Es esmu nevainÄ«gs trauksmes cÄ“lÄjs
Juris JuraÅ¡s · 24.01.2019. · Komentāri (0)KonkrÄ“tÄ kriminÄlprocesa izmeklÄ“šana ir tiesiskuma piesmiešanas paraugstunda, ko tandÄ“mÄ ar Valsts drošÄ«bas dienestu (iepriekš – DrošÄ«bas policija) demonstrÄ“ Ä¢enerÄlprokuratÅ«ra. Man tam ir pierÄdÄ«jumi un šie pierÄdÄ«jumi ir apstÄklis, kas šobrÄ«d nespÄ“lÄ“ man par labu.
2017. gada 15. jÅ«nijÄ Ä¢enerÄlprokuratÅ«ras KriminÄltiesiskÄ departamenta SevišÄ·i svarÄ«gu lietu izmeklÄ“šanas nodaļas prokurors Aivis Zalužinskis pieņēma lÄ“mumu par nepamatoti uzsÄktÄ kriminÄlprocesa Nr. 12812001116 izbeigšanu.
Uzskatu, ka centieni piemÄ“rot man kriminÄlatbildÄ«bu ir saistÄ«ti ar trauksmes celšanu par KNAB amatpersonu bezdarbÄ«bu un atsevišÄ·u KNAB amatpersonu mÄ“Ä£inÄjumu izvairÄ«ties no atbildÄ«bas par dienesta pienÄkumu nepildÄ«šanu. Mans publiskais paziņojums par bijušÄ KNAB priekšnieka J. StreļÄenoka, viņa vietnieka J. Rozes un KNAB IekšÄ“jÄs drošÄ«bas nodaļas darbinieku bezdarbÄ«bu, kaut arÄ« ar neattaisnojamu vilcinÄšanos, tomÄ“r bija sekmÄ“jis kriminÄlprocesa uzsÄkšanu.
2017. gada 15. jÅ«nijÄ, izbeidzot kriminÄlprocesu, prokurors Aivis Zalužinskis, konstatÄ“ja, ne vien to, ka nodarÄ«jumÄ nav nozieguma sastÄva, bet arÄ« to, ka kriminÄlprocesa uzsÄkšanas pamatojumÄ izmantotÄ informÄcija bija pretrunÄ lietas faktiskajiem apstÄkļiem.
DezinformÄciju, kas tika izmantota kriminÄlprocesa uzsÄkšanas pamatojumÄ, radÄ«ja KNAB IekšÄ“jÄs drošÄ«bas nodaļas vadÄ«tÄjs, kuram KNAB bijušais priekšnieks J. StreļÄenoks bija nodevis rÄ«cÄ«bai informÄciju par man piedÄvÄto kukuli un kurš neko ar šo informÄciju nebija darÄ«jis. Viņš maldinÄja Satversmes aizsardzÄ«bas biroja pÄrstÄvi, kas bija deleģēts Dienesta izmeklÄ“šanas komisijÄ, maldinÄja komisijas locekli no KNAB JuridiskÄs nodaļas, maldinÄja KNAB priekšnieka p.i. I. JurÄu, kura parakstÄ«ja prokuratÅ«rai adresÄ“tu vÄ“stuli ar izdomÄtiem un sagrozÄ«tiem faktiem.
KNAB 2016. gada 27. jÅ«lija Dienesta izmeklÄ“šanas komisijas (DIK) atzinums ir galvenais pierÄdÄ«jums, kas tika izmantots par pamatu kriminÄlprocesa uzsÄkšanai 2016. gada 29. jÅ«lijÄ. VÄ“rtÄ“jot šo pierÄdÄ«jumu, prokurors A. Zalužinskis konstatÄ“ja, ka DIK atzinumÄ sniegtie secinÄjumi ir nepamatoti.
VÄ“lÄk procesa virzÄ«tÄjs šos patiesÄ«bai neatbilstošos DIK secinÄjumus izmanto kriminÄlvajÄšanas uzsÄkšanas pamatojumÄ.
