Iesaki rakstu:

Saskaņā ar 2019.gada 9.decembra Amerikas Savienoto valstu Valsts kases Ä€rvalstu aktÄ«vu kontroles biroja (Office of Foreign Assets Control – OFAC) publisko paziņojumu es, Aivars Lembergs, esmu iekļauts tā dÄ“vÄ“tajā “Magņitska sarakstā”. 

Pēc minētā paziņojuma attiecībā pret mani Latvijas Republikas atbildīgās iestādes un kredītiestādes veica virkni darbību, t.sk. iesaldēja manus un manu tuvinieku (bērnu, laulātās) vienīgos norēķinu kontus.

Publiski ir pausta informācija, ka ASV sankcijas ir jāievÄ“ro bankām Latvijā un ka ASV ir izteikušas brÄ«dinājumu, ka jebkurš, kurš veiks finanšu pārskaitÄ«jumus sankcionÄ“tajām personām, arÄ« var tikt pakļauts ASV sankcijām.

Izņemot minÄ“tos publiskos paziņojumus un no atsevišÄ·Äm tiesÄ«bu normām izrietošo informāciju, man nav sniegta sÄ«kāka informācija par to, cik ilgi pret mani tiks Ä«stenoti man piemÄ“rotie ierobežojumi un kādas ir manas tiesÄ«bas prasÄ«t piemÄ“roto ierobežojumu atcelšanu.

Neviens – ne bankas, kuras iesaldÄ“ja manus un manu tuvinieku norÄ“Ä·inu kontus un pārtrauca jebkādu sadarbÄ«bu ne tikai ar mani, bet arÄ« ar maniem tuviniekiem, ne arÄ« kāda šo banku uzraugoša institÅ«cija nav sniegusi ne ieviesto sankciju, ne arÄ« bankas rÄ«cÄ«bas tiesisko pamatojumu.

2016.gada 1.martā ir stājies spÄ“kā Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likums (turpmāk – Likums), kura mÄ“rÄ·is, cita starpā ir nodrošināt tiesiskumu atbilstoši Latvijas starptautiskajām saistÄ«bām un nacionālajām interesÄ“m, piemÄ“rojot Eiropas SavienÄ«bas vai Ziemeļatlantijas lÄ«guma organizācijas dalÄ«bvalsts noteiktās sankcijas. Likumā noteikta Apvienoto Nāciju Organizācijas DrošÄ«bas padomes rezolÅ«cijās noteikto finanšu un civiltiesisko sankciju un Eiropas SavienÄ«bas regulās noteikto sankciju ieviešanas, noteikšanas un izpildes kārtÄ«ba.

Savukārt vispārÄ“jo sankciju izpildes kārtÄ«bu nosaka 2019.gada 9.jÅ«lija MK noteikumi Nr. 327 “Starptautisko un nacionālo sankciju ierosināšanas un izpildes kārtÄ«ba” (turpmāk – MK noteikumi), kuru anotācijā noteikts, ka: “Latvijai juridiski saistošas ir tikai ANO un ES kā starptautisko organizāciju noteiktās sankcijas. Citu starptautisko organizāciju, [..] noteiktās sankcijas ir politiski saistošas un tās netiek ieviestas Sankciju likumā noteiktā kārtÄ«bā.”

Likuma anotācijā kā tā ieviešanas nepieciešamÄ«ba ir norādÄ«ta nepieciešamÄ«ba ieviest starptautiskos standartus, kas paredz sankcijas pret teroristiem un terorisma finansÄ“tājiem. No kā, nesaņemot nekādu citu skaidrojumu, bÅ«tu secināms, ka sankcijas pret mani tiek piemÄ“rotas kā pret teroristu un terorisma finansÄ“tāju.

Saskaņā ar Likuma 13.panta ceturto daļu kompetentā institÅ«cija, kura lemj par Eiropas SavienÄ«bas vai NATO dalÄ«bvalstu noteikto ierobežojumu piemÄ“rošanu Latvijā, ir Finanšu un kapitāla tirgus komisija (turpmāk – FKTK). LÄ«dz ar to OFAC noteiktās sankcijas Latvijā tiek ievÄ“rotas saskaņā ar Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumu un FKTK izdotajiem noteikumiem Nr. 13 “Sankciju riska pārvaldÄ«šanas normatÄ«vie noteikumi” un par to uzraudzÄ«bu atbildÄ«ga ir FKTK.

