DiktatÅ«ra Talsu novada domÄ“ jeb pilsÄ“ta bez demokrÄtijas. I daļa
Juris KÄrkls no Talsiem · 21.09.2015. · Komentāri (106)Jau labu laiku Talsos pieaug iedzÄ«votÄju neapmierinÄtÄ«ba un vilšanÄs par Talsu novada domes darbu un vadÄ«bas stilu. TÄ kÄ Talsu novada domes kontrolÄ“tie mediji tiek izmantoti pašvaldÄ«bas mundiera spodrinÄšanai, kultivÄ“jot pozitÄ«vismu un slÄ“pjot neizdarÄ«to, tad es, talsinieks, gribÄ“tu objektÄ«vi parunÄt par to, kas tad Ä«sti šobrÄ«d notiek Talsu pašvaldÄ«bÄ, kÄ pašvaldÄ«bai sokas ar darbiem un kalpošanu iedzÄ«votÄju labÄ.
1.Kas saimnieko pilsÄ“tÄ? Viena no lielÄkajÄm problÄ“mÄm Talsos ir tÄ, ka šobrÄ«d Talsu novada domi var salÄ«dzinÄt ar kuÄ£i, kuru sagrÄbusi pirÄtu banda. Par Talsu novada domes priekšsÄ“dÄ“tÄju ir ievÄ“lÄ“ts A.LÄcarus, taÄu acÄ«mredzot tikai formÄli, jo pilsÄ“tÄ tiek runÄts par citu vadÄ«tÄju. VÄ“l pirms 2013.gada pašvaldÄ«bu vÄ“lÄ“šanÄm tika norÄdÄ«ts tieši uz biznesmeņa Alda Vilsona lielo ietekmi pilsÄ“tÄ.[1] Un izrÄdÄ«jÄs, ka tas bija pamatoti, jo uzreiz pÄ“c vÄ“lÄ“šanÄm daudziem iedzÄ«votÄjiem nezinÄmais Aldis Vilsons, kas vÄ“lÄ“šanÄs nebija kandidÄ“jis, pÄ“kšÅ†i tika iecelts par Talsu novada domes izpilddirektoru. Pats A.Vilsons publiskos pasÄkumos parÄdÄs reti, tur tiek sÅ«tÄ«ts A.LÄcarus. Bet realitÄtÄ“ jebkÄdi jautÄjumi domÄ“ esot obligÄti jÄsaskaņo ar A.Vilsonu. JÄjautÄ, vai A.Vilsons nav persona, kura rokÄs ir visa vara pašvaldÄ«bÄ un kura uzspiež savu gribu citiem? Vai Talsiem ir krietns un mÄ“rens vadÄ«tÄjs – lÄ«deris, kas iedvesmotu un viestu uzticÄ«bu iedzÄ«votÄjos?
2. PašvaldÄ«bas finanšu lÄ«dzekļu nepamatota izlietošana. SaskaÅ†Ä ar Valsts kontroles 2015.gada 6.marta revÄ«zijas ziņojumu „Talsu novada pašvaldÄ«bas finanšu lÄ«dzekļu kultÅ«rai, atpÅ«tas un sporta pasÄkumiem izmantošanas lietderÄ«ba un atbilstÄ«ba normatÄ«vo aktu prasÄ«bÄm” 2013.gadÄ daļa no Talsu novada pašvaldÄ«bas kultÅ«ras, atpÅ«tas un sporta jomas finansÄ“šanai paredzÄ“tajiem lÄ«dzekļiem EUR 7 492 340,68 apmÄ“rÄ nav izlietoti efektÄ«vi un ekonomiski.[2] TÄtad pašvaldÄ«bas lÄ«dzekļi ir izšÄ·Ä“rdÄ“ti un izlietoti nelietderÄ«gi un neproduktÄ«vi.
RevÄ«zijas ziņojumÄ norÄdÄ«ts, ka nereti Talsu pašvaldÄ«bas tÄ“riņi nav saistÄ«ti ar attÄ«stÄ«bas plÄnošanas dokumentos noteikto mÄ“rÄ·u kultÅ«ras, atpÅ«tas un sporta jomÄ sasniegšanu, ir gadÄ«jumi, kad nav pamatots pieprasÄ«tÄ finansÄ“juma mÄ“rÄ·is un apmÄ“rs, institÅ«cijÄm, t.sk. pašvaldÄ«bas uzņēmumiem nav noteikta atskaitÄ«šanÄs kÄrtÄ«ba par piešÄ·irto finanšu lÄ«dzekļu izlietošanu atbilstoši piešÄ·iršanas mÄ“rÄ·im, pašvaldÄ«bas rÄ«cÄ«ba, veicot iepirkumus iestÄžu darbÄ«bas nodrošinÄšanai, nav vÄ“rsta uz ekonomisku pasÅ«tÄ«tÄja lÄ«dzekļu izlietojumu, jo paredzÄ“ti neobjektÄ«vi cenas noteikšanas kritÄ“riji, pašvaldÄ«ba nav nodrošinÄjusi iespÄ“ju gÅ«t pÄrliecÄ«bu, ka pašvaldÄ«bas finanšu lÄ«dzekļi degvielas iegÄdei ir izlietoti pašvaldÄ«bas darbinieku darba pienÄkumu izpildei vai privÄtÄm vajadzÄ«bÄm, konstatÄ“ta vÄ“l virkne citu pÄrkÄpumu.
