Iesaki rakstu:

ŠobrÄ«d nav šaubu, ka raksta I daļa[1] un arÄ« II daļa[2] ir sacÄ“lusi pamatÄ«gu diskusiju vilni Talsu novada iedzÄ«votāju vidÅ«. Talsinieki runā, ka šÄda iedzÄ«votāja uzdrÄ«kstÄ“šanās publiski izteikt savu viedokli ir radÄ«jusi arÄ« zināmu apjukumu un satraukumu domes Ä“kas gaiteņos, jo tagad tās vadÄ«ba un darbinieki saprot, ka patiesÄ«bā nav tik neaizsargāti un neaizskarami, kā bija iedomājušies. Tas tikai apliecina, ka mums, iedzÄ«votājiem, kuriem nav vienaldzÄ«gs mÅ«su pilsÄ“tā notiekošais, kuriem rÅ«p mÅ«su Talsu pilsÄ“tas un novada nākotne, ir jāsolidarizÄ“jas, vienam otrs jāatbalsta un noteikti jāprasa atbildÄ«ba no domes vadÄ«bas un darbiniekiem. Šai daļai lÅ«dzu pievÄ“rst Ä«pašu uzmanÄ«bu, jo šeit tiks runāts par lietām, kas vistiešÄk skar ļoti daudzus no mums – komunālie pakalpojumi un apsaimniekošana.

1. Ūdens un siltumapgādes tarifu mÄ«klainā paaugstināšana. Nu jau visiem talsiniekiem ir zināms, ka kopš šÄ gada 1.augusta Talsu pašvaldÄ«bai piederošÄ uzņēmuma SIA Talsu Å«dens klientiem par Å«densapgādes un kanalizācijas pakalpojumiem ir jāmaksā dārgāk – Talsos par 14% vairāk.[3] Uzņēmuma mājaslapā norādÄ«ts, ka sadārdzinājums esot saistÄ«ts ar Å«denssaimniecÄ«bas pakalpojumu izmaksu palielināšanos un realizÄ“tiem Å«denssaimniecÄ«bas attÄ«stÄ«bas projektiem.[4] Tur gan nav norādÄ«ti nekādi ekonomiski pamatoti aprÄ“Ä·ini, kā tieši šÄds sadārdzinājums veidojas. It kā pavasarÄ« par šiem tarifiem tika rÄ«kota viena publiskā apspriede domes telpās darba dienas vidÅ«, bet kurš gan var darba laikā staigāt uz apspriedÄ“m. Un tāpat jau ir skaidrs, kā domes vadÄ«ba un darbinieki (ne)ņem vÄ“rā iedzÄ«votāju viedokli un priekšlikumus.

Daudzi talsinieki noteikti nav aizmirsuši SIA Talsu Å«dens un SIA Talsu namsaimnieks patvaļīgi iekasÄ“to abonÄ“šanas maksu par Å«densapgādes pakalpojuma pieslÄ“gumu, kā rezultātā iedzÄ«votājiem tika nodarÄ«ti zaudÄ“jumi vismaz EUR 200 000 apmÄ“rā, kas joprojām nav atlÄ«dzināti.[5] Kā esošÄ domes vadÄ«ba varÄ“ja pieļaut paaugstināt SIA Talsu Å«dens Å«denssaimniecÄ«bas pakalpojumu tarifus, ja iedzÄ«votājiem nav atlÄ«dzināti zaudÄ“jumi par iepriekš nepamatoti un patvaļīgi paaugstinātiem Å«densapgādes tarifiem? Vai pie atbildÄ«bas ir saukti vainÄ«gie darbinieki? Un kur palika patvaļīgi iekasÄ“tā nauda?

