Iesaki rakstu:

Neraugoties uz jau trim zaudÄ“tām tiesas prāvām saistÄ«bā ar mÄ“Ä£inājumiem slÄ“pt informāciju par nodokļu maksātāju naudas tÄ“rÄ“šanu un valsts iestādes darbÄ«bu, Valsts prezidenta Raimonda VÄ“joņa kanceleja pat nedomā laboties. Savos jaunajos paskaidrojumos tiesai saistÄ«bā ar nevÄ“lÄ“šanos sniegt prasÄ«tās ziņas par bÄ“dÄ«gi slaveno VÄ“joņa uzrunu ANO Ä¢enerālajā asamblejā viņa kancelejas vadÄ«tājs Arnis Salnājs raksta, ka vispār nesaprotot, kāda tieši informācija neesot sniegta, un deklarÄ“, ka šÄdi „nepamatoti” informācijas pieprasÄ«jumi no kancelejas prasot „pārmÄ“rÄ«gus resursus”. Pietiek šodien pilnā apmÄ“rā publicÄ“ šo izteiksmÄ«go dokumentu, kas uzskatāmi demonstrÄ“ VÄ“joņa un viņa lÄ«dzgaitnieku attieksmi pret nepieciešamÄ«bu atskaitÄ«ties par savu darbu.

Latvijas Valsts prezidenta kancelejas paskaidrojumi administratÄ«vajā lietā Nr.A420304517 par Lato Lapsas pieteikumu par pienākuma uzlikšanu Valsts prezidenta kancelejai sniegt pieteicÄ“ja pieprasÄ«to informāciju un morālā kaitÄ“juma atlÄ«dzināšanu

Ar AdministratÄ«vās rajona tiesas tiesneses 2017.gada 23.oktobra lÄ“mumu ierosināta administratÄ«vā lieta pÄ“c pieteicÄ“ja Lato Lapsas (turpmāk - pieteicÄ“js) pieteikuma par pienākuma uzlikšanu Valsts prezidenta kancelejai (turpmāk - Kanceleja) sniegt pieteicÄ“jam 2017.gada 25.septembra iesniegumā pieprasÄ«to informāciju un morālā kaitÄ“juma atlÄ«dzināšanu - atvainošanos. AtbildÄ“tājas Latvijas Republikas pusÄ“ pieaicināta Kanceleja.

Kanceleja pieteikumu neatzīst pilnībā un saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 203 .panta otro daļu sniedz paskaidrojumus administratīvajā lietā.

1. 2017.gada 25.septembrī Kancelejā tika saņemts pieteicēja elektroniskā pasta sūtījums, kurā pieteicējs lūdza Kanceleju sniegt informāciju:

1.1. kas bija amatpersona/amatpersonas, kas sagatavoja pašreizÄ“jā Valsts prezidenta R.VÄ“joņa uzrunu ANO Ä¢enerālās asamblejas sesijas debatÄ“s? Miniet vārdus, uzvārdus, ieņemamos amatus;

1.2. vai minÄ“tās R.VÄ“joņa uzrunas gatavotāji saņēma no pašreizÄ“jā Valsts prezidenta kādus norādÄ«jumus par runas saturu? Ja jā, kad un kādus;

1.3. cik ilgu laiku pirms minētās uzrunas plānotā laika gatavotāji iesniedza runas tekstu minētajam R.Vējonim;

1.4. vai minÄ“tais R.VÄ“jonis pirms uzrunas nolasÄ«šanas bija ar to iepazinies? Ja jā, tad cik ilgu laiku iepriekš? Ja nÄ“, kādu iemeslu dēļ ne;

1.5. vai minÄ“tais R.VÄ“jonis pirms uzrunas nolasÄ«šanas bija mÄ“Ä£inājis to nolasÄ«t? Ja jā, tad cik reizes un ar kādiem panākumiem? Ja nÄ“, kādu iemeslu dēļ ne;

1.6. vai minētajam R.Vējonim bija detaļās saprotams viņa nolasītās uzrunas teksts? Vai minētajam R.Vējonim bija saprotams katrs viņa nolasītās uzrunas vārds/termins;

1.7. ar ko skaidrojams, ka minētais R.Vējonis uzrunā daudzkārt ar mainīgām sekmēm mēģināja izrunāt garākus un sarežģītājus vārdus.