KNAB vadÄ«ba un IekšÄ“jÄs drošÄ«bas nodaļas vadÄ«tÄjs, lai slÄ“ptu savu bezdarbÄ«bu, vairÄk kÄ gada laikÄ nekÄdÄ veidÄ nereaģējot uz mani sniegto informÄciju par kukuļa piedÄvÄjumu, uz nepatiesas informÄcijas pamata iniciÄ“ja kriminÄlprocesu pret mani. RezultÄtÄ prettiesiskÄ KNAB vadÄ«bas bezdarbÄ«ba tiek piesegta.
Virsprokurora M. Adlera lÄ“mums par kriminÄlprocesa atjaunošanu bija vienÄ«gais arguments, ar kuru KNAB priekšnieks J. Straume motivÄ“ja atstÄt bez ievÄ“rÄ«bas manu iesniegumu par KNAB IekšÄ“jÄs drošÄ«bas nodaļas vadÄ«tÄja rÄ«cÄ«bas un atbildÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanu nepamatota kriminÄlprocesa uzsÄkšanÄ. TÄtad šis kriminÄlprocess pasargÄ no atbildÄ«bas augstu KNAB amatpersonu (bijušo DrošÄ«bas policijas darbinieku, procesa virzÄ«tÄja kolÄ“Ä£i), kura varÄ“tu bÅ«t vainojama šÄ« kriminÄlprocesa uzsÄkšanas pamata falsificÄ“šanÄ.
Tas izskaidro, kÄpÄ“c prokurora A. Zalužinska lÄ“mums par katru cenu (arÄ« tiesiskuma un taisnÄ«guma ignorÄ“šanas cenu) bija jÄatceļ.
VÄ“ršu uzmanÄ«bu, ka kriminÄlprocess tika atjaunots 2017. gada 25. augustÄ vispÄrpieņemtajai kriminÄlprocesuÄlajai praksei neatbilstošÄ veidÄ – gandrÄ«z pÄ“c diviem ar pusi mÄ“nešiem pÄ“c tÄ izbeigšanas, virsprokuroram pÄ“c savas paša iniciatÄ«vas veicot kriminÄlprocesa izbeigšanas “pamatotÄ«bas pÄrbaudi”. Virsprokurors M. Adlers šÄdi pÄrkÄpa tiesiskÄs paļÄvÄ«bas principu, jo sÅ«dzÄ«bas par prokurora A. Zalužinska lÄ“mumu bija iesniedzamas 10 dienu laikÄ, virsprokuroram M. Adleram tÄs bija jÄizskata maksimums 30 dienu laikÄ – pÄ“c šÄ« termiņa man bija iestÄjusies tiesiskÄ paļÄvÄ«ba, ka man labvÄ“lÄ«gs A. Zalužinska lÄ“mums ir stÄjies spÄ“kÄ. Es tiku arÄ« iepazÄ«stinÄts ar izbeigtÄ kriminÄlprocesa materiÄliem un biju pÄrliecinÄts, ka šis murgs ir beidzies.
KÄpÄ“c tika atjaunots izbeigtais kriminÄlprocess? Atbilde viena – prokurors A. Zalužinskis bija konstatÄ“jis vairÄk kÄ to vien, ka manÄ rÄ«cÄ«bÄ nav noziedzÄ«ga nodarÄ«juma sastÄva. Viņš bija konstatÄ“jis arÄ« faktu, ka kriminÄlprocess uzsÄkts nepamatoti, kas konkrÄ“tajÄ gadÄ«jumÄ nozÄ«mÄ“, ka kriminÄlprocesa uzsÄkšanas pamatojumÄ bija izmantoti lietas materiÄliem neatbilstoši secinÄjumi, citiem vÄrdiem, nepatiesa informÄcija jeb meli. Un šÄdÄ gadÄ«jumÄ par to iestÄjas atbildÄ«ba virknei amatpersonu. No disciplinÄratbildÄ«bas lÄ«dz kriminÄlatbildÄ«bai – Dienesta izmeklÄ“šanas komisijas locekļiem, KNAB tÄ laika priekšnieka p.i. I. JurÄai, kas parakstÄ«ja vÄ“stuli prokuratÅ«rai, Valsts drošÄ«bas dienesta izmeklÄ“tÄjiem, prokurorei M. Dolgovai, kuru biju brÄ«dinÄjis par iespÄ“jamu faktu falsifikÄciju un kura nepÄrbaudot lietas materiÄlus, par patiesÄ«bu pieņēma to situÄcijas aprakstu, kuru bija radÄ«jusi par bezdarbÄ«bu informÄcijas par kukuļa piedÄvÄjuma pÄrbaudÄ“ atbildÄ«gÄ KNAB amatpersona – KNAB IekšÄ“jÄs drošÄ«bas nodaļas vadÄ«tÄjs.