ArÄ« par siltumapgādi no šÄ gada novembra talsiniekiem visdrÄ«zāk bÅ«s jāmaksā par gandrÄ«z 10% dārgāk,[6] jo esot it kā samazinājies Talsu pašvaldÄ«bas uzņēmuma SIA Talsu namsaimnieks pārdotās siltumenerÄ£ijas apjoms un mainÄ«jušÄs komersanta izmaksas, tai skaitā darbinieku atalgojums, kurināmā izmaksas u.c.[7] Talsu pašvaldÄ«bas ruporā jeb laikrakstā Talsu novada ziņas tiek propagandÄ“ts un maldināts, ka siltumenerÄ£ijas tarifa paaugstināšanu noteica objektÄ«vi iemesli – valstÄ« Ä«stenotā nodokļu politika, piemÄ“ram, minimālās algas paaugstināšana, un elektroenerÄ£ijas tarifa pieaugums.[8] Tie ir meli. Šeit uzreiz jājautā – ja jau nodokļu politika tik ļoti ir ietekmÄ“jusi siltumenerÄ£ijas tarifu, tad kāpÄ“c to nav paaugstinājušas visas pārÄ“jās pašvaldÄ«bas?

Sanāk, ka uzņēmuma SIA Talsu namsaimnieks valdei un darbiniekiem vajag lielākas algas, un, protams, atkal uz iedzÄ«votāju rÄ“Ä·ina. Neizpratni rada arÄ« minÄ“tais, ka kurināmā izmaksas ir pamats tarifu celšanai. Bet arÄ« šeit nekādi detalizÄ“ti un ekonomiski pamatoti aprÄ“Ä·ini par tarifu paaugstināšanu nav atrodami. Liela problÄ“ma ir neskaidrÄ«ba par kurināmā iepirkuma izmaksām, proti, vai tas netiek iepirkts par sadārdzinātām un neadekvātām cenām. Vai, palielinot siltumenerÄ£ijas tarifu, nebÅ«tu bijis lietderÄ«gāk rÄ«kot jaunu kurināmā iepirkumu, lai noteiktu, vai nav samazinājušÄs kurināmā izmaksas? Vai domes deputāti ir interesÄ“jušies, piem., pieprasÄ«juši SIA Talsu namsaimnieks sniegt detalizÄ“tu skaidrojumu par tarifu paaugstināšanu? ProblÄ“mas esot arÄ« ar cirkulācijas sistÄ“mas uzturÄ“šanas maksām, ko iekasÄ“ SIA Talsu namsaimnieks. Tās noteikšanas kārtÄ«ba joprojām nav pienācÄ«gi pamatota un izskaidrota iedzÄ«votājiem. Tāpat nav skaidrs, kādēļ ir gadÄ«jumi, kad šÄ« maksa identiskām un faktiski blakus esošÄm mājām var bÅ«tiski atšÄ·irties.

Talsu pašvaldÄ«bai 100% pieder gan SIA Talsu Å«dens, gan SIA Talsu namsaimnieks, un domes vadÄ«bai un darbiniekiem ir jākontrolÄ“ šajos uzņēmumos notiekošais. Domes darbinieki un deputāti ir atbildÄ«gi par šo uzņēmumu nodarÄ«to kaitÄ“jumu iedzÄ«votājiem.

LÄ«dz ar to joprojām aktuāls ir jautājums, cik efektÄ«vi un lietderÄ«gi tiek izmantoti Talsu pašvaldÄ«bas uzņēmumu lÄ«dzekļi, vai rÄ«cÄ«ba ar naudu tajos ir tāda, lai mÄ“rÄ·i sasniegtu ar mazāko finanšu lÄ«dzekļu un mantas izlietojumu, cik caurspÄ«dÄ«gi un godÄ«gi tiek rÄ«koti konkursi, vai iepirkumi tiek veikti par iespÄ“jami zemāku cenu un iedzÄ«votāju interesÄ“s, kā to paredz Publiskas personas finanšu lÄ«dzekļu un mantas izšÄ·Ä“rdÄ“šanas novÄ“ršanas likums.[9] Nezinot atbildes uz šiem jautājumiem, minÄ“to tarifu paaugstināšana ir apšaubāma.

Pie reizes jāpiemin arÄ« noslÄ“pumainais siltuma piegādātājs SIA Talsu Bio-EnerÄ£ija – vai domes vadÄ«ba un deputāti ir centušies noskaidrot un lÅ«guši šim uzņēmumam sniegt skaidrojumu par kurināmā izmaksām, izvÄ“rtÄ“jot, vai kurināmā iepirkuma cenas ir adekvātas?

2. PašvaldÄ«bas monopoluzņēmuma izveidošana. Kopš šÄ gada februāra SIA Talsu namsaimnieks ne tikai apsaimnieko daudzdzÄ«vokļu mājas un piegādā siltumu, bet papildus bez konkursa arÄ« nodrošina kapsÄ“tu izveidošanas un uzturÄ“šanas pakalpojumus, ceļa zÄ«mju uzturÄ“šanas pakalpojumus un ielu ikdienas uzturÄ“šanas pakalpojumus, par kuriem dome agrāk rÄ«koja publiskus iepirkumus, bet tagad tie ir deleģēti apsaimniekotājam.[10] Sanāk vareni liels monopoluzņēmums ar ekskluzÄ«vu iespÄ“ju piekļūt pašvaldÄ«bas naudai, lai gan SIA Talsu namsaimnieks ir reorganizÄ“ta namu pārvalde un tās pamatfunkcija ir daudzdzÄ«vokļu dzÄ«vojamo māju apsaimniekošana. Šeit uzreiz jājautā – kā interesÄ“s šÄds monopoluzņēmums tika radÄ«ts? Talsu iedzÄ«votāju interesÄ“s? Vai arÄ« šÄdā veidā tiek plānots izveidot centralizÄ“tu barotavu, kuru kontrolÄ“tu domes vadÄ«ba?

Monopoluzņēmuma veidošana paver iespÄ“jas manipulÄ“t ar pakalpojumu izmaksām, jo faktiski nav brÄ«vā tirgus apstākļi un konkurences. Nav izslÄ“gts, ka noteiktu funkciju koncentrÄ“šana Talsu pašvaldÄ«bas SIA Talsu namsaimnieks paver iespÄ“jas kontrolÄ“t naudas nonākšanu izredzÄ“to kabatās. Nozares eksperti norāda, ka pašvaldÄ«bām ir jārada labi nosacÄ«jumi uzņēmÄ“jdarbÄ«bas veicināšanai, bet valstij – konkurÄ“tspÄ“jÄ«ga nodokļu politika. Tas attiecÄ«gi veicinātu uzņēmÄ“jdarbÄ«bu, aktivizÄ“tu ekonomiku, un sabiedrÄ«ba bÅ«tu ieguvÄ“ja. Ja tā vietā pašvaldÄ«bas nodarbojas ar komercdarbÄ«bu, investÄ“jot savos uzņēmumos nodokļu maksātāju naudu, tiek radÄ«ti uzņēmumi, kas spiež ārā no tirgus konkurentus.^[11]

Talsu novada dome, deleģējot tik daudz pašvaldÄ«bas funkciju un izveidojot šÄdu monopoluzņēmumu, apiet arÄ« Publisko iepirkumu likumu, jo tad var nerÄ«kot iepirkumus un pat nemÄ“Ä£ināt atrast izdevÄ«gāko cenu. Talsu novada domes priekšsÄ“dÄ“tājs A.Lācarus gan apgalvo, ka bieži vien tās ir funkcijas, kuras neviens uzņēmÄ“js nevÄ“las pildÄ«t.[12] Bet kuras tieši funkcijas tad uzņēmÄ“ji nevÄ“las pildÄ«t? Vai agrāk ir bijuši kādi publiskie iepirkumi, kur nav pieteikušies uzņēmÄ“ji? Nav noslÄ“pums, ka pašvaldÄ«bas uzņēmumi strādā ar zaudÄ“jumiem[13], jo mākslÄ«gi tiek uzturÄ“ts milzÄ«gs birokrātiskais aparāts un lÄ«dzekļi tiek nelietderÄ«gi izmantoti. Cik Talsu novada dome maksā par pašvaldÄ«bas deleģētajiem pakalpojumiem SIA Talsu namsaimnieks? KāpÄ“c cenas tiek slÄ“ptas? Vai tāpÄ“c, lai neuzrastos uzņēmÄ“ji, kas varÄ“tu šos pakalpojumus sniegt par daudz lÄ“tākām cenām un iedzÄ«votāji nevarÄ“tu kontrolÄ“t, vai samaksa par pakalpojumiem atbilst tirgus cenām?

3. "Stingrā” finanšu disciplÄ«na monopoluzņēmumā SIA Talsu namsaimnieks. Par to, cik izšÄ·Ä“rdÄ«gi nereti strādā SIA Talsu namsaimnieks, ir dzirdÄ“juši un ar to ir saskārušies ļoti daudzi Talsu iedzÄ«votāji. IepriekšÄ“jais SIA Talsu namsaimnieks valdes priekšsÄ“dÄ“tājs A.Tarabanovskis esot bijis izcils „kampÄ“js”, ^[14] ar izteiktām nosliecÄ“m uz „izšÄ·Ä“rdÄ“šanu”. Kādas smagas sekas var bÅ«t šÄda centralizÄ“ta uzņēmuma izveidei, parāda turpmākais gadÄ«jums.

Tā bÄ“dÄ«gi beidzās daudzdzÄ«vokļu Ä“kas renovācija 1905.gada ielā 13, Talsos, kas tika veikta 2011. un 2012.gadā. Šajā „projektā” SIA Talsu namsaimnieks nepamatoti sadārdzinātu cenu un maldināšanas dēļ dzÄ«vokļu Ä«pašnieki ir iedzÄ«ti turpat EUR 100 000 lielā parādu jÅ«gā. Jānorāda, ka pÄ“c iedzÄ«votāju sÅ«dzÄ«bas Latvijas InvestÄ«ciju un attÄ«stÄ«bas aÄ£entÅ«ra veica projekta realizācijas pārbaudi un konstatÄ“ja negatÄ«vu rezultātu. Tika fiksÄ“ti 26 pārkāpumi un atkāpes no projekta, t.sk. nebija sagatavoti dokumenti attiecināmo izmaksu pamatotÄ«bai, daļa darbu tika veikti nekvalitatÄ«vi, nebija materiālu atbilstÄ«bas deklarācijas. Vairāki lÄ“mumi tika pieņemti bez dzÄ«vokļu Ä«pašnieku piekrišanas.

SIA Talsu namsaimnieks dzÄ«vokļu Ä«pašniekiem sniedza nepilnÄ«gu un pat maldinošu informāciju par veicamo darbu nepieciešamÄ«bu un izmaksām, netika uzrādÄ«tas veicamo darbu tāmes u.tml. Piem., tika mainÄ«tas lodžiju malas jeb borti, uzstādot jaunas metāla konstrukcijas, jo malas esot novecojušas. Taču izrādÄ«jās, ka trÄ«s lodžijas bija iestiklotas un šÄ«s malas netika demontÄ“tas. Tika veikta to apdare, un tas skaidri parāda, ka arÄ« pārÄ“jās 42 lodžiju malas varÄ“ja saglabāt, jo, ja jau tās bija nolietotas un bÄ«stamas, tad 3 malas nedrÄ«kstÄ“ja atstāt. Rezultātā šÄdu lodžiju malu nomaiņa izmaksāja turpat EUR 20 000. Nepamatoti tika veikta arÄ« mājas gala sienu atkārtota siltināšana, demontÄ“jot iepriekš uzstādÄ«tos siltināšanas materiālus. Mājā nevajadzÄ«gi tika mainÄ«tas kāpņu telpu metāla ārdurvis, kas it kā tika norakstÄ«tas. Stalažas tika uzstādÄ«tas uz pusi mazāk, nekā tās formāli bija paredzÄ“ts uzstādÄ«t, bet maksāts, protams, tika par formāli uzrādÄ«tajām.

Daudzi bÅ«vniecÄ«bas materiāli tika pirkti no bÅ«vmateriālu veikala Alta-Talsi, kas pieder A.Tarabanovskim – toreizÄ“jam SIA Talsu namsaimnieks valdes priekšsÄ“dÄ“tājam. ŠobrÄ«d daudzi dzÄ«vokļu Ä«pašnieki, lai nebÅ«tu jāmaksā procenti, vÄ“las pirms termiņa segt savu kredÄ«ta daļu bankai, kurā tika ņemts aizņēmums renovāciju darbu veikšanai, bet SIA Talsu namsaimnieks to neļauj, lai gan sākotnÄ“ji dzÄ«vokļu Ä«pašniekiem tas tika apsolÄ«ts.

Kad iedzÄ«votāji dēļ SIA Talsu namsaimnieks sagādātājām parādsaistÄ«bām lÅ«dza samazināt apsaimniekošanas maksu, apsaimniekotājs 2013.gada jÅ«lijā prettiesiski paziņoja, ka uzsaka mājas apsaimniekošanu. Tas bija iedzÄ«votāju psiholoÄ£isks terors, jo apsaimniekotājs nevar atteikties no mājas apsaimniekošanas. Talsu pašvaldÄ«bas pienākums ir pārvaldÄ«t dzÄ«vojamās mājās lÄ«dz tās pārvaldÄ«šanas tiesÄ«bu nodošanai dzÄ«vokļu Ä«pašnieku biedrÄ«bai vai citam apsaimniekotājam,[15] un pašvaldÄ«ba šo pienākumu ir deleģējusi SIA Talsu namsaimnieks, kas nevar no tā atteikties.

TagadÄ“jais SIA Talsu namsaimnieks valdes priekšsÄ“dÄ“tājs E.BÄ“rziņš norāda, ka SIA Talsu namsaimnieks ir stingra finanšu disciplÄ«na, lai iedzÄ«votājiem nodrošinātu kvalitatÄ«vu un pieejamu pakalpojumu kopumu, vienlaikus kategoriski atsakoties no izdevumiem, kas nav saistÄ«ti ar saimniecisko darbÄ«bu.[16] Taču atkal jānorāda, ka tieši E.BÄ“rziņš bija jurists A.Tarabanovska režīma laikā.

ŠobrÄ«d par minÄ“tajiem SIA Talsu namsaimnieks pārkāpumiem ir iesniegta sÅ«dzÄ«ba Valsts kontrolei.

ZÄ«mÄ«gi arÄ«, ka Valsts kontrole tieši tagad kopumā izvÄ“rtÄ“ dzÄ«vojamo māju apsaimniekošanu Talsos^[17] un aicina Talsu iedzÄ«votājus anonÄ«mi sniegt Valsts kontrolei informāciju par mājas apsaimniekotāju un apsaimniekošanas problÄ“mām (skatÄ«t saiti atsaucÄ“).^[18] LÄ«dz ar to šis ir Ä«stais brÄ«dis, kad Talsu iedzÄ«votāji var sniegt ziņas par gadÄ«jumiem, kad SIA Talsu namsaimnieks nav veicis savus pienākumus vai šÄ·Ä“rdÄ“jis iedzÄ«votāju naudu.

Talsinieki un novadnieki, esiet aktÄ«vi! Rakstiet iesniegumus, sÅ«dzÄ«bas, priekšlikumus par sev svarÄ«giem jautājumiem un problÄ“mām pilsÄ“tā un novadā, par pašvaldÄ«bas un tās uzņēmumu neizdarÄ«bām un naudas šÄ·Ä“rdÄ“šanu. Ja nepieciešams, rakstiet kopÄ«gi ar citiem iedzÄ«votajiem, nekautrÄ“jieties un prasiet padomus tiem, kuri atsauksies, rakstiet atkārtoti un esiet neatlaidÄ«gi. Rakstiet Talsu novada domei, pašvaldÄ«bas uzņēmumiem, Valsts kontrolei, Vides aizsardzÄ«bas un reÄ£ionālās attÄ«stÄ«bas ministrijai, Valsts policijai, rakstiet žurnālistiem, laikrakstiem, televÄ«zijām un citiem medijiem. Bet noteikti rakstiet, jo papÄ«rs panes visu. Un jÅ«s redzÄ“siet, ka mÄ“s kopÄ«gi varam panākt pozitÄ«vas izmaiņas!

P.S. Turpinājums sekos.

---

[1] http://pietiek.com/raksti/diktatura_talsu_novada_dome_jeb_pilseta_bez_demokratijas_i_dala

[2] http://pietiek.com/raksti/diktatura_talsu_novada_dome_jeb_pilseta_bez_demokratijas_ii_dala

[3] http://www.sprk.gov.lv/uploads/doc/LemumsN086D04062015.pdf

[4] http://talsuudens.lv/?p=aktuali&sp=raksts&id=523

[5] Laikrakstā „Talsu VÄ“stis” 2013.gada 4.martā publicÄ“tais raksts „IekasÄ“tā abonÄ“šanas maksa par Å«densapgādes pakalpojumiem – patvaļīgi noteikta”

[6] http://www.la.lv/talsu-udens-paaugstinajis-tarifu-talsu-novada-plano-celt-ari-apkures-tarifu/

[7] http://www.sprk.gov.lv/uploads/doc/PublikcijaLVTalsunamsaimnTP.pdf

[8] Laikrakstā „Talsu novada ziņas” 2015.gada 1.oktobrÄ« publicÄ“tais raksts „Atsakās no iepriekšÄ“jās prakses – ar saimniecisko darbÄ«bu nesaistÄ«tu izdevumu segšanas”

[9] Publiskas personas finanšu lÄ«dzekļu un mantas izšÄ·Ä“rdÄ“šanas novÄ“ršanas likums http://likumi.lv/doc.php?id=36190

[10]http://www.talsi.lv/uploads/filedir/Pasvaldiba/Kapitalsabiedribas/Delegesanas%20ligumi/delegesanasligumsarsiatalsunamsaimnieks.pdf

[11] http://nra.lv/latvija/143275-uznemeji-pasvaldibas-konkurentos-negrib.htm

[12] Laikrakstā „Talsu VÄ“stis” 2015.gada 30.janvārÄ« publicÄ“tais raksts „PašvaldÄ«bas kapitālsabiedrÄ«bai skābeklis, iespÄ“jams, pietiks lÄ«dz vasarai”

[13] Turpat

[14] http://www.pietiek.com/raksti/stasts_no_provinces__ka_deputatam_tikt_pie_labklajibas

[15] Likums “Par valsts un pašvaldÄ«bu dzÄ«vojamo māju privatizāciju” http://likumi.lv/doc.php?id=35770 (skat. 50.panta septÄ«to daļu)

[16] Laikrakstā „Talsu novada ziņas” 2015.gada 1.oktobrÄ« publicÄ“tais raksts „Atsakās no iepriekšÄ“jās prakses – ar saimniecisko darbÄ«bu nesaistÄ«tu izdevumu segšanas”

[17] http://www.lsm.lv/lv/raksts/latvija/zinas/valsts-kontrole-petis-dzivojamo-maju-apsaimniekosanu.a138875/

[18] http://www.lrvk.gov.lv/valsts-kontrole-aicina-iedzivotajus-sniegt-informaciju-par-dzivojamo-maju-apsaimniekosanu/