2. 2017.gada 26.septembrī Kancelejā tika saņemts pieteicēja elektroniskā pasta sūtījums, kurā pieteicējs papildināja uzdotos jautājumus un lūdza Kanceleju sniegt informāciju:

2.1. kas bija amatpersona/amatpersonas, kas sagatavoja pašreizÄ“jā Valsts prezidenta R.VÄ“joņa uzrunu ANO Ä¢enerālās asamblejas sesijas debatÄ“s? Miniet vārdus, uzvārdus, ieņemamos amatus. Vai ikviena no šÄ«m amatpersonām pārzina angļu valodu un iepriekš ir piedalÄ«jusies uzrunu rakstÄ«šanā;

2.2. vai minÄ“tās R.VÄ“joņa uzrunas gatavotāji saņēma no pašreizÄ“jā Valsts prezidenta kādus norādÄ«jumus par runas saturu? Ja jā, kad un kādus;

2.3. cik ilgu laiku pirms minētās uzrunas plānotā laika gatavotāji iesniedza runas tekstu minētajam R.Vējonim;

2.4. vai minÄ“tais R.VÄ“jonis pirms uzrunas nolasÄ«šanas bija ar to iepazinies? Ja jā, tad cik ilgu laiku iepriekš? Ja nÄ“, kādu iemeslu dēļ ne;

2.5. vai minÄ“tais R.VÄ“jonis pirms uzrunas nolasÄ«šanas bija mÄ“Ä£inājis to nolasÄ«t. Ja jā, tad cik reizes un ar kādiem panākumiem. Ja nÄ“, kādu iemeslu dēļ ne;

2.6. vai minÄ“tajam R.VÄ“jonim bija detaļās saprotams viņa nolasÄ«tās uzrunas teksts? Vai R.VÄ“jonim bija saprotams katrs viņa nolasÄ«tās uzrunas vārds/termins un vai R.VÄ“jonis var paskaidrot, kas uzrunā bija domāts ar vārdu kopumu “people on the ground”;

2.7. ar ko skaidrojams, ka minētais R.Vējonis uzrunā daudzkārt ar mainīgām sekmēm mēģināja izrunāt garākus un sarežģītājus vārdus;

2.8. kāds bija R.Vējoņa uzrunas mērķis;

2.9. vai, gatavojoties debašu uzrunai, R.VÄ“jonis sagatavošanās darbus veica pÄ“c labākās apziņas, ņemot vÄ“rā Valsts prezidenta svinÄ«gajā solÄ«jumā teikto: “Savus pienākumus izpildÄ«šanu pÄ“c labākās apziņas”.

3. Papildus 2017.gada 26:septembrī Kancelejā tika saņemts pieteicēja elektroniskā pasta sūtījums, kurā pieteicējs lūdza Kanceleju sniegt informāciju - vai taisnība, ka 20.septembra uzrunas tekstu Kanceleja no Ārlietu ministrijas saņēma jau 28.augustā.

4. 2017.gada 27.septembrÄ« Kancelejā tika saņemts pieteicÄ“ja 2017.gada 25.septembra iesniegums, kurā pieteicÄ“js ar mÄ“rÄ·i veicināt tiesiskumu valsts pārvaldÄ“ un labas pārvaldÄ«bas principus, pamatojoties uz Informācijas atklātÄ«bas likuma normām, lÅ«dza Kanceleju sniegt informāciju par iepriekš minÄ“tajos elektroniskā pasta sÅ«tÄ«jumos uzdotajiem jautājumiem, kas bija vienkopus apkopoti vienā iesniegumā.

