta jau pavisam drÄ«z – vienalga esot nepieciešamÄ«ba par jebkuru pirkumu informÄ“t vismaz vienu dienu iepriekš un nākamajā dienā nosÅ«tÄ«t čekus. „Visu laiku jādomā, vai tik tiešÄm esmu informÄ“jusi par visiem darÄ«jumiem, nosÅ«tÄ«jusi visus čekus VID. Bet kā nedomāt, ja VID vÄ“stulÄ“ ir skaidri draudi par saimnieciskās darbÄ«bas apturÄ“šanu!”

 

Gribat pirkt tualetes papÄ«ru – paziņojiet!

Ir zināmas reizes, kad uzņēmÄ“ji tādu vai citādu iemeslu dēļ pārspÄ«lÄ“ bardzÄ«bu, ar kādu pret viņiem vÄ“ršas VID, un arÄ« citādi „sabiezina krāsas”. Taču šis acÄ«mredzami nav šÄds gadÄ«jums, - Dienas rÄ«cÄ«bā ir arÄ« VID uzņēmÄ“jai sÅ«tÄ«tā vÄ“stule ar nosaukumu „Par novÄ“rošanas veikšanu”. Tās autentiskumu apstiprina arÄ« pats VID.

Bez kādiem paskaidrojumiem par to, kādu iemeslu dēļ un uz kādu aizdomu pamata šÄdas darbÄ«bas iecerÄ“tas pret jaundibinātu uzņēmumu, VID vÄ“stulÄ“ pavÄ“stÄ«ts, ka no konkrÄ“ta datuma dienests attiecÄ«bā uz šo uzņēmumu veiks „pakalpojumu sniegšanas, preču iepirkumu un/vai realizācijas darÄ«jumu novÄ“rošanu”.

Paziņojumā arÄ« Ä«si aprakstÄ«ts, kā šÄ« novÄ“rošana plānojama: „Pirms uzsākt pakalpojumu sniegšanas, preču iepirkuma un/vai realizācijas darÄ«jumus, lÅ«dzam vismaz vienu dienu iepriekš informÄ“t VID par plānotajiem darÄ«jumiem, sazinoties ar VID Nodokļu kontroles pārvaldes NormatÄ«vo aktu ievÄ“rošanas kontroles daļas TrešÄs nodaļas galveno nodokļu inspektoru” (minÄ“ts vārds, uzvārds un koordinātes).

ArÄ« pārÄ“jā pusotru lappusi garajā paziņojumā nekāds „novÄ“rošanas” nepieciešamÄ«bas pamatojums nav minÄ“ts, vien norādÄ«ts, ka tā tiek veikta, „pildot VID normatÄ«vajos aktos noteiktos pienākumus – kontrolÄ“t nodokļu, nodevu, kā arÄ« citu valsts noteikto maksājumu aprÄ“Ä·ināšanas un maksāšanas pareizÄ«bu”.

Lai uzņēmumam nerastos šaubas par VID nodomu nopietnÄ«bu, paziņojuma beigu daļa ir veltÄ«ta tam, ko uzņēmÄ“ja uzskata par draudiem. VID norāda – ja SIA veiks darÄ«jumus, par to nepaziņojot dienestam, „VID to vÄ“rtÄ“s kā izvairÄ«šanos no nodokļu nomaksas (nodokļu administrÄ“šanai un kontrolei nepieciešamās pieprasÄ«tās informācijas neiesniegšana) un lems par SIA saimnieciskās darbÄ«bas apturÄ“šanu saskaņā ar likuma “Par nodokļiem un nodevām” 34.1 pantu”.

Turklāt tas vÄ“l nav viss. „VÄ“ršam uzmanÄ«bu, ka par nesadarbošanos ar nodokļu administrācijas amatpersonām un pieprasÄ«tās informācijas nesniegšanu ir paredzÄ“ta atbildÄ«ba Latvijas AdministratÄ«vo pārkāpumu kodeksa 159.9 pantā,” jauno uzņēmÄ“ju paskubina VID. ŠÄ« panta daļa paredz naudas sodus lÄ«dz pat 700 eiro.

VID šÄdi cÄ«noties pret PVN shÄ“mām

Pats VID skaidrojumos par šÄdu vÄ“stuļu izsÅ«tÄ«šanas pamatotÄ«bu ir ļoti izvairÄ«gs. PiemÄ“ram, uz lÅ«gumu nodrošināt iespÄ“ju iepazÄ«ties ar attiecÄ«go VID iekšÄ“jo dokumentu, ar kuru šÄds pamatojums ir izskatÄ«ts un atzÄ«ts par pietiekamu, tiek pavÄ“stÄ«ts, ka „vÄ“stules ir tradicionāls lietišÄ·Äs komunikācijas instruments, kuru izmanto gan valsts struktÅ«ras, gan uzņēmÄ“ji”, bet „konkrÄ“ti risku mazināšanas pasākumu plāni nodokļu jomā un to pārskati ir ierobežotas pieejamÄ«bas informācija”.

