AtklÄta vÄ“stule par tiesneÅ¡u iespÄ“jamÄm kļūdÄm un atbildÄ«bu par to – regress pÄ“c maksÄtnespÄ“jas
Normunds Å litke · 11.09.2022. · Komentāri (0)Faktiski visas valsts amatpersonas, kas ir pÄrkÄpušas likumu, tiek sauktas pie atbildÄ«bas pat par visniecÄ«gÄkajÄm kļūdÄm, aplami interpretÄ“tiem likumiem vai to nezinÄšanu. VienÄ«gais izņēmums pagaidÄm ir tiesneši, kuru kļūdas, pat neiedomÄjami rupjas un ar veselo saprÄtu neizskaidrojamas, parasti paliek neizvÄ“rtÄ“tas un nesodÄ«tas. Personas, kurÄm vajadzÄ“tu reaģēt, tÄ vietÄ aizbildinÄs ar tiesas neatkarÄ«bu. Vai pamatoti? Tiesas neatkarÄ«ba ir konstitucionÄla ranga vÄ“rtÄ«ba taÄu tÄ nepastÄv izolÄ“ti no varas dalÄ«šanas principiem un tÄ saucamÄ lÄ«dzsvara un atsvara mehÄnisma.
AtgÄdinÄms, ka tiesu neatkarÄ«ba ir nevis tiesnešu visatļautÄ«ba, bet gan tieša pakļautÄ«ba likumam, tÄpÄ“c turpmÄk visi iesniegumi, ar kuriem kompetentÄs personas tiks informÄ“tas par SenÄta Civillietu departamenta tiesnešu iespÄ“jamiem pÄrkÄpumiem lietu izskatÄ«šanÄ, tiks publicÄ“ti nolÅ«kÄ pievÄ“rst sabiedrÄ«bas un preses uzmanÄ«bu šai gadiem ilgi nerisinÄtajai problÄ“mai.
2022. gada 15. jÅ«lijÄ izdevuma “Jurista VÄrds” domnÄ«cas sadaÄ¼Ä “Esejas” ir publicÄ“ts raksts “MaksÄtnespÄ“jas tiesÄ«bu institÅ«ta sagrÄve vai klajš tiesas brÄÄ·is bez tÄlÄkÄm sekÄm citiem?”[1] RakstÄ ir argumentÄ“ti kritizÄ“ti SenÄta Civillietu departamentÄ senatoru I. Bistera, V. Maksimovs un M. SenkÄnes sastÄvÄ 2021. gada 1. jÅ«nijÄ taisÄ«tais spriedums civillietÄ Nr. C29572417 (SKC-22/2021) un to pašu trÄ«s senatoru ar to pašu referÄ“jošo tiesnesi 2021. gada 17. jÅ«nijÄ taisÄ«tais spriedums arÄ« otrÄ vienlaicÄ«gi celtajÄ strÄ«dÄ starp tÄm pašÄm pusÄ“m – civillietÄ Nr. C29579117 (SKC-43/2021).[2]
No atbildÄ“tÄja – saistÄ«bas dzÄ“šanas procesu fiziskÄs personas maksÄtnespÄ“jas procesÄ sekmÄ«gi izgÄjušÄ laulÄtÄ par labu viņa bijušajai laulÄtajai ir klaji nepamatoti un acÄ«mredzami nelikumÄ«gi piedzÄ«ti EUR 3766,18 un EUR 10 595,41 kÄ pÄ“c maksÄtnespÄ“jas procesa radusies jauna saistÄ«ba, kas esot izveidojusies bez paša atbildÄ“tÄja gribas un ziņas – “regresa prasÄ«bÄ par zaudÄ“jumu piedziņu”.
TÄ kÄ atbildÄ“tÄjs Ä«si pirms tam bija sekmÄ«gi izgÄjis maksÄtnespÄ“jas procesu, tas nozÄ«mÄ“, ka ar šo viņš tiek pilnÄ«bÄ izputinÄts un viņa tÄlÄka dzÄ«ve Latvijas RepublikÄ kļūst ekonomiski nelietderÄ«ga, jo atbilstoši MaksÄtnespÄ“jas likuma 130. panta 3. punktam fiziskÄs personas maksÄtnespÄ“jas process Latvijas RepublikÄ nav piemÄ“rojams personai, kurai pÄ“dÄ“jo 10 gadu laikÄ pirms fiziskÄs personas maksÄtnespÄ“jas procesa pasludinÄšanas ir izbeigts fiziskÄs personas maksÄtnespÄ“jas process, kura ietvaros saistÄ«bas ir dzÄ“stas.