Kā atbildÄ«gā institÅ«cija, kas var noteikt kritÄ“rijus, kuras sankcijas uzskata par bÅ«tiskām un kā tās piemÄ“ro, FKTK 2019.gada 12.decembrÄ« rÄ«koja preses konferenci, kuras laikā informÄ“ja klātesošos, ka 2019.gada 11.decembrÄ« FKTK ir tikusies ar visām bankām un informÄ“jusi par tālākām sekojošÄm rÄ«cÄ«bām, kā arÄ« nosÅ«tÄ«jusi vÄ“stuli visam finanšu sektoram, izskaidrojot, kas tālāk jādara visām finanšu institÅ«cijām. Diemžēl, arÄ« šajā publiskajā preses konferencÄ“ FKTK nesniedza pamatojumu man piemÄ“rotajām sankcijām un neskaidroja, pamatojoties uz kādiem nacionāliem vai starptautiskiem normatÄ«vajiem aktiem ir sagatavojusi šÄ«s turpmākās darbÄ«bas instrukcijas visām finanšu institÅ«cijām.

Latvijas Republikā kā tiesiskā valstī ir jābūt iespējai lūgt kādu augstāku iestādi pārskatīt tādu FKTK lēmumu (administratīvo aktu) vai faktisko rīcību, kas vērsta uz būtiskiem manu cilvēktiesību ierobežojumiem.

Saskaņā ar Latvijas Republikas Satversmes 90.pantu: ”Ikvienam ir tiesÄ«bas zināt savas tiesÄ«bas.” Savukārt, atbilstoši AdministratÄ«vā procesa likuma 98.panta pirmajai daļai: „Privātpersonai ir tiesÄ«bas saņemt uzziņu par savām tiesÄ«bām konkrÄ“tajā tiesiskajā situācijā (turpmāk — uzziņa).” Uzziņa ir dokuments, kurā pÄ“c privātpersonas lÅ«guma sniegts iestādes skaidrojums par privātpersonas tiesÄ«bām un pienākumiem konkrÄ“tā tiesiskajā situācijā. Kā norādÄ«ts Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta AdministratÄ«vo lietu departamenta 2013.gada 27.septembra lÄ“mumā lietā Nr.SKA-958/2013: “Uzziņas institÅ«ts sakņojas Latvijas Republikas Satversmes 90.pantā, atbilstoši kuram ikvienam ir tiesÄ«bas zināt savas tiesÄ«bas. Ar uzziņu personai tiek darÄ«ts zināms, kā konkrÄ“to faktisko situāciju no tiesÄ«bu viedokļa vÄ“rtÄ“ iestāde, proti, ar to tiek sniegts viedoklis, nevis informācija par faktiem.”

Å…emot vÄ“rā iepriekš minÄ“to, lÅ«dzu man nekavÄ“joties sniegt atbildes uz šÄdiem jautājumiem:

Sniegt informāciju par to, uz kāda pamata pret mani piemērotas sankcijas, norādot konkrētus nacionālos un/vai starptautiskos tiesību aktus;

Sniegt skaidrojumu par manām tiesībām man piemēroto sankciju kontekstā;

Sniegt skaidrojumu par banku pienākumiem attiecībā uz mani man piemēroto sankciju kontekstā;

Sniegt skaidrojumu, tieši kāds dokuments (izdevÄ“js, datums, nosaukums) ietver pret mani vÄ“rstās sankcijas (turpmāk tekstā – Sankciju dokuments);

Izsniegt man Sankciju dokumenta oficiālu norakstu ar tulkojumu valsts valodā, izskaidrojot tā pārsūdzības iespējas, kārtību un termiņus;

Izsniegt man dokumentus, kurus FKTK uz Sankciju dokumenta pamata ir nosÅ«tÄ«jusi kredÄ«tiestādÄ“m, kurās atrodas man piederoši naudas lÄ«dzekļi un vÄ“rtspapÄ«ri, izskaidrojot šo dokumentu pārsÅ«dzÄ«bas iespÄ“jas, kārtÄ«bu un termiņus;

Izsniegt man dokumentus, kurus FKTK uz Sankciju dokumenta pamata ir nosūtījusi jebkurām citām personām saistībā ar mani.

Uzziņa nepieciešama, lai ar tiesiskā valstÄ« pieejamiem aizsardzÄ«bas lÄ«dzekļiem aizstāvÄ“tu savas cilvÄ“ktiesÄ«bas, kas ar Sankciju dokumentu un uz tā bāzes izdotiem FKTK dokumentiem attiecÄ«bā uz mani un maniem tuviniekiem aizskar Satversmes 92.pantā un 105.pantā noteiktās tiesÄ«bas.