VÄ“l nekonkrÄ“tāk VID skaidro to, vai šÄdas vÄ“stules saņem visi jaundibināti uzņēmumi, bet, ja ne, tad pÄ“c kādiem kritÄ“rijiem tiek atlasÄ«ti uzņēmumi, kas saņem šÄdas vÄ“stules. Tiekot „izvÄ“rtÄ“ta VID rÄ«cÄ«bā esošÄ informācija, tajā skaitā informācija par jaunreÄ£istrÄ“tajiem nodokļu maksātājiem”, un „mākslÄ«gi izveidoto darÄ«jumu Ä·Ä“dÄ“s iesaistÄ«to uzņēmumu kontroles pasākumu efektivitātes paaugstināšanai novÄ“rošanas tiek veiktas arÄ« jaunreÄ£istrÄ“tajiem riskantajiem PVN maksātājiem”.

Kā tieši tas var attiekties uz jaundibināma uzņēmuma vÄ“lmi pirms konditorejas atvÄ“ršanas veikt sÄ«kā inventāra pirkumus, VID nepaskaidro, un uzņēmÄ“ja tā arÄ« paliek neziņā: „Ja zinātu iemeslus, kāpÄ“c tiek saskatÄ«ti riski, varÄ“tu diskutÄ“t par iemesliem, bet šÄdi... Nodokļus neesmu izkrāpusi, ilgi strādāju biroja darbu, tad pabiju bezdarbniekos, nu sākšu savu uzņēmÄ“jdarbÄ«bu, bet...”

„KāpÄ“c VID man nevar uzreiz pateikt - esat riska grupā vai kaut kā tamlÄ«dzÄ«gi – nu, kā tas ir realitātÄ“, nevis – „šis ir plānots pasākums”? Ja VID veic kādu no pasākumiem - auditu, novÄ“rošanu vai jebko citu -, no valsts interešu viedokļa vajadzÄ“tu cerÄ“t, ka tam ir konkrÄ“ts iemesls. Vai šie iemesli bÅ«tu jāslÄ“pj?” brÄ«nās Ilze R.

Savukārt, komentÄ“jot konkrÄ“tās VID darbÄ«bas, viņa tās nevarot nosaukt citādi kā par smieklÄ«gām: „VID patÄ“rÄ“ nelietderÄ«gi savu laiku un manÄ“jo! Vai PVN izkrāpšanas shÄ“mu atklās, man nākamajā dienā pÄ“c pirkuma sÅ«tot čeku par degvielu vai tualetes papÄ«ru, vai precÄ“m Depo kosmÄ“tiskā remonta veikšanai? IespÄ“jams, viņi konstatÄ“s, ka es esmu iekļāvusi izdevumos kaut ko par daudz, kas nav attiecināms, bet, ja runa ir par dažiem eiro... Šis, lÅ«k, ir smieklÄ«gi. Tā inspektors savu algu neatpelnÄ«s...”

Skaļie pārmaiņu solījumi gada sākumā

PašreizÄ“jā VID Ä£enerāldirektore Ilze CÄ«rule, kas šajā postenÄ« stājās pagājušÄ gada novembra vidÅ«, gan pirms darba sākuma, gan nākamajos mÄ“nešos medijiem bieži un apjomÄ«gi izklāstÄ«ja savus nodomus VID darba pārkārtošanai un uzlabošanai.

„Kādā tikšanās reizÄ“ uzņēmÄ“ji teica – sākumā viņiem ir vajadzÄ«ga auklÄ«te. Ja nepieciešams, mums ir jābÅ«t auklÄ«tei, kas palÄ«dz spert pirmos soļus biznesā un rada priekšnoteikumus, lai uzņēmums varÄ“tu augt, attÄ«stÄ«ties, strādāt arvien labāk un maksāt nodokļus,” – tā VID Ä£enerāldirektore intervijā LV portālam solÄ«jās šÄ gada februārÄ«.

