Iesniegums par iebildumiem atvieglotu nosacÄ«jumu pieņemÅ¡anai viestrÄdnieku uzņemÅ¡anai LatvijÄ
Iesniegumu aicinÄts parakstÄ«t ikviens Latvijas iedzÄ«votÄjs · 03.12.2019. · Komentāri (0)2018. gada laikÄ un 2019.gada sÄkumÄ Ä€rvalstu investoru padome LatvijÄ (turpmÄk tekstÄ FICL), Latvijas BÅ«vuzņēmÄ“ju partnerÄ«ba (turpmÄk tekstÄ LBP), Latvijas TirdzniecÄ«bas un rÅ«pniecÄ«bas kamera (turpmÄk tekstÄ LTRK) un citas organizÄcijas ir norÄdÄ«jušas uz viņu vajadzÄ«bu atvieglot nosacÄ«jumus 3. valstu darbaspÄ“ka uzņemšanai LatvijÄ, attiecÄ«gi izveidojot un lobÄ“jot vairÄkus MK noteikumu projektus:
MK 2014.gada 28.janvÄra noteikumu Nr.55 grozÄ«jumu projekts[1] "Noteikumi par Ärzemnieku nodarbinÄšanu", paredzot LÄ«dz 10 darba dienÄm (30 dienu vietÄ)[2] saÄ«sinÄt brÄ«vas darba vietas pieteikšanas minimÄlo termiņu, ja darba devÄ“js vÄ“las uzaicinÄt nodarbinÄtos no trešajÄm valstÄ«m. ParedzÄ“t tiesÄ«bas nodarbinÄt Ärzemniekus uz ilgtermiņa vÄ«zas pamata. Atcelt prasÄ«bu publicÄ“t brÄ«vu darba vietu gadÄ«jumos, ja Ärzemnieks, kuru paredzÄ“ts nodarbinÄt, jau divus gadus bijis nodarbinÄts Latvijas RepublikÄ.[3]
MK 2010.gada 21.jÅ«nija noteikumu Nr.552 grozÄ«jumu projekts[4] “IelÅ«gumu apstiprinÄšanas un uzaicinÄjumu noformÄ“šanas kÄrtÄ«ba” PilngadÄ«gs Ärzemnieks, kuram ir patstÄvÄ«gÄ uzturÄ“šanas atļauja valstÄ« var uzaicinÄt jebkuru (pašreiz tikai radiniekus) iebraukt un uzturÄ“ties LatvijÄ.[5]
Uzaicinot Ärzemnieku nodarbinÄšanas nolÅ«kÄ, atbrÄ«vot no prasÄ«bas iesniegt izglÄ«tÄ«bu un pieredzi apliecinošus dokumentus Ärzemniekiem, kuri tiktu nodarbinÄti “VienkÄršÄ ProfesijÄ” (mazkvalificÄ“ti darbi).[6]
PadziļinÄtÄs sadarbÄ«bas programmas zelta vai sudraba lÄ«meņa dalÄ«bnieks (uzņēmums) NEiesniedz uz uzņēmuma lÄ«gumu nodarbinÄtÄ Ärzemnieka izglÄ«tÄ«bu vai pieredzi apliecinošu dokumentu, citu valstu nodokļu nomaksas izziņas, darbÄ«bas licences (atļaujas) kopijas.[7]
2010.gada 21.jÅ«nija noteikumos Nr.564 “UzturÄ“šanÄs atļauju noteikumi”[8] Dot iespÄ“ju Ärzemniekiem dokumentus uzturÄ“šanÄs atļaujas reÄ£istrÄ“šanai iesniegt elektroniski, lai arÄ« lielakajai daļai Ärzemnieku nav LatvijÄ atzÄ«ts un pÄrbaudÄms elektorniskais paraksts.[9]
PadziļinÄtÄs sadarbÄ«bas programmas dalÄ«bnieka uzaicinÄtajam viesstrÄdniekam un viņu sievÄm, bÄ“rniem bÅ«tu iespÄ“jams iesniegt dokumentus uzturešanÄs atļaujas pieprasÄ«šanai BEZ esošas vÄ«zas.[10] Pieļaut Ärzemnieka kvalifikÄciju un pieredzi apliecinošos dokumentus iesniegt nesniedzot tulkojumu latviešu valodÄ.[11] ParedzÄ“t iespÄ“ju neiesniegt kvalifikÄciju vai pieredzi apliecinošus dokumentus Ärzemniekam, kas tiek uzaicinÄts nodarbinÄtÄ«bai “VienkÄršÄ profesijÄ” (mazkvalificÄ“ts darbaspÄ“ks).[12]
PadziļinÄtÄs sadarbÄ«bas programmas dalÄ«bniekam neiesniedz ziņas par Ärzemnieka - uzņēmumu lÄ«guma slÄ“dzÄ“ja nodokļu nomaksa stÄvokli reÄ£istrÄcijas valstÄ«.[13]
PadziļinÄtÄs sadarbÄ«bas programmas dalÄ«bnieks (uzaicinÄtÄjs) neiesniedz licences (atļaujas) kopiju, ja tÄda nepieciešama un PMLP lÄ“mumu par Ärzemnieka izsaukumu pieņem paÄtrinÄt, 2 dienu laikÄ[14]
ŠÄda veida imigrÄciju koriģējošie MK noteikumi tiek izveidoti, lai LatvijÄ ievestu mazkvalificÄ“tu lÄ“to darbaspÄ“ku, kuram nebÅ«tu nepieciešamÄ«bas apgÅ«t valsts valodu, tÄdÄ“jÄdi aizpildot robu, kas radies emigrÄ“jot Latvijas pamatiedzÄ«votÄjiem, sakarÄ ar zemo atalgojumu. AtbrÄ«vojot Ä«pašas sadarbÄ«bas darba devÄ“jus no pienÄkuma iesniegt uzaicinÄmÄ Ärzemnieka kvalifikÄcijas un izglÄ«tÄ«bas dokumentus rada bÄ«stamu precedentu dažÄdÄm mahinÄcijÄm un mazkvalificÄ“ta darbaspÄ“ka, kas nerunÄ un kam nav vajadzÄ«bas mÄcÄ«ties latviešu valodu, ievešanai.