Vai pašvaldÄ«bas darbinieki ir atzinuši savas kļūdas finanšu plÄnošanÄ un naudas tÄ“rÄ“šanÄ? TurklÄt revÄ«zija veikta tikai par kultÅ«ras, atpÅ«tas un sporta jomu, bet atklÄts paliek jautÄjums, kÄ tiek izlietota nauda citÄs Talsu pašvaldÄ«bas jomÄs un tÄs uzņēmumos, kur revÄ«zija nav veikta?
Jau šobrÄ«d pašvaldÄ«bas vadÄ«ba var izvÄ“rtÄ“t vainÄ«go domes darbinieku atbildÄ«bu un uzsÄkt izšÄ·Ä“rdÄ“to naudas piedziņu tiesas ceļÄ, kÄ to paredz normatÄ«vie akti,[3] bet vai Talsu novada domÄ“ tas tiek darÄ«ts? LabÄ ziņa ir tÄ, ka drÄ«zumÄ tiks paplašinÄtas Valsts kontroles pilnvaras, paredzot tai tiesÄ«bas veikt zaudÄ“jumu piedziņu no naudas šÄ·Ä“rdÄ“tÄjiem pašvaldÄ«bÄs jeb atbildÄ«gajÄm personÄm par revÄ«zijÄs konstatÄ“tajÄm nelikumÄ«bÄm.[4] Tas saistÄ«ts ar to, ka pÄ“dÄ“jo gadu laikÄ Valsts kontrole ne mazums bÅ«tisku pÄrkÄpumu ir atklÄjusi tieši pašvaldÄ«bÄs un to uzņēmumos. TÄtad publisko lÄ«dzekļu izšÄ·Ä“rdÄ“šana bieži notiek tepat, iedzÄ«votÄju deguna priekšÄ.
3. Talsu novada domes propaganda. VÄ“l pavisam nesen sabiedrÄ«bÄ plaši tika diskutÄ“ts par to, ka Talsu novada domes pÄrstÄvji reklamÄ“jas par iedzÄ«votÄju naudu un kultivÄ“ pozitÄ«vu tÄ“lu, padarot Talsu medijus par pašvaldÄ«bas sabiedrisko attiecÄ«bu instrumentiem.[5] Talsu televÄ«zijas sižeti pirms pÄrraides ir jÄatrÄda pašvaldÄ«bas sabiedrisko attiecÄ«bu pÄrstÄvjiem.[6] Tas jÄdara, lai sižetos nebÅ«tu kritisku viedokļu par domes un pašvaldÄ«bas uzņēmumu darbu, kas traucÄ“tu sludinÄt tikai pozitÄ«vo tÄ“lu. Tas pats attiecas uz pašvaldÄ«bas izdevumu „Talsu novada ziņas”. Gan Talsu televÄ«zija, gan minÄ“tÄ pašvaldÄ«bas avÄ«ze ir iekļauta Talsu novada domes sabiedrisko attiecÄ«bu modelÄ«, un tam ik gadu tiek tÄ“rÄ“ti vairÄk nekÄ EUR 100 000.[7] Šie mediji ir tik ļoti integrÄ“ti pašvaldÄ«bas darbÄ, ka ir gadÄ«jumi, kad pašvaldÄ«bas avÄ«zÄ“ tiek aprakstÄ«ti domes pieņemtie lÄ“mumi vÄ“l pirms pašu lÄ“mumu pieņemšanas.[8] Protams, nereti daudzi jautÄjumi domes komitejÄs ir izdiskutÄ“ti un lÄ“mums jau ir saskaņots, bet vai tÄ tomÄ“r nav necieņa un neÄ“tiska rÄ«cÄ«ba pret iedzÄ«votÄjiem un viņu ignorÄ“šana?
