KNAB atzinums par Loginovu: atklāti skandalozi fakti, izdarīti saudzējoši secinājumi

KNAB priekšnieka Jaroslava Streļčenoka parakstīto atzinumu, kas datēts ar 6. jūniju, saņēmis premjers Valdis Dombrovskis (Vienotība), kā arī satiksmes, ekonomikas, finanšu un vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministri, kuru vadītās ministrijas saskaņā ar likumu deleģē valsts pārstāvjus darbam brīvostu valdēs.

Dokuments, kas ir Pietiek rīcībā, satur ziņas, kas norāda uz Rīgas brīvostas pārvaldnieka Loginova iepriekš pieļautiem pārkāpumiem, neievērojot interešu konflikta ierobežojumus amatpersonas darbībā, kā arī pēdējā brīdī formāli izvairoties no šādām sekām nesenajā gadījumā ar Spilves pļavu iznomāšanu sev daļēji piederošam uzņēmumam.

Tomēr par spīti šīm ziņām, KNAB tapušais atzinums ir Loginovam labvēlīgs. Piemēram, attiecībā uz Spilves pļavu iznomāšanas mēģinājumu Loginovam daļēji piederošajai kompānijai Baltic Infrastructure Development, KNAB konstatējis, ka Loginovs nav pārkāpis likumu par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā. Šo secinājumu, kā izriet no dokumenta, KNAB pamato ar diviem aspektiem: pirmkārt, zemes nomas līguma parakstīšanu Loginovs deleģējis savam vietniekam Aigaram Pečakam, otrkārt, šis līgums lauzts drīz pēc Spilves pļavu skandāla nākšanas gaismā, līdz ar ko interešu konflikta sekas nav iestājušās.

Savukārt faktu uzskaitījumu par piemaksu un prēmiju piešķiršanu sev un saviem Rīgas brīvostas pārvaldē strādājošajiem ģimenes locekļiem, ko vairāku gadu garumā veicis Loginovs, KNAB beidz ar informāciju, ka kriminālprocess par šiem nodarījumiem birojā pirms diviem gadiem beigts noziedzīga nodarījuma sastāva trūkuma dēļ. Pārbaudē, kuru 2007. gadā veicis KNAB, atklāts, ka Loginovs laika posmā no 2003. gada decembra līdz 2007. gadam, pārkāpjot interešu konflikta likumu, ir "izdevis 69 rīkojumus par prēmiju izmaksu no Rīgas brīvostas pārvaldes līdzekļiem sev un saviem radiniekiem 232 203, 11 latu apmērā".

Izrādās, 2009. gada 8. janvārī KNAB pieņēmis lēmumu par kriminālprocesa uzsākšanu par biroja pārbaudē iepriekš konstatētiem faktiem, ka Loginovs atradies interešu konfliktā, jo laikā no 2002. līdz 2009. gadam ieskaitot pieņēmis lēmumus, kuros pats un viņa ģimenes locekļi bijuši materiāli ieinteresēti. Šis fakts minēts KNAB sniegtajā aktuālajā informācijā par Loginova darbības izvērtējumu, kas jūnijā nosūtīts atbildīgajām amatpersonām, ieskaitot valdības vadītāju. Minētais kriminālprocess KNAB uzsākts neilgi pirms tam, kad biroja priekšnieka amatā tika apstiprināts Normunds Vilnītis. Pēc nedaudz vairāk kā gada - 2010. gada 14. jūlijā, laikā, kad biroju vadīja Vilnītis, pieņemts lēmums kriminālprocesu izbeigt, jo "KNAB izmeklētājs konstatēja, ka Rīgas brīvostas pārvaldes pārvaldnieka L. Loginova darbībās nav saskatāms noziedzīga nodarījuma sastāvs".

Reformu partijas pārstāve Rīgas brīvostas valdē Inga Antāne KNAB atzinumu  vērtē kā "juridiski nesaprotamu" un plāno vērsties birojā pēc papildu skaidrojumiem. Citi KNAB atzinuma bezzobainību izmanto, lai pamatotu argumentu trūkumu Loginova nomaiņai. Neoficiāli izskan versija, ka Loginova jautājums KNAB ticis "politiski sakārtots", jo viņa vadībā brīvosta ir slēgusi dāsnus reklāmas līgumus ar partijām, tostarp Vienotībai pietuvinātiem sporta klubiem un medijiem.

