NBS komandieris kļūst vēl stomīgāks par „anonīmā eksprezidenta” vajadzībām nomājamo luksus auto

Kā zināms, Raimonda Bergmaņa vadītā Aizsardzības ministrija jau ir spērusi pirmos soļus, lai mēģinātu pilnībā noslepenot informāciju par luksus automašīnām, kas tiek izmantotas bijušo Valsts prezidentu vajadzībām, - jau pašlaik ministrija ir paziņojusi, ka jebkādas sīkākas ziņas par eksprezidentu limuzīniem un konkrēti Vairas Vīķes-Freibergas izmantoto auto esot uzskatāmas par „aizsardzības pasākumus” skarošu un līdz ar to konfidenciālu informāciju.

Tiesa, ministrijas pieminētais noteikumu punkts paredz, ka par konfidenciālu atzīstama informācija  par „svarīgu valsts amatpersonu apsardzes un drošības pasākumu organizāciju un tehniskajiem līdzekļiem”, savukārt ne Vīķe-Freiberga, ne kāds no citiem bijušajiem Valsts prezidentiem jau sen nav valsts amatpersonas statusā, un nekas arī nav dzirdēts par to, ka kādam no viņiem pēdējos gados būtu bijis kāds apdraudējums.

Taču, neraugoties uz to, nekādu plašāku informāciju Aizsardzības ministrija sniegt nevēlas, cita starpā norādot, ka neviens tās pārstāvis iepirkumā nemaz nepiedaloties. Ņemot vērā šo skaidrojumu, detalizēts informācijas pieprasījums ir ticis nosūtīts Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem (NBS), un šodien Pietiek pilnā apmērā publicē NBS komandiera Leonīda Kalniņa izvairīgās un līdz ar to īpaši izteiksmīgās atbildes uz uzdotajiem jautājumiem.

„Par informācijas sniegšanu

Nacionālajos bruņotajos spēkos ir izskatīts 2017. gada 26. septembra informācijas pieprasījums Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem (turpmāk - NBS) saistībā ar Valsts aizsardzības militāro objektu un iepirkuma centra izsludināto iepirkuma procedūru ar identifikācijas Nr. VAMOIC 2017/115 (turpmāk - iepirkums), kura tika pārtraukta 2017. gada 14. septembrī. Ņemot vērā NBS Apvienotā štāba rīcībā esošo informāciju, kā arī normatīvajos aktos noteiktos informācijas izpaušanas ierobežojumus, informējam, ka:

1. Kura/-s konkrētā/-s Nacionālo bruņoto spēku amatpersona/-s ir pieņēmusi/- šas lēmumu, ka ir nepieciešams nomāt tieši luksus klases automašīnu?

Pamatojoties uz Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrajā daļā noteikto, NBS Militārā policija veic šī likuma 6.1 panta otrās daļas 1.punktā, 2.punktā un 3.punkta "a" apakšpunktā noteikto personu aizsardzību (apsardzi), tai skaitā arī šīm personām pārvietojoties automašīnā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 07. jūnija noteikumu Nr.442 „Kārtība, kādā personai, kura ieņēma Valsts prezidenta amatu, tiek nodrošinātas sociālās un citas garantijas” 18. un 19.punktu, ja personai, kura ieņēma Valsts prezidenta amatu, saskaņā ar likuma Par valsts prezidenta darbības nodrošināšanu 10.panta otro daļu tiek piešķirta apsardze, automašīnu, ar kuru pārvietosies šī persona, nodrošina Aizsardzības ministrija no tai piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem.