Par brÄ«vu un neatkarÄ«gu presi, kur nu vÄ“l Ä“tiku, te vispÄr nevar bÅ«t ne runas, drÄ«zÄk par žurnÄlistikas „izbÄzeni”. DaudzpusÄ«gu viedokļu apmaiņu, necenzÄ“tu informÄciju, objektÄ«vu, analÄ«tisku un kritisku nostÄju šajos pašvaldÄ«bas medijos neatrast. SabiedrÄ«bai tiek „pumpÄ“tas” tikai pozitÄ«vas ziņas, ka viss ir kÄrtÄ«bÄ un viss notiek, vienlaicÄ«gi veicot domes vadÄ«bas pašslavinÄšanu. Katra nomainÄ«ta Å«dens caurule, uzlikts bruÄ£akmens vai domes pasÄkums medijos tiek plaši reklamÄ“ts kÄ radošs un nenovÄ“rtÄ“jams darbs, ko paveikuši domes un pašvaldÄ«bas uzņēmumu darbinieki. Lai gan patiesÄ«bÄ par šiem ikdienas darbiem iedzÄ«votÄji jau ir samaksÄjuši un te nav, ar ko lielÄ«ties. Rainis ir teicis, ka tas, kas darbu dara, tas klusÄ“, un darbs par viņu runÄs. TurklÄt jo klusÄk kÄdu darbu darÄm, jo lielÄka cerÄ«ba to sekmÄ«gÄk paveikt.[9] JÄņem arÄ« vÄ“rÄ, ka nereti pašvaldÄ«bas slavinÄtie darbi jau sen bija jÄizdara, un drÄ«zÄk notiek tukšu salmu kulšana, jo tiek reklamÄ“ta tÄda kÄ „parÄdu atdošana” iedzÄ«votÄjiem. AtgÄdinÄt vai slavinÄt var kaut ko tiešÄm radošu un vienreizÄ“ju.
Ja kÄds atļaujas norÄdÄ«t uz nepilnÄ«bÄm domes darbÄ, piem., Valsts kontrole, tad uzreiz dome savos medijos publicÄ“ vienpusÄ«gu viedokli, ar kuru cenšas taisnoties un atspÄ“kot kritisko viedokli. Kļūdu atzÄ«šana vai piekÄpšanÄs ir nepieļaujama. It kÄ jau saka – kas maksÄ, tas pasÅ«ta mÅ«ziku. Bet patiesÄ«bÄ šÄdi tiek tÄ“rÄ“tÄ Talsu novada iedzÄ«votÄju nauda, lai reklamÄ“tu domes un pašvaldÄ«bas uzņēmumu darbu. TiesÄ«bsargÄjošÄm iestÄdÄ“m bÅ«tu nopietni jÄizvÄ“rtÄ“, vai šeit nav interešu konflikts.
ŠÄda Talsu novada domes vadÄ«bas kontrolÄ“ta mediju sistÄ“ma atgÄdina dažu pagÄjušÄ gadsimta totalitÄro režīmu un to lÄ«deru radÄ«to propagandu, kur bÅ«tiski ir pakļaut un kontrolÄ“t sabiedrisko domu. Ne velti Konkurences padome piedÄvÄ vispÄr aizliegt pašvaldÄ«bÄm dibinÄt savus medijus, jo pašvaldÄ«bu iejaukšanÄs mediju tirgÅ« apdraud mediju pastÄvÄ“šanu vispÄr. TÄpat tiek norÄdÄ«ts, ka steidzami ar ļoti striktiem grožiem pašvaldÄ«bas politiÄ·iem jÄliedz manipulÄ“t ar mediju resursiem un pozitÄ«vi ziņot tikai par sevi.[10]
Talsos ir it kÄ viena neatkarÄ«ga privÄtÄ avÄ«ze – „Talsu VÄ“stis”, kur žurnÄlistiem izdodas panÄkt arÄ« kÄda objektÄ«vÄka raksta publicÄ“šanu par Talsu novada domes darbu. TomÄ“r ir dzirdÄ“ts, ka domes un pašvaldÄ«bas uzņēmumu darbu kritizÄ“joši raksti nereti paliek redakcijas plauktos. AvÄ«zei agrÄk arÄ« ir bijušas problÄ“mas ar neatkarÄ«bu. KÄdÄ pÄ“tÄ«jumÄ konstatÄ“ts, ka priekšvÄ“lÄ“šanu laikÄ laikraksts bieži ir bijis nekritisks pret konkrÄ“tÄm politiskÄm partijÄm un deputÄta kandidÄtiem,[11] kas raisa šaubas par preses brÄ«vÄ«bu arÄ« šajÄ avÄ«zÄ“.