Es arÄ« atbalstu un piekrÄ«tu Ministru prezidenta A.K. Kariņa 22.07.2019 paustajam viedoklim, ka nav jÄieved lÄ“tais darbaspÄ“ks.[15]
Pamatojam savu nostÄju ar faktu, ka iepriekšminÄ“to MK noteikumu grozÄ«jumu iniciatori galvenokÄrt ir svešas naudas interešu lobÄ“tÄji LatvijÄ (FICIL) vai vietÄ“jo lielo uzņēmumu (bieži ar Ärvalstu kapitÄlu) lobiji (LTRK un LBP), kuru biedrÄ«bÄs ir tikai komerciÄlas juridiskÄs personas (firmas), kuru VIENĪGAIS mÄ“rÄ·is ir pelnÄ«t vairÄk, neinteresÄ“joties un nerÅ«pÄ“joties par Latvijas pamatiedzÄ«votÄju vÄ“lmi dzÄ«vot pÄrtikušÄ, mierÄ«gÄ un saticÄ«gÄ valstÄ« bez iekšÄ“jiem un ÄrÄ“jiem konfliktiem.
Ä»oti satraucoši ir tiesÄ«bu piešÄ·iršana Ärzemniekiem, kam ir uzturÄ“šanÄs atļauja, uzaicinÄt uz Latviju netikai (kÄ lÄ«dz šim) savus radiniekus, bet jebkuru, tÄdÄ“jÄdi ielaižot 3. valstu cilvÄ“kus ar nezinÄmiem un valsts iedzÄ«votÄjiem nevajadzÄ«giem mÄ“rÄ·iem, kuri nu var pÄrvietoties pa visu Šengenas teritoriju. Šie drošÄ«bas riski NAV minÄ“ti nevienÄ no likumprojektu anotÄcijÄm[16]!
Latvijas Republikas Satversmes preambulÄ ir teikts:
“Latvijas valsts ir izveidota, (..), lai garantÄ“tu latviešu nÄcijas, tÄs valodas un kultÅ«ras pastÄvÄ“šanu un attÄ«stÄ«bu cauri gadsimtiem, nodrošinÄtu Latvijas tautas un ikviena brÄ«vÄ«bu un sekmÄ“tu labklÄjÄ«bu.”
TÄtad Latvija nav ekonomiskais poligons Ärvalstu investoru peļņas kÄres apmierinÄšanai ievedot latviski nerunÄjošus migrantus. Latvijas valsts pamatuzdevums ir sargÄt un gÄdÄt par latviešu nÄcijas labklÄjÄ«bu un pÄrticÄ«bu, nevis uzklausÄ«t svešas naudas lobijus.
JebkÄdu Ärzemnieku ilgtermiņa uzņemšana ceļ Ä«res cenas, mazina latviešu valodas pozÄ«ciju sabiedrÄ«bÄ un ilgÄkÄ laikÄ izmaina nacionÄlo sastÄvu. Neviens no šiem riskiem NAV uzskaitÄ«ts likumprojektu anotÄcijÄs!
Darbinieku trÅ«kumu var kompensÄ“t ieguldot modernajÄs tehnoloÄ£ijÄs tÄdÄ“jÄdi paaugstinot darba ražīgumu, kas, protams, ir grÅ«tÄk, bet veicina ilgtspÄ“jÄ«gu ekonomiku, stabilu un drošu valsti. IzvÄ“ršot pastiprinÄtu dzimstÄ«bas paaugstinÄšanas politiku jaunu darbaspÄ“ku mÄ“s iegÅ«tu jau pÄ“c aptuveni 20 gadiem, kas ir normÄls valstiska mÄ“roga investÄ«ciju projekta ilgums.