Ņemot vērā to, ka NBS Militārā policija ir atbildīgā iestāde par tās aizsardzībā (apsardzē) esošo personu drošību, kā arī pastāvošo praksi citu valstu dienestos, kas veic līdzvērtīgas funkcijas, NBS Militārā policija nosaka (koleģiāli tos nosakot NBS Militārās policijas speciālistu (t.sk. drošības ekspertu) sēdē) tai nepieciešamo automašīnu tehniskos parametrus, ņemot vērā tādus faktorus kā, funkciju izpildei pieejamie un nepieciešamie tehniskie resursi, funkciju izpildei pieejamo tehnisko resursu tehniskais stāvoklis un ar to saistītie riski, drošības pasākumos pielietojamie taktiskie paņēmieni, iespējas tehniskajiem risinājumiem, kas saistīti ar papildus aprīkojuma (t.sk. drošības) uzstādīšu, kuru neparedz automašīnas ražotājs, automašīnas drošība un veiktspēja.

Sakarā ar to, ka informācija par Militārās policijas amatpersonām, uz kuru atzinuma pamata tika uzsākts automašīnas (kuras tehniskie parametri atbilst luksus klases automašīnai) ilgtermiņa nomas iepirkums, var tikt publiskota (tādējādi radot iespēju identificēt Militārās policijas karavīrus, kuri ikdienā saistīti ar svarīgu valsts amatpersonu apsardzes un drošības pasākumu organizāciju), drošības apsvērumu dēļ netiks sniegta.

2. Kad un kādā formā šis lēmums ir fiksēts? (Atbildei pievienojiet konkrētā dokumenta kopiju.)

NBS Militārajā policijā lēmums par nepieciešamību nomāt automašīnu, kuras tehniskie parametri atbilst luksus klases automašīnai, tika pieņemts 2016. gada pirmajā ceturksnī. Šāda veida lēmumiem nav noteikta strikta fiksācijas forma, ja tie tiek pieņemti vienas vienības ietvaros, pieņemti uz cita dokumenta pamata, kurš nosaka un/vai pamato nepieciešamību, un/vai to virzībai nepieciešamas sagatavot citu attiecīgu dokumentu, un/vai galīgo lēmumu par iepirkuma līguma slēgšanu pieņem attiecīgā iepirkuma komisija. Ņemot vērā, ka iepirkuma rezultātā nomātu automašīnu bija paredzēts izmantot arī Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrās daļas 2. punktā noteikto funkciju izpildē, kā arī atsevišķos gadījumos Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrās daļas 1. punktā un 3. punkta "a" apakšpunktā noteikto funkciju izpildē, NBS Militārās policijas dokumentācija, uz kuras pamata tika uzsāks iepirkums, satur informāciju par svarīgu valsts amatpersonu apsardzes un drošības pasākumu organizāciju un tehniskiem līdzekļiem, kas saskaņā ar Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumu Nr.887 “Valsts noslēpuma objektu saraksts” 2.11.1. apakšpunktā noteikto ir konfidenciāla informācija, tādēļ jebkura dokumenta izsniegšana, ja tas satur iepriekš minēto informāciju, nav pieļaujama.

3. Vai kāds no bijušajiem Valsts prezidentiem ir pieprasījis savām vajadzībām tieši luksus klases automašīnu?

Neviens no bijušajiem Valsts prezidentiem NBS nav pieprasījis luksus klases automašīnu savām vajadzībām.

4. Ja jā, kurš/kuri bijušais/-ie Valsts prezidents/-i to ir pieprasījis/-uši? Kad tieši šis pieprasījums veikts, kam tas izteikts, kādā tieši formā?

NBS nav saņēmuši trešajā jautājumā minēto pieprasījumu.

5. Ja šāds pieprasījums nav izteikts, kuras tieši Nacionālo bruņoto spēku amatpersonas ir pieņēmušas lēmumu, ka nepieciešams nomāt tieši luksus klases automašīnu? Kāds ir bijis šī lēmuma pamatojums?

Atbilde uz Jūsu 5.jautājuma pirmo teikumu ir ietverta NBS sniegtajā atbildē uz Jūsu 1.jautājumu. Lēmuma pamatā ir Militārās policijas apsargājamo (aizsargājamo) personu (noteiktas Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrajā daļā) drošība.