VisdrÄ«zÄk pÄ“c šÄ« raksta publicÄ“šanas Talsu novada domes vadÄ«ba ar savas televÄ«zijas un pašvaldÄ«bas avÄ«zes starpniecÄ«bu centÄ«sies taisnoties. TomÄ“r esiet stingri, Talsu novada iedzÄ«votÄji, un neļaujiet sevi apmÄnÄ«t. Es aicinu iedzÄ«votÄjus bÅ«t modriem un aktÄ«viem, nebaidÄ«ties, neklusÄ“t un nestÄvÄ“t malÄ, bet runÄt, rakstÄ«t sÅ«dzÄ«bas un prasÄ«t no domes un pašvaldÄ«bas uzņēmumiem aktÄ«vu rÄ«cÄ«bu un atbildÄ«bu, atgÄdinÄt par kļūdÄm. Bez debatÄ“m un kritikas neviena valdÄ«ba, neviena valsts nevar bÅ«t veiksmÄ«ga un neviena republika nevar izdzÄ«vot.[12] Ja ir iemesli, kÄdēļ runÄt nevarat vai negribat, meklÄ“jiet tos, kas runÄs un palÄ«dzÄ“s mums, iedzÄ«votÄjiem. Jo vairÄk mÄ“s prasÄ«sim, jo vairÄk panÄksim. Nekad neaizmirstiet, ka domes darbinieki tiek atalgoti no mÅ«su visu novada iedzÄ«votÄju maksÄtiem nodokļiem. PašvaldÄ«bas manta un finanšu lÄ«dzekļi patiesÄ«bÄ ir mÅ«su visu lÄ«dzekļi, un tie ir jÄizmanto tikai mÅ«su visu Talsu novada iedzÄ«votÄju interesÄ“s. Savu mantu un naudu mÄ“s taÄu rÅ«pÄ«gi sargÄjam un nešÄ·Ä“rdÄ“jam, tÄpÄ“c neļaujiet pašvaldÄ«bai sevi apšmaukt. DemokrÄtija nav nekÄda dÄvana. LÄ«dzko kÄds par valsts lietÄm saka: vai nav vienalga?, var uzskatÄ«t, ka valsts ir zaudÄ“ta.[13] SavukÄrt Talsu novada domes pÄrstÄvjiem iesaku bÅ«t labvÄ“lÄ«gÄkiem pret saviem iedzÄ«votÄjiem. JÅ«su dzÄ«vei ir tik daudz jÄ“gas, cik lielÄ mÄ“rÄ jÅ«s kÄdam varÄ“tu bÅ«t nepieciešami.[14]
P.S. TurpinÄjums sekos.
[1] http://www.diena.lv/latvijas-pilsetas/talsi/kam-pieder-vara-talsos-13994570
[2] http://www.lrvk.gov.lv/uploads/reviziju-zinojumi/2014/2.4.1-9_2014/2.4.1-9-1_2014/zinojums_talsi.pdf;
[3] http://likumi.lv/doc.php?id=110746, http://likumi.lv/doc.php?id=63545
[4] https://www.lsm.lv/lv/raksts/latvija/zinas/deputati-atbalsta-ieceri-laut-vk-versties-pret-naudas-skerdetajiem-pasvaldibas-iebilst.a144950/
[5] http://tvplay.skaties.lv/parraides/neka-personiga/499895;
[6] http://www.tvnet.lv/zinas/viedokli/538572-pasvaldibu_savieniba_kritize_presi_domnieki_reklamejas_par_nodoklu_maksataju_naudu;
[7] http://mansmedijs.lu.lv/saturs/talsu-televiziju-padara-par-pasvaldibas-sabiedrisko-attiecibu-instrumentu
[8] LaikrakstÄ „Talsu VÄ“stis” 2015.gada 3.augustÄ publicÄ“tais raksts „Vai ir aktuÄli rakstÄ«t par „hop?”, pirms vÄ“l nav pÄrlÄ“kts?”
[9] Dzintargraudi. Zentas Mauriņas domas un atziņas. Zvaigzne ABC, Rīga, 66.lpp.
[10]http://www.tvnet.lv/zinas/latvija/576646konkurences_padome_piedava_aizliegt_pasvaldibu_laikrakstus_zino_ltv
[11] PÄ“tÄ«jumÄ „IespÄ“jamÄs slÄ“ptÄs reklÄmas gadÄ«jumu analÄ«ze medijos pirms 8. Saeimas vÄ“lÄ“šanÄm” norÄdÄ«ts, ka starp 33 pÄ“tÄ«tajiem reÄ£ionÄlajiem laikrakstiem „Talsu VÄ“stis” pÄrkÄpumu skaita ziÅ†Ä ir otrajÄ vietÄ. Pieejams: http://providus.lv/article_files/2090/original/sleptas_rekl_zin.pdf?1343207575
[12] http://www.aplis.lv/#!D%C5%BDONA-KENEDIJA-RUNA-KAS-VI%C5%85AM-MAKS%C4%80JA-DZ%C4%AAV%C4%AABU/cdew/5597c4510cf2604da349da39
[13] Ruso Ž.Ž. Par sabiedrisko līgumu. Zvaigzne ABC, Rīga, 2013, 105.lpp.
[14] Dzintargraudi. Zentas Mauriņas domas un atziņas. Zvaigzne ABC, Rīga, 66.lpp.