PirmÄs instances tiesa divas identiskas prasÄ«tÄjas absurdÄs un nepareizi formulÄ“tÄs prasÄ«bas ir apmierinÄjusi pretÄ“ji likumam, judikatÅ«rai un tiesÄ«bu doktrÄ«nai, tostarp secinot, ka “prasÄ«tÄjas kÄ galvinieces tiesÄ«bas celt regresa prasÄ«bu pret atbildÄ“tÄju radÄs tikai tad, kad pÄ“c atbildÄ“tÄja maksÄtnespÄ“jas procesa izbeigšanas [atbildÄ“tÄja bijušais kreditors] pieprasÄ«ja no prasÄ«tÄjas kÄ galvinieces parÄda samaksu, tika noslÄ“gta [attiecÄ«ga] VienošanÄs un prasÄ«tÄja sÄka veikt maksÄjumus saskaÅ†Ä ar šo Vienošanos. TÄdÄ“jÄdi, kļūstot galvojumam par pastÄvÄ«gu saistÄ«bu, prasÄ«tÄjas prasÄ«juma tiesÄ«bas pret atbildÄ“tÄju radÄs jau pÄ“c atbildÄ“tÄja fiziskÄs personas maksÄtnespÄ“jas procesa izbeigšanas un minÄ“tÄs saistÄ«bas nav un nevar bÅ«t dzÄ“stas, lÄ«dz ar to ir pamats piedzÄ«t no atbildÄ“tÄja par labu prasÄ«tÄjai regresa kÄrtÄ«bÄ parÄdu [..], kura prasÄ«tÄja kļūdaini nosaukusi par zaudÄ“jumiem”.
RÄ«gas apgabaltiesa un SenÄta Civillietu departaments šos klaji aplamos un nelikumÄ«gos spriedumus negrozÄ«ja un neatcÄ“la, kas minÄ“tajÄ rakstÄ ir argumentÄ“ti kritizÄ“ts. Neskatoties uz to, ka šis raksts ir visai aktÄ«vi lasÄ«ts, lÄ«dz pat šim brÄ«dim ne AugstÄkÄ tiesa, ne arÄ« tÄs senatori – I. Bisters, V. Maksimovs un M. SenkÄne – savu viedokli par tiesnešiem izteikto kritiku publiski nav komentÄ“juši vai atspÄ“kojuši. ArÄ« tiesÄ«bu speciÄlistu viedokļi, kas kaut kÄ attaisnotu senatoru pieļautÄs pirmšÄ·ietami rupjÄs kļūdas spriedumu pamatošanÄ, nav publiski izskanÄ“juši. Nav arÄ« zinÄms, vai SenÄta Civillietu departamentÄ ir notikusi abu šo spriedumu analÄ«ze un vai tÄ sakarÄ ir notikusi šo senatoru atbildÄ«bas izvÄ“rtÄ“šana.
Abu spriedumu taisÄ«šanÄ pieļautÄs kļūdas pirmšÄ·ietami ļoti bÅ«tiski pÄrsniedz SenÄta Civillietu departamenta senatoru profesionÄlÄ riska robežas, tÄpÄ“c ir izvÄ“rtÄ“jama minÄ“to senatoru saukšana pie atbildÄ«bas šo nolÄ“mumu taisÄ«šanas sakarÄ – gan pie disciplinÄrÄs atbildÄ«bas, gan pie kriminÄlatbildÄ«bas. Vienlaikus ir izvÄ“rtÄ“jama arÄ« citu personu rÄ«cÄ«ba, tostarp, sakarÄ ar faktu, ka abas lietas ir nonÄkušas pie viena un tÄ paša kasÄcijas instances tiesas sastÄva, lai arÄ« kasÄcijas tiesvedÄ«bas ierosinÄšanas stadijÄ tiesu sastÄvi bija atšÄ·irÄ«gi.
Likuma “Par tiesu varu” 13. panta piektÄ daļa nosaka, ka par zaudÄ“jumiem, kas sakarÄ ar nelikumÄ«gu vai nepamatotu tiesas spriedumu radušies personai, kura piedalÄs lietÄ, tiesnesis nav mantiski atbildÄ«gs, bet likumÄ noteiktajos gadÄ«jumos zaudÄ“jumus atlÄ«dzina valsts. Latvijas Republikas Satversmes 92. panta pirmais un trešais teikums nosaka, ka ikviens var aizstÄvÄ“t savas tiesÄ«bas un likumiskÄs intereses taisnÄ«gÄ tiesÄ, kur nepamatota tiesÄ«bu aizskÄruma gadÄ«jumÄ ikvienam ir tiesÄ«bas uz atbilstÄ«gu atlÄ«dzinÄjumu. ŠÄ« konstitucionÄlÄ norma ietver vispÄrÄ“ju garantiju – ja valsts ir pÄrkÄpusi indivÄ«da tiesÄ«bas, tam ir tiesÄ«bas uz atlÄ«dzÄ«bu.
KÄ jebkura cilvÄ“ktiesÄ«bu norma, arÄ« Satversmes 92.panta trešajÄ teikumÄ ietvertÄ tiesÄ«bu norma ir piemÄ“rojama tieši un nepastarpinÄti. Bez tam šÄ« konstitucionÄlÄ likuma norma neparedz, ka tÄs konkretizÄ“šanai nepieciešams Ä«pašs likums. ŠÄda likuma neesamÄ«ba ir saistÄma ar Satversmes 92.panta trešÄ teikuma tiešas piemÄ“rošanas iespÄ“ju un nevar bÅ«t iemesls atteikumam pieņemt tiesÄ indivÄ«da prasÄ«bu par atlÄ«dzinÄjuma piedziņu (skat., Latvijas Republikas Satversmes tiesas 2001. gada 5. decembra sprieduma lietÄ Nr. 2001-07-0103. secinÄjumu daļas 1. punktu).