6. Kādu iemeslu dēļ, ar kādu tiesisko pamatojumu Nacionālie bruņotie spēki vai kāda to struktūra pieņēma lēmumu pirms iepirkuma neatklāt, kam tieši šī automašīna paredzēta, kura konkrētā amatpersona pieņēma šādu lēmumu? (Atbildei pievienojiet konkrētā lēmuma kopiju.)

Ņemot vērā, ka nomāto automašīnu paredzēts izmantot Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.' panta otrās daļas 2. punktā noteikto funkciju izpildē, kā arī atsevišķos gadījumos Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrās daļas 1.punktā un 3. punkta "a" apakšpunktā noteikto funkciju izpildē, informācija par to, tieši kādas funkcijas nodrošināšanai (kādam nolūkam) paredzēts automašīnas nomas iepirkums, nevar būt atklāta, jo pamatojoties uz Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumu Nr.887 “Valsts noslēpuma objektu saraksts” 2.11.1. apakšpunktā noteikto, informācija par svarīgu valsts amatpersonu apsardzes un drošības pasākumu organizāciju un tehniskajiem līdzekļiem ir klasificējama kā valsts noslēpums, tāpēc tās izpaušana nav pieļaujama, ievērojot likumā “Par valsts noslēpumu” noteikto. Ņemot vērā iepriekš minēto, atsevišķa lēmuma pieņemšana nav nepieciešama.

7. Ja minētās automašīnas izvēles pamatā bija drošības prasības, piemēram, auto drošības aprīkojums, auto veiktspēja un svars, un ja no pašreiz piedāvājumā esošo auto klāsta drošības prasībām atbilstošākais auto ietilpst luksus klases automašīnu klasē, jo zemākas klases auto tehniskie parametri neatbilst atsevišķām drošības prasībām, miniet konkrētas prasības, kam neatbilst zemākas klases auto tehniskie parametri, kā arī konkrētās amatpersonas, kas šīs prasības apstiprinājušas, un ekspertu atzinumus, uz kuru pamata šādās prasības apstiprinātas.

Pamatojoties uz Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumu Nr.887 “Valsts noslēpuma objektu saraksts” 2.11.1. apakšpunktā noteikto, informācija par konkrētām prasībām, kurām „neatbilst zemākas klases auto tehniskie parametri”, un informācija par “drošības prasībām, uz kuru pamata tika balstīts attiecīgu NBS Militārās policijas speciālistu (t.sk. Militārās policijas drošības ekspertu) lēmums”, netiks sniegta, jo, publiskojot šādu informāciju, tiks izpausta informācija par svarīgu valsts amatpersonu apsardzes un drošības pasākumu organizāciju un tehniskiem līdzekļiem, kas saskaņā ar minētajiem Ministru kabineta noteikumiem ir konfidenciāla informācija. Ņemot vērā, ka informācija par Militārās policijas amatpersonām, uz kuru atzinuma pamata tika balstīts lēmums par luksus klases automašīnas nomu, varētu tikt publiskota (tādējādi būtu iespējams identificēt Militārās policijas karavīrus, kuri ikdienā saistīti ar svarīgu valsts amatpersonu apsardzes un drošības pasākumu organizāciju), drošības apsvērumu dēļ netiks sniegta.

8. Sniedziet pārskatu par laika periodu no šā gada 1. janvāra līdz šā gada 30. jūnijam par katru gadījumu, kad katra no bijušajiem Valsts prezidentiem nodotajām automašīnām ir izmantota Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1. panta otrās daļas 2. punktā noteikto funkciju izpildē, kā arī atsevišķos gadījumos Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1. panta otrās daļas 1. punktā un 3. punkta “a” apakšpunktā noteikto funkciju izpildē.

Ņemot vērā, ka Militārās policijas rīcībā esošās automašīnas, kuras ir iesaistītas personu, kas ieņēma Valsts prezidenta amatu, aizsardzības (apsardzes) pasākumos, tiek izmantotas arī Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrās daļas 2. punktā noteikto funkciju izpildē, kā arī atsevišķos gadījumos Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrās daļas 1.punktā un 3.punkta "a" apakšpunktā noteikto funkciju izpildē, informācija par konkrētiem gadījumiem, kad tās tika izmantotas iepriekš minēto funkciju nodrošināšanai, netiks sniegta, jo pretējā gadījumā saskaņā ar Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumu Nr. 887 “Valsts noslēpuma objektu saraksts” 2.11.1. apakšpunktu tiktu atklāta konfidenciāla informācija.

9. Kas un kādu iemeslu dēļ ir pieņēmis lēmumu šā gada 14. septembrī minēto iepirkumu pārtraukt? (Atbildei pievienot konkrētā dokumenta kopiju)

Pamatojoties uz Aizsardzības un drošības jomas iepirkuma likuma 51. panta otro daļu, lēmumu par iepirkuma pārtraukšanu 2017. gada 14. septembrī pieņēma iepirkuma komisija, jo ir nepieciešamas izmaiņas tehniskajā specifikācijā. Paziņojums par iepirkuma pārtraukšanu ir publicēts atbilstoši Aizsardzības un drošības jomas iepirkuma likuma prasībām - Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā (iepirkumu publikāciju sadaļā) un pasūtītāja profilā (Aizsardzības ministrijas mājaslapas sadaļā “Iepirkumi”). NBS Apvienotā štāba rīcībā nav konkrētā iepirkumu komisijas lēmuma par iepirkuma pārtraukšanu, tas atrodas pie iepirkuma procedūras rīkotāja.

10. Kādas tieši “izmaiņas tehniskajā specifikā” ir bijušas nepieciešamas saistībā ar iepirkuma nosacījumiem? Kas tieši un ar kādu pamatojumu nonācis pie secinājuma, ka šādas izmaiņas ir nepieciešamas?

Ir nepieciešams veikt izmaiņas tehniskajā specifikācijā sakarā ar esošajām un iespējamajām izmaiņām jauno automašīnu tirgus piedāvājumā uz plānoto iepirkuma izpildes (piegādes) brīdi, kas var sašaurināt iespējamo pretendentu loku un palielināt iespējamo piedāvājuma cenu, pārsniedzot normatīvajos aktos noteiktos izmaksu limitus, kā arī var neļaut īstenot plānotos tehniskos risinājumus, kas saistīti ar papildu aprīkojuma uzstādīšanu, kuru neparedz automašīnas ražotājs, vai arī tā uzstādīšana ievērojami palielina iespējamo piedāvājuma cenu. Šādus secinājumus izdarījuši NBS Militārās policijas speciālisti sadarbībā ar attiecīgu jomu speciālistiem Aizsardzības ministrijā. Ņemot vērā, ka NBS Militārās policijas funkciju nodrošināšanai paredzētās automašīnas ilgtermiņa nomas iepirkuma tehniskās specifikācijas izmaiņas ir izstrādes stadijā un nomāto automašīnu paredzēts izmantot Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrās daļas 2. punktā noteikto funkciju izpildē, kā arī atsevišķos gadījumos Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.1 panta otrās daļas 1.punktā un 3.punkta "a" apakšpunktā noteikto funkciju izpildē, sīkāka informācija par nepieciešamajām izmaiņām tehniskajā specifikācijā netiks sniegta, jo. publiskojot šādu informāciju, tiks izpausta (atklāta) informācija par svarīgu valsts amatpersonu apsardzes un drošības pasākumu organizāciju un tehniskiem līdzekļiem, kas saskaņā ar Ministru kabineta 2004.gada 26.oktobra noteikumu Nr.887 “Valsts noslēpuma objektu saraksts” 2.11.1. apakšpunktā noteikto ir konfidenciāla informācija.

Ģenerālleitnants L.Kalniņš.”

Novērtē šo rakstu: