EM piedÄvÄtais “Latvijas gÄzes†sadalÄ«Å¡anas modelis atgÄdina “Citadeles†pÄrdoÅ¡anas shÄ“mu
Ivars Zariņš, Saeimas deputÄts · 17.10.2015. · Komentāri (15)Nenoliedzami, Latvijai ir jÄpabeidz dabasgÄzes tirgus liberalizÄcija un jÄveic Latvijas gÄzes sadalÄ«šana, taÄu tas ir jÄÄ«steno Latvijas patÄ“rÄ“tÄju interesÄ“s, nevis piesedzoties ar tÄm, lai patiesÄ«bÄ nodrošinÄtu Ä“rtu iespÄ“ju kÄdam “investoram” izdevÄ«gi iegÄdÄties atsevišÄ·u Latvijas gÄzesinfrastruktÅ«ras daļu, vispÄr nepadomÄjot par patÄ“rÄ“tÄjam kritiski svarÄ«giem aspektiem un kopumÄ padarot gÄzes sistÄ“mu dÄrgÄku un nedrošÄku. EM piedÄvÄtais liberalizÄcijas modelis ļoti atgÄdina jau Ä«stenoto CitadelespÄrdošanas shÄ“mu, kad valdÄ«ba nodrošinÄja ekskluzÄ«vas iespÄ“jas to iegÄdÄties vienam pircÄ“jam ar Ä«pašiem noteikumiem, aizbildinoties ar Ä£eopolitiskiem argumentiem un laika trÅ«kumu.
Ekonomikas ministrei D.Reizniecei-Ozolai - deputÄtu jautÄjumi par Latvijas dabasgÄzes tirgus liberalizÄcijas modeļa atbilstÄ«bu Latvijas patÄ“rÄ“tÄju interesÄ“m
ŠÄ gada 13. oktobra Saeimas TautsaimniecÄ«bas, agrÄrÄs, vides un reÄ£ionÄlÄs politikas komisijas sÄ“dÄ“ pirms virzÄ«šanas izskatÄ«šanai pirmajÄ lasÄ«juma tika izskatÄ«ti Ekonomikas ministrijas sagatavotie grozÄ«jumi Enerģētikas likumÄ, kas nosaka, kÄdÄ veidÄ tiks pabeigta Latvijas dabasgÄzes tirgus liberalizÄcija.
Nav šaubu, ka Latvijai ir jÄpabeidz dabasgÄzes tirgus liberalizÄcija, lai dotu iespÄ“ju dažÄdiem gÄzes tirgotÄjiem konkurÄ“t uz vienlÄ«dzÄ«giem nosacÄ«jumiem un Latvijas patÄ“rÄ“tÄjiem izvÄ“lÄ“ties sev izdevÄ«gÄko gÄzes tirgotÄju. Lai to nodrošinÄtu, ir nepieciešams sadalÄ«t esošo Latvijas gÄzes monopolu – nodalot infrastruktÅ«ru, kas ir monopols, no tirdzniecÄ«bas – kur ir iespÄ“jama konkurence, un nodrošinot visiem tirgus dalÄ«bniekiem vienlÄ«dzÄ«gas iespÄ“jas lietot gÄzes infrastruktÅ«ru – tÄ«klus un pazemes gÄzes krÄtuvi.
Diemžēl komisijas sÄ“dÄ“ nebija iespÄ“jas saņemt Ekonomikas ministrijas pamatojumu, ka tÄs piedÄvÄtais liberalizÄcijas modelis ir visatbilstošÄkais Latvijas patÄ“rÄ“tÄju interesÄ“m. Un proti: nav šaubu par to, ka ir jÄveic esošÄ monopola sadalÄ«šana, taÄu Ekonomikas ministrija piedÄvÄ izveidot vairÄkus Ä«pašnieka lÄ«menÄ« nodalÄ«tus monopolus –atsevišÄ·i sadalei un atsevišÄ·i apvienotu monopolu pÄrvadei un uzglabÄšanai.
ŠÄds sadalÄ«jums ir izdevÄ«gs “investoram”, kurš vÄ“las iegÄdÄties sev tikai izdevÄ«gÄkos un stratÄ“Ä£iski nozÄ«mÄ«gÄkos Latvijas gÄzes aktÄ«vus, bet sadÄrdzinÄs kopÄ“jÄs sistÄ“mas izmaksas Latvijas patÄ“rÄ“tÄjam, jo, lai Latvijas patÄ“rÄ“tÄju varÄ“tu nodrošinÄt ar gÄzi, ir nepieciešama arÄ« sadales sistÄ“ma, kura šajÄ gadÄ«jumÄ tiek paredzÄ“ta kÄ vÄ“l viens atsevišÄ·s monopols, lai gan tehniski un tehnoloÄ£iski tÄ ir vienota sistÄ“ma, un visiem gÄzes tirgotÄjiem tÄ ir nepieciešama, lai varÄ“tu gÄzi nogÄdÄt lÄ«dz patÄ“rÄ“tÄjam.
TaÄu Ekonomikas ministrija piedÄvÄ to sadalÄ«t – kas sadÄrdzinÄs sistÄ“mas izmaksas un padarÄ«s sistÄ“mu sarežģītÄku, turklÄt tirgotÄjiem, lai piegÄdÄtu gÄzi Latvijas patÄ“rÄ“tÄjam, vajadzÄ“s vienoties ar diviem monopoliem, no kuriem viens joprojÄm varÄ“s piederÄ“t esošajam monopolistam.
TÄpat nav saprotams, kÄ praktiski ar Ekonomikas ministrijas piedÄvÄto modeli ir paredzÄ“ts nodrošinÄt vajadzÄ«go piegÄžu drošumu Latvijas patÄ“rÄ“tÄjam. Lai gan piedÄvÄtajÄ likumprojektÄ ir paredzÄ“ts pÄ“dÄ“jÄ garantÄ“tÄ piegÄdÄtÄja pienÄkums, kas jÄveic publiskajam tirgotÄjam, lai nodrošinÄtu Latvijas patÄ“rÄ“tÄju ar gÄzi gadÄ«jumos, kad šÄ« lietotÄja izvÄ“lÄ“tais tirgotÄjs nav spÄ“jÄ«gs vai pÄrtrauc gÄzes piegÄdi, taÄu praktiski tas negarantÄ“ gÄzes piegÄdi.
ReÄli publiskajam tirgotÄjam var nebÅ«t iespÄ“jams iegÄdÄties šim lietotÄjam vajadzÄ«go gÄzes apjomu, ņemot vÄ“rÄ Latvijas dabasgÄzes apgÄdes sistÄ“mas specifiku. Apkures periodÄ, kad ir vislielÄkais gÄzes patÄ“riņš, bet gÄzes piegÄdes iespÄ“jas Latvijai ir ļoti ierobežotas un tÄs tiek nodrošinÄtas no InÄukalna pazemes gÄzes krÄtuves, izmantojot iepriekš iesÅ«knÄ“to gÄzi, saskaÅ†Ä ar jau noslÄ“gtajiem lÄ«gumiem, lÄ«gumi par papildu gÄzes apjomu piegÄdi nebÅ«s fiziski iespÄ“jami.
No publiskajÄ telpÄ pieejamÄs informÄcijas ir zinÄms, ka Latvijas gÄzes VÄcijas akcionÄrs ir izteicis vÄ“lmi pÄrdot tam piederošÄs Latvijas gÄzes akcijas, kuras tad varÄ“tu iegÄdÄties likumprojektÄ paredzÄ“tÄ „finanšu institÅ«cija” un izmantot Ekonomikas ministrijas sagatavotajÄ likumprojektÄ tai paredzÄ“tÄs priekšrocÄ«bas. Ekonomikas ministrija piedÄvÄtajÄ modelÄ« ir paredzÄ“jusi, ka nevienam gÄzes ražotÄjam (un tirgotÄjam) nav tiesÄ«bu iegÄdÄties „apvienotÄ sistÄ“mas operatora” akcijas. Tas nozÄ«mÄ“, ka nevienam stratÄ“Ä£iskam investoram ar pieredzi gÄzes biznesÄ nebÅ«s iespÄ“jams kļūt par lÄ«dzÄ«pašnieku ne pÄrvades sistÄ“mai, ne InÄukalna pazemes gÄzes krÄtuvei.
Vai šÄda situÄcija, kad stratÄ“Ä£iski svarÄ«ga infrastruktÅ«ra piederÄ“s Ä«pašniekam, kuram svarÄ«ga ir tikai ieguldÄ«tÄ kapitÄla atdeve, bet kuram nav kompetences Ä«stenot stratÄ“Ä£isku tam piederošÄs infrastruktÅ«ras attÄ«stÄ«bu, rezultÄtÄ nevar radÄ«t nopietnus riskus Latvijas gÄzes sistÄ“mas attÄ«stÄ«bai un efektÄ«va gÄzes tirgus funkcionÄ“šanai ilgtermiņÄ?
Å…emot vÄ“rÄ, ka Latvijas gÄzes tirgus liberalizÄcijas mÄ“rÄ·is ir nodrošinÄt Latvijas patÄ“rÄ“tÄjam lÄ“tÄku un drošÄku gÄzes piegÄdi, lai novÄ“rstu bažas, ka Ekonomikas ministrijas piedÄvÄtais liberalizÄcijas modelis ir sagatavots nevis Latvijas patÄ“rÄ“tÄju interesÄ“s, bet gan, lai radÄ«tu iespÄ“ju kÄdam “investoram” Ä“rti iegÄdÄties atsevišÄ·u Latvijas gÄzes infrastruktÅ«ras daļu, lÅ«dzam:
- Iesniegt aprÄ“Ä·inus, kas pamato, ka Ekonomikas ministrijas piedÄvÄtais dabasgÄzes tirgus liberalizÄcijas modelis ir Latvijas patÄ“rÄ“tÄjiem pats izdevÄ«gÄkais.
- Iesniegt izmaksu un priekšrocÄ«bu salÄ«dzinÄjumu, kuras radÄ«sies Latvijas patÄ“rÄ“tÄjam, Ä«stenojot ministrijas piedÄvÄto liberalizÄcijas modeli, salÄ«dzinot to ar situÄciju, kad dabÄ«gÄ monopola infrastruktÅ«ra (pÄrvade, uzglabÄšana, sadale) no tirdzniecÄ«bas tiek nodalÄ«ta kÄ vienots veselums, tÄdejÄdi dodot iespÄ“ju optimizÄ“t šÄ«s infrastruktÅ«ras uzturÄ“šanas, ekspluatÄ“šanas un pÄrvaldÄ«šanas izmaksas un nodrošinot gÄzes tirgotÄjiem vienkÄršÄku un Ä“rtÄku pieejas iespÄ“ju Latvijas patÄ“rÄ“tÄjam.
- Iesniegt JÅ«su piesaukto “kompetento juristu” atzinumu, kas apliecina, ka Ekonomikas ministrijas piedÄvÄtais liberalizÄcijas modelis ir juridiski korekts un neradÄ«s sarežģījumus, kas var nozÄ«mÄ«gi aizkavÄ“t vai pat apdraudÄ“t sekmÄ«gu gÄzes tirgus liberalizÄciju.
- Izskaidrot, kÄdÄ veidÄ šis Ekonomikas ministrijas piedÄvÄtais modelis nodrošinÄs nepieciešamo dabasgÄzes piegÄdes drošumu Latvijas patÄ“rÄ“tÄjiem? KÄdas un cik lielas papildu izmaksas tas radÄ«s, lai šo piegÄžu drošumu nodrošinÄtu?