ŠobrÄ«d izmeklÄ“šana turpina ignorÄ“t pierÄdÄ«tu faktu, ka
publiskoto informÄciju es neieguvu operatÄ«vÄs darbÄ«bas pasÄkuma gaitÄ;
tÄ tika netika pÄrbaudÄ«ta operatÄ«vÄs izstrÄdes lietas ietvaros;
tÄs izpaušana nekaitÄ“ja operatÄ«vÄs izstrÄdes mÄ“rÄ·iem vai kÄdiem citiem operatÄ«vÄs darbÄ«bas uzdevumiem, bet gluži otrÄdi, piespieda KNAB veikt kukuļošanas piedÄvÄjuma pÄrbaudi.
InformÄcija, ko publiskoju nebija un nevarÄ“ja bÅ«t valsts noslÄ“pums. Nebija valsts noslÄ“pums tÄpÄ“c, ka nebija iegÅ«ta operatÄ«vÄs darbÄ«bas pasÄkuma gaitÄ. NevarÄ“ja bÅ«t valsts noslÄ“pums, jo saskaÅ†Ä ar likuma “Par valsts noslÄ“pumu” 5. panta 4. punktu aizliegts piešÄ·irt valsts noslÄ“puma statusu un ierobežot pieejamÄ«bu informÄcijai par korupcijas gadÄ«jumiem un amatpersonu nelikumÄ«gu rÄ«cÄ«bu.
Likuma “Par valsts noslÄ“pumu” 5. pantÄ ir uzskaitÄ«ti gadÄ«jumi, kad ziņas nevar bÅ«t valsts noslÄ“pums.
KÄ satraucošu vÄ“rtÄ“ju faktu, ka 2017. gada decembrÄ« manis pieteiktais un procesa virzÄ«tÄja apmierinÄtais lÅ«gums par atsevišÄ·u personu nopratinÄšanu, lÄ«dz šim brÄ«dim (pagÄjis vairÄk kÄ gads) no procesa virzÄ«tÄja puses nav izpildÄ«ts – nopratinÄšanas nav veiktas. LÅ«gums tika apmierinÄts, bet vesels gads ir bijis pÄrÄk Ä«ss laiks, lai to izpildÄ«tu – vai tas atkal neliecina par kriminÄlprocesa tendenciozitÄti.
VienÄ«gais kÄ šo bezdarbÄ«bu varu izskaidrot – procesa virzÄ«tÄjs nepratinÄja šÄ«s personas, lai lietai nebÅ«tu jÄpievieno tÄdi pierÄdÄ«jumi (liecÄ«bas), kas papildus apstiprinÄtu prokurora A. Zalužinska lÄ“mumÄ par kriminÄlprocesa izbeigšanu konstatÄ“to – to, ka nozieguma sastÄva nav, un to, ka process uzsÄkts nepamatoti.
Ir vÄ“l kÄds apstÄklis, kas varÄ“tu bÅ«t motivÄ“jis kriminÄlprocesa atjaunošanu un manis saukšanu pie kriminÄlatbildÄ«bas – izbeigts kriminÄlprocess nevar kalpot par instrumentu pielaides valsts noslÄ“pumam izsniegšanas/neizsniegšanas jautÄjumÄ.
VÄ“l interesanti un zÄ«mÄ«gi, ka prokurors A. Zalužinskis, uzraugot kriminÄlprocesa izmeklÄ“šanu, bija norÄdÄ«jis uz nepieciešamÄ«bu kriminÄlprocesa Nr. 12812001116 ietvaros noskaidrot, kÄds bija pamatojums tam, ka netika savlaicÄ«gi uzsÄkts kriminÄlprocess pÄ“c mana 2015. gada 1. oktobra ziņojuma, bet tas uzsÄkts tikai 2017. gada 3. janvÄrÄ«.
Atbilde uz šo jautÄjumu no atbildÄ«go amatpersonu puses sniegtu lielÄku skaidrÄ«bu kriminÄlprocesÄ – veicinÄtu taisnÄ«gu kriminÄltiesisko attiecÄ«bu noregulÄ“jumu. TaÄu virsprokurors M. Adlers nesaprotamu motÄ«vu vadÄ«ts 2017. gada 28. februÄrÄ« atcÄ“la prokurora A. Zalužinska gada 20. janvÄra prokurora papildus norÄdÄ«jumu noskaidrot “kÄds pamatojums bija tam, ka netika savlaicÄ«gi uzsÄkts kriminÄlprocess pÄ“c J. Juraša 2015. gada 1. oktobra ziņojuma, bet tas uzsÄkts tikai 2017. gada 3. janvÄrÄ«?”
Virsprokurors M. Adlers par šo savu lÄ“mumu informÄ“ja arÄ« KNAB, norÄdot, ka uz minÄ“to jautÄjumu atbilde nav nepieciešama.
Tas ir kÄrtÄ“jais tendenciozitÄtes un neobjektivitÄtes pierÄdÄ«jums šÄ« kriminÄlprocesa izmeklÄ“šanÄ.
KriminÄlatbildÄ«ba KriminÄllikuma 94. pantÄ paredzÄ“ta par apzinÄtu valsts noslÄ“puma izpaušanu. Ja prokuratÅ«ra ir ieinteresÄ“ta saskatÄ«t manÄ rÄ«cÄ«bÄ un pierÄdÄ«t KriminÄllikuma 94. pantÄ paredzÄ“tÄ nozieguma sastÄvu, tad bÅ«tu jÄņem vÄ“rÄ, ka savu rÄ«cÄ«bu ne mazÄkajÄ mÄ“rÄ nebiju motivÄ“jis ar vÄ“lmi izpaust valsts noslÄ“pumu. Å…emot vÄ“rÄ likuma “Par valsts noslÄ“pumu” 5. panta 4. punktÄ noteikto un apstÄkli, ka informÄciju nebiju ieguvis operatÄ«vÄs darbÄ«bas ietvaros, es uzskatÄ«ju par savu pienÄkumu informÄ“t sabiedrÄ«bu par iespÄ“jamu korupcijas gadÄ«jumu un ilgstošu KNAB vadÄ«bas bezdarbÄ«bu, proti, nereaģēšanu uz informÄciju par, iespÄ“jams, notikušu noziedzÄ«gu nodarÄ«jumu, un citas iespÄ“jas panÄkt reakciju šÄ«s informÄcijas pÄrbaudei man nebija.
Å…emot vÄ“rÄ, ka manÄ rÄ«cÄ«bÄ, informÄ“jot sabiedrÄ«bu par iespÄ“jamu korupcijas gadÄ«jumu un KNAB vadÄ«bas bezdarbÄ«bu, izpaliek gan KriminÄllikuma 94. pantÄ paredzÄ“tÄ noziedzÄ«gÄ nodarÄ«juma sastÄva objektÄ«vÄ, gan subjektÄ«vÄ puse, izmeklÄ“šanas turpinÄšanai kriminÄlprocesÄ nav tiesiska pamata.
Eiropas CilvÄ“ktiesÄ«bu tiesa ir vÄ“rtÄ“jusi apstÄkļus par civildienesta ierÄ“dņa tiesÄ«bu uz vÄrda brÄ«vÄ«bu ierobežošanu apstÄkļos, kad persona ir konstatÄ“jusi pretlikumÄ«gu rÄ«cÄ«bu savÄ darbavietÄ. NorÄdu, ka faktu par korupcijas gadÄ«jumu žurnÄlistiem izpaudu, jo lÄ«dz pat informÄcijas publiskošanas brÄ«dim fakts par iespÄ“jamo smaga nozieguma izdarÄ«šanu netika pÄrbaudÄ«ts un izmeklÄ“ts.