Valdības pārraudzība pār Rīgas brīvostas pārvaldi pēc nolikuma realizē ar satiksmes ministra starpniecību, līdz ar to Rīgas brīvostas valdes ēmumu par Loginova nomaiņu varētu iekustināt satiksmes ministrs Aivis Ronis. Viņš Pietiek otrdien atzina, ka ar KNAB atzinumu ir iepazinies, bet tas nesatur konkrētas norādes par Loginova pašreiz atrašanos interešu konfliktā vai citiem pārkāpumiem, kas dotu juridisku pamatu tālākām darbībām saistībā ar viņa atcelšanu. Uz jautājumu, vai ir izlasījis KNAB nosūtīto dokumentu un šai sakarā plāno vērsties pie brīvostas valdes, rosinot Loginova atcelšanu, Roņa pirmā atbilde bija: "Pēc tam, kad pirmo reizi izlasīju [dokumentu], nē, šobrīd neesmu plānojis nekādas darbības Varbūt pēc tam, kad izlasīšu otrreiz, domas mainīšu." Satiksmes ministrs tomēr uzdošot Satiksmes ministrijas deleģētajai Rīgas brīvostas valdes loceklei Džinetai Innusai par KNAB atzinumu konsultēties ar pārējiem valdes locekļiem.

Rīgas mērs un brīvostas valdes loceklis Nils Ušakovs (Saskaņas centrs) Pietiek atturējās komentēt KNAB atzinumu, kamēr viņš ar to nebūs oficiāli iepazīstināts. Tomēr noprotams, ka pašvaldības pārstāvji Rīgas brīvostas valdē, kuriem ir arī valdes priekšsēdētāja amats, ko ieņem vicemērs Andris Ameriks, un bez kuriem valdē nav iespējams pieņemt vairākuma lēmumu, nav gatavi apspriest Loginova nomaiņu, kamēr šajā virzienā nebūs grūdiena no satiksmes ministra un KNAB.

KNAB atzinumā, kas ir Pietiek rīcībā, minēts, ka Loginovs kā darba devējs 2000. gadā noslēdzis papildus vienošanos darba līgumos ar vairākām brīvostas amatpersonām, tostarp savu sievu Irinu Gorbatikovu, kura vada brīvostas Ārējo sakaru un administratīvo departamentu. Šīs papildu vienošanās paredz, ka minētajiem darbiniekiem katru gadu pēc brīvostas pārvaldes kārtējā gada pārskata apstiprināšanas tiek izmaksāta prēmija par darba rezultātiem 0,1% apmērā no faktiskajiem pamatdarbības ieņēmumiem (neto apgrozījuma). Tāpat konstatēts, ka visiem brīvostas darbiniekiem laikā no 2010. gada līdz šim brīdim katru mēnesi tiek izmaksātas ikmēneša piemaksas 50% apmērā no pamatalgas. Loginovs pilnvaras attiecībā uz jautājumu izlemšanu par viņa sievu un meitu [Sanitu Odiņecu, kura strādā par galveno speciālisti Gorbatikovas vadītajā departamentā] deleģējis savam vietniekam Pečakam, tādējādi, kā uzskata KNAB, "formāli novēršot interešu konfliktu L. Loginova darbībā".

Izvērtējot Loginova, viņa sievas Gorbatikovas un vairāku citu vadošu brīvostas amatpersonu faktiski saņemto atalgojumu, KNAB konstatējis, ka "minētajām amatpersonām dažādās piemaksās kopējie ieņēmumi ir lielāki par darba līgumā noteikto amatalgu". Piemēram, pašam Loginovam 2011. gadā izmaksāta amatalga 37 686,50 lati, bet piemaksās - vēl 18 846,27 lati un prēmijā, kas ir 0,15% no brīvostas faktiskajiem pamatdarbības ieņēmumiem, - vēl 43 519,88 lati.

Novērtē šo rakstu: