"Citadeles" bankas pÄrdoÅ¡ana zemÄkÄs cenas piedÄvÄtÄjam valdÄ«bai var beigties ar miljonu zaudÄ“jumiem ES tiesÄ
PIETIEK · 01.09.2014. · Komentāri (27)Eiropas Komisijas konkurences uzraugi Austrijai 2008. gadÄ piesprieda kompensÄ“t 54,7 miljonus eiro jeb starpÄ«bu starp cenu, par kÄdu tÄ pÄrdeva Burgenlandes provincei piederošu banku, un otra pircÄ“ja piedÄvÄto augstÄko cenu, kas tika izslÄ“gta no godÄ«gas konkurences. Šis faktors lÄ«dz šim nav uzpeldÄ“jis amatpersonu argumentos, valdÄ«bai aiz slÄ“gtÄm durvÄ«m virzoties uz ekskluzÄ«vu darÄ«jumu ar Citadele bankas pircÄ“ju, kurš par to piedÄvÄjis zemÄko cenu.
Ekonomikas ministrs VjaÄeslavs Dombrovskis (kandidÄ“s no VienotÄ«bas) 29. jÅ«lijÄ aiz slÄ“gtÄm durvÄ«m kÄrtÄ“jo reizi slepenÄ«bÄ virzÄ«ja jautÄjumu par bankas Citadele pÄrdošanu un ministri, kas todien bija nepilnÄ sastÄvÄ, pÄ“c ilgÄm diskusijÄm izrÄdÄ«ja ekskluzÄ«vu pretimnÄkšanu vienam konkrÄ“tam pircÄ“jam - amerikÄņu investÄ«ciju fondam Ripplewood Holdings. Tas nozÄ«mÄ“ja, ka izskatÄ«ti netiks visi otrajÄ kÄrtÄ iesniegtie piedÄvÄjumi, bet mÄ“nesi notiks sarunas tikai ar vienu no pretendentiem, turklÄt - par valdÄ«bas slepenÄ«bÄ nosauktu fiksÄ“tu cenu. VÄ“lÄk ekskluzÄ«vo sarunu termiņš Ripplewood interesÄ“s tika pagarinÄts vÄ“l lÄ«dz 5. septembrim, tas ir, lÄ«dz šai piektdienai.
Austrijai lÄ«dzÄ«ga taktika, pÄrdodot tÄs Burgenlandes provincei piederÄ“jušo banku, 2006. gadÄ beidzÄs ar Eiropas Komisijas konkurences uzraugu izmeklÄ“šanu par neatļauta valsts atbalsta sniegšanu vienam no pretendentiem. Lai gan bankas pirkšanai bija divi pretendenti - Austrijas apdrošinÄšanas sabiedrÄ«ba GRAWE, kas piedÄvÄja cenu 100,3 miljonus eiro, un Austrijas-Ukrainas konsorcijs, kas piedÄvÄja 155 miljonus eiro, provinces varasiestÄdes deva priekšroku zemÄkÄs cenas piedÄvÄtÄjam, kas toties bija vietÄ“jais investors.
Otrs pretendents iesniedza sÅ«dzÄ«bu Eiropas KomisijÄ, un tÄ pÄ“c pusotru gadu ilgas izmeklÄ“šanas lÄ“ma, ka Austrijas varasiestÄdÄ“m no Burgenland bankas pircÄ“ja jÄatgÅ«st 54,7 miljoni eiro jeb starpÄ«ba, kÄdu zaudÄ“ja, atsakot lielÄkÄs cenas piedÄvÄtÄjam. PÄ“c sarunÄm ar EK Austrijai šo summu izdevÄs samazinÄt lÄ«dz 41,5 miljoniem eiro, tomÄ“r arÄ« vairÄkus gadus ilga tiesÄšanÄs Eiropas SavienÄ«bas tiesÄ tai nelabvÄ“lÄ«gais lÄ“mums palika spÄ“kÄ.
No Eiropas Komisijas konkurences uzraugu lÄ“muma Austrijas Burgenland bankas lietÄ izriet divi nosacÄ«jumi, kÄ valstij jÄrÄ«kojas, pÄrdodot tai piederošus uzņēmumus: tie jÄpÄrdod par augstÄko cenu, ja vien nav pierÄdÄms, ka piedÄvÄtÄ augstÄkÄ cena ir nereÄlistiska un netiks samaksÄta, citiem vÄrdiem, pretendentam jÄbÅ«t saistÄ«bÄm par piedÄvÄjuma izpildi; kÄ arÄ« tendera procedÅ«rai jÄbÅ«t caurspÄ«dÄ«gai, atvÄ“rtai un nediskriminÄ“jošai. Eiropas Komisijas nospraustÄs vadlÄ«nijas, uz kurÄm atsaucas lÄ“mums Austrijas Burgenland bankas lietÄ, valstij pÄrdodot tai piederošu uzņēmumu, uzliek par pienÄkumu rÄ«koties kÄ privÄtam pÄrdevÄ“jam brÄ«vas tirgus ekonomikas apstÄkļos. Latvijas valdÄ«ba, kÄ izriet no pieejamÄs informÄcijas par lÄ“mumiem un to pieņemšanas metodÄ“m, Citadele bankas pÄrdošanas gaitÄ balansÄ“ uz naža asmens ja pat nav jau pÄrkÄpusi šos kritÄ“rijus.
Proti, Ripplewood, kas pirmajÄ kÄrtÄ Citadele bankas pirkšanai pieteicÄs kopÄ ar vietÄ“jos politiÄ·us sponsorÄ“jošo bÅ«vnieku un pagÄtnÄ“ arÄ« nebanku kredÄ«titÄ“tÄju MÄri Martinsonu, sÄkotnÄ“ji par 75% valstij piederošo bankas akciju bija piedÄvÄjis ja ne zemÄko, tad vienu no zemÄkajÄm cenÄm, liecina Pietiek rÄ«cÄ«bÄ esošÄ informÄcija, kas iegÅ«ta no lÄ“mumu pieņemšanÄ iesaistÄ«tÄm amatpersonÄm. Tagad amerikÄņi no partnerÄ«bas ar Martinsonu atteikušies, un tas sakritis ar laiku, kad Finanšu policija uzņēmÄ“ju Ä«slaicÄ«gi aizturÄ“ja lietÄ par vismaz 11 miljonu eiro zaudÄ“jumu radÄ«šanu valsts budžetam.
AugstÄkÄs cenas piedÄvÄtÄjs, SPI Group Ä«pašnieks Jurijs Šeflers, kuram pastarpinÄti pieder arÄ« AS Latvijas Balzams, iepriekš par Citadele banku bija piedÄvÄjis 105 miljonus eiro, bet neoficiÄli zinÄms, ka pretendents summu bijis gatavs bÅ«tiski palielinÄt. TomÄ“r valdÄ«ba 29. jÅ«lijÄ aiz slÄ“gtÄm durvÄ«m slepeni vienojÄs dot ekskluzÄ«vu iespÄ“ju Ripplewood un mÄ“nesi runÄt tikai ar ASV fondu, piedÄvÄjot tam Citadeli nopirkt par 113 miljoniem eiro. Šefleram ir ilgstošs konflikts ar Krievijas varasiestÄdÄ“m par degvÄ«na StoļiÄnaja Ä«pašumtiesÄ«bÄm, tÄdēļ viņš jau gadiem uzturas savos Ä«pašumos ŠveicÄ“, LondonÄ un SardÄ«nijÄ.