Lai novÄ“rstu nodokļu nemaksÄšanu par tiem viesstrÄdniekiem, kuri LatvijÄ strÄdÄ komandÄ“jumÄ no Polijas vai Lietuvas ir jÄsvÄ«tro pašreizÄ“jo MK 2014. gada 28. janvÄra noteikumu nr. 55 punkts 9.2.3. , par ko šajos grozÄ«jumu projektos nav ne miņas.
“9.2.3 nodarbinÄts kÄdÄ citÄ Eiropas SavienÄ«bas dalÄ«bvalstÄ«, Eiropas Ekonomikas zonas valstÄ« vai Šveices KonfederÄcijÄ, un darba devÄ“js viņu norÄ«ko darbÄ pakalpojumu sniegšanai LatvijÄ;”
PretÄ“jÄ gadÄ«jumÄ visi viesstrÄdnieku ievešanas atvieglojumi tÄpat nenesÄ«s papildus nodokļu ieņemumumus, komandÄ“jumus no Polijas ir/bÅ«s lÄ“tÄk, jo nodokļus tur nemaksÄ, bet LatvijÄ tas bÅ«s jÄdara.
No MK noteikumu nr. 55 grozÄ«jumu projekta nav atbalstÄms neviens punkts
AtbalstÄmie punkti no VSS-483 TA-1448 MK noteikumu Nr. 552 grozÄ«jumu projekta un iemesls:
3. punkts – UzaicinÄtÄjs iesniedz lÄ«gumu ar piesaistÄ«to pÄ“tnieku un norÄda darbu beigu datumu;
4. punkts – UzaicinÄtÄjs ar parakstu apliecina uzaicinÄmo iztikas un finanšu lÄ«dzekļu pietiekamÄ«bu;
5. punkts – Papildus uzaicinÄtÄja kontaktinformÄcija;
7. punkts – NorÄdÄms paredzamais nodarbinÄšanas ilgums;
9. punkts – NorÄdÄms Ärzemnieka studiju beigu termiņš;
AtbalstÄmie punkti no VSS-482 TA-1449 MK noteikumu Nr. 564 grozÄ«jumu projekta un iemesls:
6. 16.3.¹ 1. apakšpunkts izteikts saprotamÄk;
11. PMLP iegÅ«st tiesÄ«bas pieprasÄ«t atzinumu par Ärzemnieka uzņēmuma iesniegumÄ norÄdÄ«to aktivitÄšu atbilstÄ«bu Jaunuzņēmumu darbÄ«bas atbalsta likumam;
12. - Nodokļu nomaksa pilnÄ apmÄ“rÄ no paziņotÄs viesstrÄdnieka algas;
13. - IespÄ“ja PMLP pÄrbaudÄ«t Ärzemnieku dibinÄto firmu uzņēmÄ“jdarbÄ«bas norisi atbilstoši iesniegtajiem dokumentiem;
14. -Nodokļu nomaksa pilnÄ apmÄ“rÄno paziņotÄs viesstrÄdnieka algas;
Paldies par viedokļa uzklausÄ«šanu.
[1] http://tap.mk.gov.lv/doc/2019_11/IEMNot_170719.1447.docx
[2] VSS-484 TA-1447 MK 2014. gada 28. JanvÄra noteikumu nr. 55. grozÄ«jumu projekta 2. punkts
[3] VSS-484 TA-1447 MK 2014. gada 28. JanvÄra noteikumu nr. 55. grozÄ«jumu projekta 6. punkts
[4] http://tap.mk.gov.lv/doc/2019_11/IEMNot_041119.1448.docx
[5] VSS-483 TA-1448 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 552. grozījumu projekta 1. un 2. punkts
[6] VSS-483 TA-1448 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 552. grozījumu projekta 6. punkts
[7] VSS-483 TA-1448 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 552. grozījumu projekta 8. punkts
[8] http://tap.mk.gov.lv/doc/2019_11/IEMNot_041119.1448.docx
[9] VSS-482 TA-1449 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 564. grozījumu projekta 1. punkts
[10] VSS-482 TA-1449 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 564. grozījumu projekta 3. un 4. punkts
[11] VSS-482 TA-1449 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 564. grozījumu projekta 5. punkts
[12] VSS-482 TA-1449 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 564. grozījumu projekta 7. punkts
[13] VSS-482 TA-1449 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 564. grozījumu projekta 8. punkts
[14] VSS-482 TA-1449 MK 2010. gada 21. jūnija noteikumu nr. 564. grozījumu projekta 9. un 10. punkts
[15] www.tvnet.lv/6713566/premjers-latvija-nav-javeicina-mazkvalificeta-darbaspeka-iebrauksana
[16] http://tap.mk.gov.lv/doc/2019_11/IEMAnot_170719.1447.docx
http://tap.mk.gov.lv/doc/2019_11/IEMAnot_041119.1448.docx
http://tap.mk.gov.lv/doc/2019_11/IEMAnot_041119.1449.docx