BelÄ“viÄa „zÄļu reformu†paÅ¡reizÄ“jais rezultÄts: 447 medikamentiem cena samazinÄjusies, 450 – palielinÄjusies
PIETIEK · 23.03.2016. · Komentāri (21)VeselÄ«bas ministra Gunta BelÄ“viÄa skaļi izziņotÄs reformas saistÄ«bÄ ar medikamentu cenÄm vismaz pagaidÄm nekÄdus reÄlus rezultÄtus nav devušas, drÄ«zÄk pat otrÄdÄk – kÄ atzÄ«st VeselÄ«bas ministrija, atsaucoties uz BelÄ“viÄa tÄpat „reformÄ“tÄs” ZÄļu valsts aÄ£entÅ«ras informÄciju, 2015.gadÄ 450 zÄļu iepakojumiem ir deklarÄ“ts cenas pieaugums vidÄ“ji par 13,36%, bet 447 zÄļu iepakojumiem ir fiksÄ“ts cenas samazinÄjums vidÄ“ji par 18,01%.
Å…emot vÄ“rÄ, ka BelÄ“viÄs veselÄ«bas ministra amatu ieņem jau gandrÄ«z pusotru gadu un ka tieši zemÄkas medikamentu cenas bija viens no pirmajiem viņa publiskajiem solÄ«jumiem, Pietiek vÄ“rsÄs ministrijÄ ar šÄdiem jautÄjumiem:
1) vai ministrija ir veikusi vai pasÅ«tÄ«jusi kÄdus pÄ“tÄ«jumus par medikamentu cenu izmaiņÄm šo virzÄ«to „reformu” rezultÄtÄ?
2) ja šÄdi pÄ“tÄ«jumi ir veikti, kÄdi ir to rezultÄti?
3) ja šÄdi pÄ“tÄ«jumi nav veikti, vai ministrijas rÄ«cÄ«bÄ ir kÄda cita verificÄ“ta informÄcija par medikamentu cenu izmaiņÄm 2015. gadÄ un 2016. gada sÄkumÄ?
4) ja jÄ, kÄda ir šÄ« informÄcija un no kÄdiem avotiem tÄ nÄkusi?
5) ja nÄ“, kÄdu iemeslu dēļ ministrija nav interesÄ“jusies par medikamentu cenu izmaiņÄm tÄs virzÄ«to „reformu” rezultÄtÄ?
Uz šo informÄcijas pieprasÄ«jumu ir saņemta šÄda izteiksmÄ«ga VeselÄ«bas ministrijas atbilde, kuru publicÄ“jam pilnÄ«bÄ:
„Atbildot uz 2016.gada 24.februÄrÄ« VeselÄ«bas ministrijÄ saņemto iesniegumu, VeselÄ«bas ministrija informÄ“, ka, atbilstoši FarmÄcijas likumÄ noteiktajam, ZÄļu valsts aÄ£entÅ«ra organizÄ“ zÄļu patÄ“riņa statistikas veidošanu valstÄ«, kÄ dēļ VeselÄ«bas ministrija nav pasÅ«tÄ«jusi kÄdus atsevišÄ·us pÄ“tÄ«jumus par zÄļu cenu dinamiku.
VeselÄ«bas ministrija vÄ“rš uzmanÄ«bu, ka atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada 25.oktobra noteikumu Nr.803 "Noteikumi par zÄļu cenu veidošanas principiem” 19.7. apakšpunktam ZÄļu valsts aÄ£entÅ«ra reizi ceturksnÄ« sagatavo un sniedz VeselÄ«bas ministrijai pÄrskatus par zÄļu cenu dinamiku.
Atsaucoties uz ZÄļu valsts aÄ£entÅ«ras sniegto informÄciju par zÄļu cenu izmaiņÄm 2015.gadÄ, VeselÄ«bas ministrija informÄ“, ka 2015.gadÄ 450 zÄļu iepakojumiem ir deklarÄ“ts cenas pieaugums (vidÄ“ji par 13,36%), bet 447 zÄļu iepakojumiem ir fiksÄ“ts cenas samazinÄjums (vidÄ“ji par 18,01%).
Cita starpÄ VeselÄ«bas ministrija informÄ“, ka 2015.gadÄ tika izstrÄdÄti un apstiprinÄti virkne normatÄ«vo aktu grozÄ«jumu, kuriem ir tieša vai netieša ietekme uz medikamentu cenÄm, un tie lielÄkoties tika pieņemti 2016.gada sÄkumÄ.
2015.gada 26.maijÄ Ministru kabinetÄ tika apstiprinÄti Ministru kabineta noteikumi Nr.255 "GrozÄ«jumi Ministru kabineta 2006.gada 31.oktobra noteikumos Nr.899 "Ambulatorajai ÄrstÄ“šanai paredzÄ“to zÄļu un medicÄ«nisko ierÄ«Äu iegÄdes izdevumu kompensÄcijas kÄrtÄ«ba"”, ar kuriem tika atvieglota paralÄ“lÄ importa zÄļu iekļaušana valsts kompensÄ“jamo zÄļu sarakstÄ.
KompensÄ“jamo zÄļu sarakstÄ iekļaujot paralÄ“lÄ importa medikamentus, tiešs ietaupÄ«jums valsts budžetÄ neveidojas, jo paralÄ“lÄ importa medikamenti nevar tikt noteikti par references zÄlÄ“m, no kurÄm tiek aprÄ“Ä·inÄts valsts kompensÄcijas apmÄ“rs, bet, ņemot vÄ“rÄ, ka paralÄ“li izplatÄ«tÄs zÄles ir lÄ“tÄkas par atsauces zÄlÄ“m, bÅ«tiski samazinÄs pacienta lÄ«dzmaksÄjums.