5. Atbildot uz augstāk minētajiem pieteicēja elektroniskā pasta sūtījumiem un iesniegumu, ar 2017.gada 10.oktobra vēstuli Nr.1675 Kanceleja, informēja pieteicēju, ka:

5.1. Valsts prezidenta uzrunas ANO Ä¢enerālās asamblejas ikgadÄ“jā sesijā projektu sagatavo Ä€rlietu ministrijas darbinieki sadarbÄ«bā ar diplomātisko pārstāvniecÄ«bu ANO Å…ujorkā, ņemot vÄ“rā Ä€rlietu ministrijas kompetenci vienotas valsts ārpolitikas Ä«stenošanā. Tālāk ar šo dokumentu turpina strādāt Valsts prezidents un Valsts prezidenta padomnieki, pilnveidojot un precizÄ“jot uzrunas projekta tekstu. Tā ir ierasta kārtÄ«ba un, gatavojoties ANO Ä¢enerālās asamblejas 72.sesijai, šajā kārtÄ«bā netika ieviestas kādas izmaiņas;

5.2. atbilstoši Kancelejas un Ä€rlietu ministrijas norunai konkrÄ“tās uzrunas projekts katru gadu tiek sagatavots un nodots Valsts prezidenta un Kancelejas rÄ«cÄ«bā lÄ«dz vasaras beigām, ņemot vÄ“rā ANO Ä¢enerālās asamblejas sesiju norises laiku ik gadu septembra otrajā pusÄ“. Vienlaikus kanceleja apstiprināja, ka pieteicÄ“ja rÄ«cÄ«bā esošÄ informācija par uzrunas projekta saņemšanas laiku Kancelejā atbilst patiesÄ«bai - tā tika saņemta 2017.gada 28.augustā;

5.3. uzrunājot ANO dalÄ«bvalstu vadÄ«tājus un starptautisko institÅ«ciju pārstāvjus, Valsts prezidents pauda Latvijas nostāju ārpolitikas un drošÄ«bas aktualitātÄ“s, kā arÄ« uzsvÄ“ra straujāku ANO reformu, it Ä«paši DrošÄ«bas padomÄ“, nepieciešamÄ«bu. Vienlaikus pieteicÄ“ja uzmanÄ«ba tika vÄ“rsta uz to, ka Latvijas Valsts prezidentam, tāpat kā citu valstu vadÄ«tājiem, bija svarÄ«gi izteikties par pasaules karstajiem punktiem, tostarp par situāciju Ziemeļkorejā un SÄ«rijā, kā arÄ« globālā terorisma radÄ«tajiem draudiem starptautiskajam mieram un drošÄ«bai visā pasaulÄ“. Valsts prezidentam bija svarÄ«gi paust atbalstu Ukrainas teritoriālajai vienotÄ«bai un uzsvÄ“rt nepieciešamÄ«bu Eiropas drošÄ«bu balstÄ«t starptautiski pieņemtajos noteikumos un principos;

5.4. piedaloties ANO Ä¢enerālās asamblejas 72.sesijā, Valsts prezidents savus pienākumus pildÄ«ja pÄ“c labākās apziņas. Tā kā Valsts prezidenta angļu valoda nav perfekta, Kanceleja pieteicÄ“ju informÄ“ja, ka Valsts prezidents pastāvÄ«gi turpina pilnveidot savas angļu valodas zināšanas. Vienlaikus pieteicÄ“ja uzmanÄ«ba tika vÄ“rsta uz to, ka neviens cilvÄ“ks nav pasargāts no pārteikšanās gan ikdienišÄ·Äs sarunās, gan pildot amata pienākumus, uzstājoties lielas auditorijas priekšÄ, laika zonas maiņas vai citu apstākļu ietekmÄ“;

5.5. visas amatpersonas, kas piedalÄ«jās konkrÄ“tās runas rakstÄ«šanā, gan labi pārzina angļu valodu, gan ari iepriekš ir piedalÄ«jušÄs runu rakstÄ«šanā;

5.6. gadÄ«jumā, ja pieteicÄ“jām nav saprotams kāds no Valsts prezidenta uzrunā ANO Ä¢enerālās asamblejas 72.sesijā lietotajiem terminiem angļu valodā, piemÄ“ram, “people on the ground", Kanceleja aicināja pieteicÄ“ju Kancelejas mājaslapā internÄ“tā iepazÄ«ties ar minÄ“tās uzrunas tekstu latviešu valodā vai izmantot kādu no pieejamām angļu valodas terminus skaidrojošÄm vārdnÄ«cām. Papildus Kanceleja informÄ“ja pieteicÄ“ju, ka tā minÄ“tais formulÄ“jums “people on the ground”, gan arÄ« citi runā lietotie formulÄ“jumi tiek izmantoti dažādu valstu un institÅ«ciju amatpersonu uzrunās, tostarp arÄ« to amatpersonu komunikācijā, kuru dzimtā valoda ir angļu valoda.

