Aizdomas par kanÄlmalas piestÄtnes izsoli "pareizajam" pretendentam
PIETIEK · 20.04.2015. · Komentāri (10)RÄ«gas domes MÄjokļu un vides departamenta (MVD) izsludinÄta izsole par kanÄlmalas iznomÄšanu piestÄtnes izveidei radÄ«jusi aizdomas, ka tÄ tiek rÄ«kota ar mÄ“rÄ·i atsijÄt nevajadzÄ«gos pretendentus, lai palÄ«dzÄ“tu vÄ“lamajam dalÄ«bniekam tikt pie nomas tiesÄ«bÄm par zemÄko cenu. MVD gan kategoriski noliedz šÄdas aizdomas un norÄda, ka izsole tiekot rÄ«kota atbilstoši normatÄ«vajiem aktiem un papildu prasÄ«bas pretendentiem iekļautas tikai un vienÄ«gi tÄpÄ“c, lai rÅ«pÄ“tos, ka RÄ«gas vÄ“sturiskajÄ centrÄ netiek izveidota ainaviski nepieņemama stacionÄrÄ piestÄtne, kÄ arÄ«, lai atsijÄtu negodprÄtÄ«gus pretendentus.
Lai gan iepriekš visi interesenti, kas vÄ“lÄ“jušies veidot kuÄ£ošanas lÄ«dzekļu piestÄtnes RÄ«gas kanÄlÄ, saņēmuši kategorisku MVD atteikumu, kas pamatots ar nepieciešamÄ«bu saglabÄt RÄ«gas vÄ“sturiskÄ centra pievilcÄ«gumu, tomÄ“r šogad departaments izsludinÄjis izsoli par jaunu piestÄtnes vietu pie Gulbju mÄjiņas.
TaÄu izsoles nolikums izvirza pretendentiem tÄdas prasÄ«bas, kÄdas nav paredzÄ“tas Ministru kabineta noteikumos, kas regulÄ“ valsts un pašvaldÄ«bas rÄ«kotÄs izsoles. Proti, izsole paredzÄ“ta divÄs kÄrtÄs, no kurÄm pirmajÄ notiek pretendenta iesniegtÄ piestÄtnes projekta vÄ“rtÄ“šana, kÄ arÄ« tiek izvÄ“rtÄ“ta lÄ«dzšinÄ“jÄ pieredze pasažieru pÄrvadÄjumos pa Å«deni un administratÄ«vo pÄrkÄpumu neesamÄ«ba par sabiedriskÄs kÄrtÄ«bas noteikumu un kuÄ£ošanas noteikumu neievÄ“rošanu.
PirmajÄ kÄrtÄ izsoles komisija slÄ“gtÄ sÄ“dÄ“ paredzÄ“jusi vÄ“rtÄ“t pretendentu pieteikumus pÄ“c punktu sistÄ“mas, un tikai tie, kuri iegÅ«s vismaz desmit punktus, tiks pie izsoles, respektÄ«vi, solÄ«šanas.
Tieši šÄda divpakÄpju izsoles rÄ«košana radÄ«jusi aizdomas, ka izsole tiek rÄ«kota vÄ“lamajam pretendentam, jo Ministru kabineta noteikumi neparedz citu nomnieka noskaidrošanas kÄrtÄ«bu kÄ vien rakstisku vai mutisku izsoli, savukÄrt mutiskas izsoles sarÄ«košanas kÄrtÄ«ba neparedz iepriekšÄ“ju pretendentu iepriekšÄ“ju atlasi.
Ministru kabineta (MK) noteikumi tieši pretÄ“ji nosaka - ja nepieciešams papildu laiks, lai izvÄ“rtÄ“tu pieteikumu atbilstÄ«bu publicÄ“tajiem iznomÄšanas nosacÄ«jumiem, mutiskÄs izsoles beigÄs paziņo laiku un vietu, kad tiks paziņoti mutiskÄs izsoles rezultÄti. TÄtad pretendentu atbilstÄ«bas noteikšanai iznomÄšanas nosacÄ«jumiem jÄtiek izziņotai jau pÄ“c izsoles.
TurklÄt MK noteikumos noteikts, ka vÄ“rtÄ“jama tikai atbilstÄ«ba iznomÄšanas nosacÄ«jumiem, kas nozÄ«mÄ“ - atbilst vai ne, un tÄ nav nekÄdi mÄ“rÄma ballÄ“s vai punktos un vÄ“l jo vairÄk salÄ«dzinÄma starp pretendentiem. LÄ«dz ar to MVD piemÄ“rotais izsoles modelis var bÅ«t pretrunÄ ar likumÄ noteikto, ka izsoles mÄ“rÄ·is ir nodot lietošanÄ par iespÄ“jami augstÄku cenu, nevis iespÄ“jami atbilstošÄkam pretendentam.
Nav arÄ« saprotams, kÄdēļ izsoles nolikumÄ paredzÄ“ts, ka pretendentu piedaÌ„vaÌ„jumaÌ„ iesniegto stacionaÌ„ras piestaÌ„tnes dizaina un laukuma noformeÌ„juma vizualizaÌ„ciju vides kontekstaÌ„ un veÌ„sturiskajaÌ„ videÌ„ iesniegs RiÌ„gas pilseÌ„tas buÌ„vvaldeÌ„ atzinuma sniegsÌŒanai par to, vai pretendentu piedaÌ„vaÌ„taÌ„s piestaÌ„tnes dizaina un laukuma noformeÌ„juma vizualizaÌ„ciju vides kontekstaÌ„ un veÌ„sturiskajaÌ„ videÌ„ driÌ„ksteÌ„s uzstaÌ„diÌ„t noraÌ„diÌ„tajaÌ„ RiÌ„gas PilseÌ„tas kanaÌ„la daļaÌ„.