2015.gada 25.augustÄ Ministru kabinetÄ tika apstiprinÄti Ministru kabineta 2006.gada 17.janvÄra noteikumi Nr.57 "Noteikumi par zÄļu marÄ·Ä“šanas kÄrtÄ«bu un zÄļu lietošanas instrukcijai izvirzÄmajÄm prasÄ«bÄm", ar kuriem tiek atļauts pacientiem pÄ“c individuÄla pieprasÄ«juma dalÄ«t un pÄrfasÄ“t rÅ«pnieciski ražotas zÄles no lielajiem (klÄ«niskajiem) iepakojumiem.
Lai arÄ« LatvijÄ ir reÄ£istrÄ“ti aptuveni 800 dažÄdu lielo iepakojumu, tomÄ“r zÄļu ražotÄji tos nenodrošina, kÄ dēļ ZÄļu valsts aÄ£entÅ«ra veic individuÄlas pÄrrunas gan ar zÄļu ražotÄjiem, gan aptiekÄm, lai praksÄ“ iedzÄ«vinÄtu šo zÄļu izsniegšanas modeli.
Vienlaikus šie noteikumu grozÄ«jumi noteica atvieglojumus nereÄ£istrÄ“to zÄļu marÄ·Ä“juma prasÄ«bÄm, atļaujot, uz izņēmuma principa un saskaņojot ar pacientu, nereÄ£istrÄ“tajÄm zÄlÄ“m nepievienot valsts valodÄ tulkotu zÄļu anotÄciju un marÄ·Ä“jumu Braila rakstÄ, tÄdejÄdi bÅ«tiski samazinot nereÄ£istrÄ“to medikamentu ievešanas un izplatÄ«šanas izmaksas.
SÄkot ar 2016.gada 1.janvÄri bÅ«tiski (desmitkÄrtÄ«gi) ir samazinÄta zÄļu reÄ£istrÄcijas procedÅ«ras maksa nacionÄlajÄ reÄ£istrÄcijas procedÅ«rÄ, tÄdejÄdi atvieglojot zÄļu reÄ£istrÄciju Ä£enÄ“risko zÄļu ražotÄjiem. Å…emot vÄ“rÄ, ka liela daļa Ä£enÄ“risko zÄļu ražotÄju nav bijusi informÄ“ta par šÄ«m izmaiņÄm, ZÄļu valsts aÄ£entÅ«ra apziņo un veic individuÄlas pÄrrunas ar Ä£enÄ“risko zÄļu ražotÄjiem un to pÄrstÄvjiem.
VeselÄ«bas ministrija vienlaikus vÄ“rš JÅ«su uzmanÄ«bu, ka zÄļu reÄ£istrÄcijas procedÅ«ra LatvijÄ ilgst 90 dienas, kas ir viens no ÄtrÄkajiem termiņiem EiropÄ (citÄs ES valstÄ«s tÄ ilgst 120 dienas vai ilgÄk).
2016.gada 2.februÄrÄ« Ministru kabinetÄ tika apstiprinÄti Ministra kabineta noteikumi Nr. 84 "GrozÄ«jumi Ministru kabineta 2007. gada 26. jÅ«nija noteikumos Nr. 416 "ZÄļu izplatÄ«šanas un kvalitÄtes kontroles kÄrtÄ«ba"". Lai arÄ« sÄkotnÄ“jÄ noteikumu grozÄ«jumu projektÄ tika paredzÄ“ti bÅ«tiskÄki atvieglojumi paralÄ“lÄ importa veicinÄšanai, tomÄ“r saskaņošanas procedÅ«ras laikÄ lielÄkÄ daļa no priekšlikumiem tika noraidÄ«ti.
Neskatoties uz to, ar noteikumu grozÄ«jumiem tika panÄkta virkne izmaiņu zÄļu paralÄ“lÄs importÄ“šanas prasÄ«bÄs - likvidÄ“ti šÄ·Ä“ršÄ¼i zÄļu paralÄ“lÄ importa pakalpojumu darbÄ«bai, prasÄ«bas padarot mazÄk ierobežojošas. Galvenais grozÄ«jumu mÄ“rÄ·is ir veicinÄt konkurenci farmaceitisko produktu tirgÅ« ar mÄ“rÄ·i panÄkt konsekventu zÄļu cenu samazinÄjumu, izmantojot zÄļu paralÄ“lÄ importa sniegtÄs iespÄ“jas.
ŠobrÄ«d VeselÄ«bas ministrija vÄ“l nevar veikt attiecÄ«go normatÄ«vo aktu grozÄ«jumu ietekmes izvÄ“rtÄ“jumu uz zÄļu cenu dinamiku, jo šie grozÄ«jumi ir stÄjušÄs spÄ“kÄ tikai 2016.gada 1.martÄ.
VeselÄ«bas ministrija izvÄ“rtÄ“s nepieciešamÄ«bu veikt padziļinÄtu pÄ“tÄ«jumu par zÄļu cenu dinamiku pÄ“c noteikumu grozÄ«jumu ietekmes analÄ«zes.
VeselÄ«bas ministrija informÄ“, ka ar aktuÄlÄkajÄm zÄļu cenu izmaiņÄm JÅ«s varat iepazÄ«ties ZÄļu valsts aÄ£entÅ«ras tÄ«mekļa vietnÄ“ wwvv.zva.gov.lv; kÄ arÄ« par aktuÄlajÄm izmaiņÄm kompensÄ“jamo zÄļu sarakstÄ varat iepazÄ«ties NacionÄlÄ veselÄ«bas dienesta tÄ«mekļa vietnes www.vmnvd.gov.lv sadaÄ¼Ä KompensÄ“jamie medikamenti.”