Vienlaikus Tiesnešu disciplinÄrÄs atbildÄ«bas likuma 1. panta pirmÄs daļas 1. un 2. punkts nosaka, ka tiesnesi var saukt pie disciplinÄrÄs atbildÄ«bas par tÄ«šu likuma pÄrkÄpumu tiesas lietas izskatÄ«šanÄ vai lietas izskatÄ«šanÄ pieļautu rupju nolaidÄ«bu. Likuma 3. panta pirmÄs daļas 1. punkts nosaka, ka disciplinÄrlietu par AugstÄkÄs tiesas tiesnešiem visos šÄ likuma 1. pantÄ norÄdÄ«tajos gadÄ«jumos ierosinÄt ir tiesÄ«gs tikai un vienÄ«gi AugstÄkÄs tiesas priekšsÄ“dÄ“tÄjs.
SavukÄrt KriminÄlprocesa likuma 120. panta otrÄ daļa nosaka, ka kriminÄlprocesu pret tiesnesi drÄ«kst uzsÄkt tikai Ä£enerÄlprokurors, no kÄ izriet, ka kriminÄlprocess par nolaidÄ«bu tiesas nolÄ“muma taisÄ«šanÄ vai par apzinÄti nelikumÄ«ga tiesas nolÄ“muma taisÄ«šanas faktu ir ierosinÄms vispÄrÄ“jÄ kÄrtÄ«bÄ. AtzÄ«mÄ“jams, ka saskaÅ†Ä ar KriminÄlprocesa likuma 121. panta otrÄs daļas 1. punktu pratinÄt tiesnesi un izņemt viņa personiskos pierakstus par apspriedes istabas noslÄ“pumu drÄ«kst vienÄ«gi ar AugstÄkÄs tiesas triju tiesnešu atļauju, kas ir iespÄ“jams vien pÄ“c kriminÄlprocesa ierosinÄšanas (par faktu).
Abi pirmšÄ·ietami klaji nelikumÄ«gie spriedumi ir nodarÄ«juši bÅ«tisku un faktiski neatgriezenisku kaitÄ“jumu atbildÄ“tÄjam abÄs šajÄs lietÄs. KriminÄllikuma 197. pants nosaka atbildÄ«bu par darba pienÄkumu nolaidÄ«gu pildÄ«šanu, ko izdarÄ«jis organizÄcijas atbildÄ«gs darbinieks vai organizÄcijas pilnvarota tÄda pati persona, ja ar to radÄ«ts bÅ«tisks kaitÄ“jums. SavukÄrt KriminÄllikuma 291. pants nosaka atbildÄ«bu par apzinÄti nelikumÄ«ga sprieduma vai lÄ“muma taisÄ«šanu, ja to izdarÄ«jis tiesnesis.
Šai sakarÄ lÅ«dzu:
1. Tieslietu ministriju – atlÄ«dzinÄt atbildÄ“tÄjam ar nelikumÄ«giem tiesu nolÄ“mumiem civillietÄs Nr. C29572417 un C29579117 nodarÄ«tos zaudÄ“jumus un kaitÄ“jumu – tiešos zaudÄ“jumus 14361.59 euro apmÄ“rÄ, kÄ arÄ« netiešos zaudÄ“jumus – valsts nodevas, advokÄta izdevumus, tiesu izpildÄ«tÄja atlÄ«dzÄ«bu;
2. Valsts policiju – sÄkt kriminÄlprocesu par faktu;
3. Ä£enerÄlprokuroru – sÄkt kriminÄlprocesu pret AugstÄkÄs tiesas senatoriem I. Bisteru, V. Maksimovu un M. SenkÄni;
4. AugstÄkÄs tiesas priekšsÄ“dÄ“tÄju – ierosinÄt disciplinÄrlietu pret AugstÄkÄs tiesas senatoriem I. Bisteru, V. Maksimovu un M. SenkÄni;
5. Tieslietu ministru – ierosinÄt disciplinÄrlietu pret pirmÄs un otrÄs instances tiesas tiesnešiem, kas civillietas Nr. C29572417 un Nr. C29579117 ir izskatÄ«juši pÄ“c bÅ«tÄ«bas.
[1] Eseja: MaksÄtnespÄ“jas tiesÄ«bu institÅ«ta sagrÄve vai klajš tiesas brÄÄ·is bez tÄlÄkÄm sekÄm citiem? – Jurista VÄrds (juristavards.lv)
[2] Autors ir bijis atbildÄ“tÄja pÄrstÄvis un juridiskÄs palÄ«dzÄ«bas sniedzÄ“js abÄs šajÄs lietÄs