TÄ kÄ pirms bÅ«vÄ“šanas jebkurÄ gadÄ«jumÄ ir jÄsaņem bÅ«vatļauja bÅ«vvaldÄ“, un, ja projekts neatbilst prasÄ«bÄm, tas jÄlabo bÅ«vatļaujas saņemšanai, šÄ«s papildu prasÄ«bas iekļaušana rada aizdomas, ka tÄdÄ veidÄ tiek mÄ“Ä£inÄts atsijÄt nevÄ“lamos pretendentus.
TurklÄt šÄ«s izsoles nolikums paver arÄ« iespÄ“ju, ka solÄ«šana vispÄr nenotiek, bet vienÄ«gais pirmajÄ kÄrtÄ par piemÄ“rotu atzÄ«tais pretendents iegÅ«st nomas tiesÄ«bas par izsoles sÄkumcenu – 5 eiro kvadrÄtmetrÄ.
MVD Vides pÄrvaldes priekšnieks un departamenta priekšnieka vietnieks Askolds Kļaviņš (attÄ“lÄ) sÅ«dzÄ«bu par izsoli saista ar konkurentu cīņu, jo jau vairÄkus gadus interesi par piestÄtņu ierÄ«košanu izrÄdÄ«juši vairÄk pretendentu, nekÄ iespÄ“jams ierÄ«kot piestÄtnes, lai nebojÄtu RÄ«gas vÄ“sturisko ainavu.
TurklÄt piestÄtnes vietai pie Kronvalda parkÄ pie Latvijas UniversitÄtes BioloÄ£ijas fakultÄtes starp kanÄla tiltiņu un RÄ«gas BrÄ«vostas pÄrvaldi divÄs izsolÄ“s vispÄr nav pieteicies neviens pretendents. „Tur nav tÅ«ristu plÅ«smas, tÄdēļ arÄ« nav intereses, bet centrÄ, protams, ir interese, tÄdēļ arÄ« mÄ“s meklÄ“jÄm iespÄ“ju izveidot vÄ“l vienu piestÄtnes vietu un atradÄm, ka pie Gulbju mÄjiņas tÄ arÄ« varÄ“tu bÅ«t, pret to arÄ« neiebilst kultÅ«ras mantojuma sargÄtÄji," skaidro Kļaviņš.
Izsoles procedÅ«ra, pÄ“c Kļaviņa domÄm, atbilstot visiem normatÄ«vajiem aktiem, turklÄt tieši šÄdÄ pašÄ veidÄ izsoles rÄ«kojot arÄ« izpilddirekcijas par ielu kafejnÄ«cu vietu nomas tiesÄ«bÄm. „Vispirms novÄ“rtÄ“, vai tas atbilst tam, kas ir pieņemams RÄ«gas vÄ“sturiskajÄ centrÄ, nevis pieļauj, ka kÄds par ļoti augstu cenu iegÅ«st tiesÄ«bas ierÄ«kot kaut ko, kas ir pilnÄ«gi nepieņemams,” norÄda Vides pÄrvaldes vadÄ«tÄjs.
PÄ“c viņa pÄrliecÄ«bas, Ministru kabineta noteikumiem par izsoles organizÄ“šanu esot tikai rekomendÄ“jošs raksturs, tÄdēļ pieļaujamas arÄ« citas formas. TurklÄt, ja MVD izsludinÄtÄ izsole neatbilst normatÄ«vajiem aktiem, tad ir jÄrunÄ ne tikai par šÄ«s izsoles atcelšanu, bet par veselas sistÄ“mas maiņu, jo tieši pÄ“c šÄda parauga izsoles organizÄ“ arÄ« citas RÄ«gas domes struktÅ«rvienÄ«bas.
„Departamenta nomas tiesÄ«bu izsoles komisija pieņēma lÄ“mumu Izsoli organizÄ“t divÄs kÄrtÄs un veikt pretendentu izvÄ“rtÄ“jumu tÄpÄ“c, ka ir paredzÄ“ts iznomÄt PilsÄ“tas kanÄla Å«dens teritorijas daļu un krasta daļu, kas saskaÅ†Ä ar RÄ«gas teritorijas plÄnojumu 2006.–2018.gadam atrodas apstÄdÄ«jumu un dabas teritorijÄ un Å«dens teritorijÄ, kÄ arÄ« valsts nozÄ«mes pilsÄ“tbÅ«vniecÄ«bas pieminekļa „RÄ«gas vÄ“sturiskais centrs” un UNESCO Pasaules mantojuma sarakstÄ iekļautÄ RÄ«gas vÄ“sturiskÄ centra teritorijÄ.
Departaments uzskata, ka šÄda pretendentu atlase nav pretrunÄ ar Ministru kabineta noteikumiem un citiem spÄ“kÄ esošiem normatÄ«vajiem aktiem un rÅ«pÄ«ga pretendentu atlase liks potenciÄlajiem pretendentiem rÅ«pÄ«gi izvÄ“rtÄ“t savu iesniegto piedÄvÄjumu, tÄdÄ“jÄdi Departaments samazina risku, ka piedÄvÄjumus Izsolei iesniedz negodprÄtÄ«giem pretendenti, kuri ir ieinteresÄ“ti, lai minÄ“tÄs Izsoles norise tiktu apgrÅ«tinÄta un traucÄ“ta,” uzsver Kļaviņš, piebilstot, ka MVD uzskatot – nav pamata izsoli apturÄ“t.