Menu
Pilnā versija

IZM izstrādātie Augstskolu likuma grozījumi ir brāķis, kas būtiski jāuzlabo

Jānis Bernāts, Rektoru padomes Ä£enerālsekretārs · 02.06.2020. · Komentāri (0)

Iesaki rakstu:
Twitter Facebook Draugiem.lv

Rektoru padome atklātā vÄ“stulÄ“ vÄ“rsusies pie Saeimas deputātiem, kā arÄ« Latvijas augstskolu mācÄ«bspÄ“kiem un studentiem, informÄ“jot, ka likuma grozÄ«jumus, ko IzglÄ«tÄ«bas un zinātnes ministrija (IZM) izstrādājusi ar mÄ“rÄ·i ieviest augstskolās padomes, uzskata par juridisku brāķi. Likumprojekta zemo kvalitāti apliecina fakts, ka dažādu institÅ«ciju iebildumi pret to izziņā apkopoti uz 570 lapām. Likumprojekts Saeimā ir bÅ«tiski jāuzlabo, un augstskolu pārstāvji aktÄ«vi iesaistÄ«sies šajā procesā.

Projektā ietvertais regulÄ“jums ir pretrunā ar IZM publiskajiem paziņojumiem par tā pozitÄ«vo ietekmi. Ar likumprojektu netiks sasniegti tā mÄ“rÄ·i, jo iekšÄ“jās pārvaldÄ«bas reformas vietā tiek piedāvāts risinājumu komplekss ministrijas kontroles pastiprināšanai pār valsts augstskolām. Rektoru padome atbalsta sabiedrÄ«bas iesaisti augstskolu iekšÄ“jā pārvaldÄ«bā, tomÄ“r nevar piekrist, ka augstskolas tiek pakļautas ministrijas ierÄ“dņu un politiÄ·u "tiešajai pārvaldei".

Ministrijas piedāvātās izmaiņas pretēji IZM publiski paustajam nepalielinās augstskolu autonomiju un atvērtību sabiedrībai. Grozījumi būtiski palielinās ministrijas un arī politiķu ietekmi valsts augstskolās: ministrija saskaņos pārvaldības modeli, apstiprinās augstskolas satversmi, kontrolēs padomes locekļu atlasi, iecels un atcels padomes locekļus, kā arī varēs izslēgt no reģistra augstskolas, kuras neizpildīs dažādus skaitliskos kritērijus.

Konceptuāli atbalstot jaunas augstskolu tipoloÄ£ijas ieviešanu, Rektoru padome vÄ“rš uzmanÄ«bu, ka ar skaitliskiem kritÄ“rijiem nevar viennozÄ«mÄ«gi izmÄ“rÄ«t augstskolas darba kvalitāti. Nav pieļaujama augstskolu slÄ“gšana tikai tādēļ, ka tās krÄ«zes situācijā nespÄ“s izpildÄ«t kādus no IZM noteiktajiem kritÄ“rijiem.

Latvijas augstskolu vadÄ«tāji neatbalsta Augstākās izglÄ«tÄ«bas padomes likvidÄ“šanu, demokrātiski veidotas, kompetentas profesionāļu institÅ«cijas atsevišÄ·as funkcijas nododot jaunajai Zinātnes padomei - izglÄ«tÄ«bas un zinātnes ministra vienpersoniski pārraudzÄ«tai tiešÄs pārvaldes iestādei.

Rektoru padome nepiekrÄ«t IZM vÄ“lmei likvidÄ“t akadÄ“misko demokrātiju augstskolās, bÅ«tiski samazinot mācÄ«bspÄ“ku un studentu iesaisti augstskolu pārvaldÄ«bā, faktiski atsakoties no pašpārvaldes principa un ikdienas darbu pārraudzÄ«bu nododot ar plašÄm funkcijām apveltÄ«tām, ministrijas kontrolÄ“tām padomÄ“m.

Likumprojektā nenosakot padomes locekļu atlases kritÄ“rijus, pastāv iespÄ“ja atlasÄ«t tādas augstskolu padomes, kas nepārstāvÄ“s sabiedrÄ«bu, nebÅ«s apveltÄ«tas ar augstskolu attÄ«stÄ«bai nepieciešamo kompetenci, bet atbildÄ«s politiskajām interesÄ“m un bÅ«s viegli kontrolÄ“jamas - lemjot par augstskolu Ä«pašumiem, finansÄ“jumu studiju programmām, pÄ“tÄ«jumiem un daudziem citiem bÅ«tiskiem jautājumiem. Padomju ieviešanas izmaksas IZM nav aprÄ“Ä·inājusi, un to uzturÄ“šanai nāksies izmantot augstākajai izglÄ«tÄ«bai un zinātnei paredzÄ“to, jau tā nepietiekamo finansÄ“jumu.

PlašÄs padomes pilnvaras nonāk pretrunā ar IZM plāniem ierobežot valsts amatpersonu deklarāciju atklātÄ«bu, tādēļ Rektoru padome pievienojas Finanšu ministrijas, KNAB, "SabiedrÄ«bas par atklātÄ«bu - Delna" un citu organizāciju paustajiem iebildumiem pret padomju locekļiem paredzÄ“tajiem atvieglojumiem.

Likumprojekts ir tapis steigā, nedemokrātiskā procedÅ«rā, ignorÄ“jot nozari, kā arÄ« neņemot vÄ“rā iepriekšÄ“jās reformu iestrādes, piemÄ“ram, Pasaules bankas "PÄ“tÄ«juma par augstākās izglÄ«tÄ«bas pārvaldÄ«bu" ieteikumus, ko IZM pasÅ«tÄ«ja, iztÄ“rÄ“jot vairāk kā 200 000 euro. IekšÄ“jās pārvaldÄ«bas modeļa reformu jāsāk ar pilotprojektiem, kā arÄ« jau tuvākajā laikā jāizstrādā jauns augstākās izglÄ«tÄ«bas, pÄ“tniecÄ«bas un inovācijas likums. Rektoru padome aicina Saeimu izstrādāt modernus augstskolu iekšÄ“jās pārvaldÄ«bas risinājumus, iesaistot ekspertus, izmantojot esošÄs iestrādes, citu valstu piemÄ“rus, kā arÄ« augstskolu pārstāvju priekšlikumus.

Informācija par Latvijas Rektoru padomi:

Rektoru padome ir koleÄ£iāla konsultatÄ«va institÅ«cija, kuru sadarbÄ«bas koordinÄ“šanai un nepieciešamo kopÄ“jo pasākumu organizÄ“šanai izveidojušas visas Latvijas augstskolas un kurā ietilpst visu valsts akreditÄ“to augstskolu rektori. Rektoru padome gatavo priekšlikumus un atzinumus par likumprojektiem un citiem normatÄ«vajiem aktiem augstākās izglÄ«tÄ«bas un zinātnes jomā, pārstāv Latvijas augstskolas ārvalstÄ«s, kā arÄ« savas kompetences ietvaros risina citus ar augstskolu darbÄ«bu saistÄ«tus jautājumus. Rektoru padome darbojas, pamatojoties uz Augstskolu likumu un Rektoru padomes nolikumu.

Novērtē šo rakstu:

0
0