Tāpat februāra sākumā kādā apaļā galda diskusijā I. Cīrule paziņoja, ka viens no VID mērķiem esot kopā ar sociālajiem partneriem un valsts pārvaldes iestādēm mēģināt Latvijā radīt tādu uzņēmējdarbības vidi, kur uzņēmumi būtu priecīgi un lepni darboties, kur būtu ērti, kur valdītu tikai godīga konkurence un kur no laba prāta gribētu maksāt nodokļus

Šajā pasākumā VID Ä£enerāldirektore arÄ« pavÄ“stÄ«ja, ka dienesta vadÄ«bas kopÄ“jais „slÄ“ptais mÄ“rÄ·is” esot kļūt par klientiem draudzÄ«gāko iestādi Latvijā – „bÅ«t atvÄ“rtam klientiem, gatavam sadarbÄ«bai, komunikācijai, gatavam ieviest jaunus principus klientu apkalpošanā”, lÄ«dz ar to „jaunajiem uzņēmumiem spÄ“les noteikumus padarot vienkāršÄkus”.

I. CÄ«rule arÄ« paziņoja - „VID labi saprot, ka nemākam vienmÄ“r labi komunicÄ“t, reizÄ“m izsÅ«tām vÄ“stules, kuras saņēmÄ“js nesaprot”, taču turpmāk VID kontrole varÄ“tu notikt „ar pavisam citādāku nokrāsu nekā lÄ«dz šim” un pārbaudÄ“ „VID varÄ“tu sniegt konsultāciju un palÄ«dzÄ“t, šÄ·iroties kā draugiem”.

Savukārt vÄ“l citā mediju pasākumā VID Ä£enerāldirektore deklarÄ“ja, ka „pašreizÄ“jie VID vadÄ«tāji ir ļoti profesionāli un motivÄ“ti, gatavi darÄ«t visu, lai klients mÅ«s uztvertu savādāk un atjaunotos uzticÄ«ba sabiedrÄ«bā. (..) JābÅ«vÄ“ sava komunikācija tā, lai klients to varÄ“tu izprast un rÄ«koties tā, kā VID viņam ir ieteicis”.

Cīrule vairās atcerēties skaļos pārmaiņu mērķus

Tagad, pusgadu pÄ“c šiem VID Ä£enerāldirektores programmatiskajiem paziņojumiem viņa pati par tiem izteikties nevÄ“las, deleģējot skaidrojumus VID Sabiedrisko attiecÄ«bu daļai. Tā savukārt izvairās no skaidrām atbildÄ“m par to, kāda ir pārmaiņas un jaunu komunikācijas stilu solÄ«jušÄs I. CÄ«rules personiskā atbildÄ«ba un saistÄ«ba ar jaunajām „draudu vÄ“stulÄ“m”.

Uz jautājumu par to, kuras tieši amatpersonas no VID vadÄ«bas ir apstiprinājušas šÄdu vÄ“stuļu lietderÄ«bu un vai šo amatpersonu vidÅ« ir pašreizÄ“jā VID Ä£enerāldirektore, konkrÄ“tas amatpersonas netiek nosauktas, pieminot vienÄ«gi abstraktu „VID vadÄ«bu”, kas „ir akceptÄ“jusi šÄdu vÄ“stuļu nepieciešamÄ«bu un ir informÄ“ta par to izsÅ«tÄ«šanu, jo viens no VID prioritārajiem mÄ“rÄ·iem ir PVN izkrāpšanas shÄ“mu apkarošana”.

„VID vadÄ«ba” vÄ“stules saturu un formu uzskatot par pilnÄ«gi normālu komunikāciju: „VID vÄ“stuļu sagatavošanā ievÄ“ro spÄ“kā esošos normatÄ«vos aktus un vispārÄ“jos lietvedÄ«bas pamatprincipus. VÄ“stules mÄ“rÄ·is ir savlaicÄ«gi informÄ“t uzņēmÄ“ju par pārbaudi, aicinot viņu sagatavot VID darba veikšanai nepieciešamos dokumentus. Tāpat uzņēmÄ“jam pirms VID vizÄ«tes ir tiesÄ«bas zināt kādas tiesiskās sekas ir noteiktas likuma normās un var tikt piemÄ“rotas.”

ArÄ« uz jautājumu, kā tieši šÄdu vÄ“stuļu izsÅ«tÄ«šana tuvina pašreizÄ“jās VID Ä£enerāldirektores pirms pusgada deklarÄ“to „slÄ“pto mÄ“rÄ·i” – kļūt par klientiem draudzÄ«gāko iestādi Latvijā, pati I. CÄ«rule atbildÄ“t nevÄ“las. Savukārt VID Sabiedrisko attiecÄ«bu daļas atbilde ir: „InformÄ“jam, ka ar šo vÄ“stuļu palÄ«dzÄ«bu uzņēmums savlaicÄ«gi tiek informÄ“ts par plānotajām pārbaudÄ“m, kā arÄ« par to, kā šÄ«s pārbaudes norisinās un kas nepieciešams to veikšanai.” 

Raksts pirmoreiz publicēts laikrakstā Diena.