Eiropas CilvÄ“ktiesÄ«bu tiesa ir norÄdÄ«jusi, ka civildienesta ierÄ“dņa rÄ«cÄ«ba, darot sabiedrÄ«bai zinÄmu informÄciju par iespÄ“jamÄm prettiesiskÄm darbÄ«bÄm, bauda noteiktu aizsardzÄ«bu.
Uzskatu, ka sabiedrÄ«bas informÄ“šana par pastÄvošo problÄ“mu bija galÄ“jais un arÄ« efektÄ«vÄkais veids, kÄ panÄkt atbilstošu rÄ«cÄ«bu. Uzsveru, ka informÄciju sabiedrÄ«bai darÄ«ju zinÄmu labticÄ«gi, uzskatot to par savu kÄ KNAB amatpersonas pienÄkumu. KÄ redzams, tikai pÄ“c informÄcijas izpaušanas sabiedrÄ«bai tika uzsÄkta informÄcijas pÄrbaude un 2017. gada 3. janvÄrÄ« tika uzsÄkts kriminÄlprocess.
TiesiskÄs valstÄ«s trauksmes cÄ“lÄ“jiem tiek nodrošinÄta valsts aizsardzÄ«ba, un tÄpÄ“c arÄ« LatvijÄ nav pieļaujams, ka pret trauksmes cÄ“lÄ“jiem tiek izvÄ“rstas represijas.
2019. gada 10. janvÄrÄ« Ä¢enerÄlprokuratÅ«rÄ iesniedzu sÅ«dzÄ«bu par kriminÄlprocesa virzÄ«tÄja rÄ«cÄ«bu – par pieteikto un procesa virzÄ«tÄja apmierinÄto lÅ«gumu neizpildÄ«šanu. ŠÄ«s neizdarÄ«bas novÄ“ršanas vietÄ prokuratÅ«ra lÅ«dz izdot mani kriminÄlvajÄšanai, nepÄrbaudot vai informÄcija, uz kuras pamata lietÄ tiek izdarÄ«ts secinÄjums par nodarÄ«to kaitÄ“jumu operatÄ«vÄs darbÄ«bas mÄ“rÄ·iem, atbilst lietas faktiskajiem apstÄkļiem. Lai nodrošinÄtu šÄ« secinÄjuma pÄrbaudi, biju pieteicis lÅ«gumu nopratinÄt vairÄkas personas, kuru sniegtÄs liecÄ«bas bÅ«tu veicinÄjušas kriminÄlprocesÄ kriminÄltiesisko attiecÄ«bu taisnÄ«gu noregulÄ“jumu. Procesa virzÄ«tÄjs man rakstveidÄ atbildÄ“ja, ka šÄ«s personas tiks nopratinÄtas, taÄu pagÄjis vairÄk kÄ gads un tas lÄ«dz pat šodienai nav izdarÄ«ts. Tiku piemÄnÄ«ts. IespÄ“jams, tÄpÄ“c, lai nelÅ«gtu šÄ«s personas pašas pieteikties izmeklÄ“šanas iestÄdÄ“ liecÄ«bu sniegšanai, jo viņu sniegtÄs liecÄ«bas varÄ“tu pilnÄ«bÄ atspÄ“kot lietÄ izdarÄ«tos secinÄjumus. Ja procesa virzÄ«tÄjs bÅ«tu nopratinÄjis personas, kuras bija solÄ«jis nopratinÄt, tad prokuroram pilnÄ«bÄ zustu pamats manis saukšanai pie kriminÄlatbildÄ«bas.
KonkrÄ“tÄ kriminÄlprocesa izmeklÄ“šana ir tiesiskuma piesmiešanas paraugstunda, ko tandÄ“mÄ ar Valsts drošÄ«bas dienestu (iepriekš – DrošÄ«bas policija)demonstrÄ“ Ä¢enerÄlprokuratÅ«ra. Man tam ir pierÄdÄ«jumi un šie pierÄdÄ«jumi ir apstÄklis, kas šobrÄ«d nespÄ“lÄ“ man par labu.