6. Papildus Kancelejas 2017.gada 10.oktobra vēstulē Nr.1675 minētajam, informējam, ka ANO Ģenerālās asamblejas darbs tiek organizēts sesijās, kas ik gadu sākas septembrī un ilgst gadu. Iesākot regulāro sesiju, tiek organizētas Ģenerālās asamblejas debates.

IkgadÄ“jā ANO Ä¢enerālās asamblejas debate ir formāts, kurā pasaules lÄ«deri uzrunā globālus, kā arÄ« nacionāli prioritārus jautājumus, kas ir ANO darba kārtÄ«bā. ŠÄ gada septembrÄ« notikušajās ANO Ä¢enerālās asamblejas 72.sesijas atklāšanas debatÄ“s piedalÄ«jās 196 augsta lÄ«meņa amatpersonas, tostarp ANO novÄ“rotājvalstu pārstāvji.

Tradicionāli Ä¢enerālās Asamblejas augsta lÄ«meņa debatÄ“m tiek dota tematiski vienojoša tÄ“ma. ŠÄ«s sesijas pamattÄ“ma - koncentrÄ“šanās uz cilvÄ“kiem: centieni nodrošināt mieru un pienācÄ«gu dzÄ«vi visiem cilvÄ“kiem uz ilgtspÄ“jÄ«gas planÄ“tas - deva iespÄ“ju pasaules lÄ«deriem gan paust viedokli par aktuālākajiem globāliem izaicinājumiem starptautiskajam mieram un drošÄ«bai, kā piemÄ“ram, terorismu, kodolieroču izplatÄ«bu, starptautisko tiesÄ«bu neievÄ“rošanu, kā arÄ« izaicinājumiem ilgtspÄ“jÄ«gas attÄ«stÄ«bas, klimata pārmaiņu kontekstā, migrācijas izraisÄ«tajām sekām un citām pasaules dienas kārtÄ«bā esošÄm tÄ“mām.

Vienlaikus savās uzrunās valstu lÄ«deri tradicionāli pievÄ“rsās organizācijas institucionālajiem jautājumiem, kā piemÄ“ram, DrošÄ«bas padomes reformai, veto tiesÄ«bu ierobežošanai Ä«pašos apstākļos un lÄ«dzÄ«giem ar ANO darbÄ«bu saistÄ«tiem jautājumiem. Daudzi pasaules lÄ«deri uzsvÄ“ra multilaterālas pieejas un sistÄ“mas nozÄ«mi globālo problÄ“mjautājumu risināšanā. Valstu vadÄ«tāji šajā debatÄ“ izmanto arÄ« iespÄ“ju uzrunāt savai valstij Ä«paši svarÄ«gus jautājumus, kuriem vÄ“las saglabāt augstu ANO uzmanÄ«bu, kā arÄ« informÄ“t starptautisko sabiedrÄ«bu par Ä«paši svarÄ«giem nacionāla lÄ«meņa notikumiem.

Latvijas Valsts prezidents Raimonds VÄ“jonis ANO Ä¢enerālās asamblejas 72.sesijas atklāšanas uzrunā pauda atbalstu gan stingrai starptautisko tiesÄ«bu ievÄ“rošanai, gan izteica viedokli par aktuālākajiem Ä£eopolitiskajiem jautājumiem. AttiecÄ«bā uz Latvijas lomu globālo procesu virzÄ«šanā, Valsts prezidents apliecināja mÅ«su valsts apņemšanos Ä«stenot ParÄ«zes klimata lÄ«gumu pilnā mÄ“rā, kā arÄ« nākamajā gadā iesniegt brÄ«vprātÄ«gu nacionālo pārskatu par ANO IlgtspÄ“jÄ«gas attÄ«stÄ«bas mÄ“rÄ·u Ä«stenošanu Latvijā.

Tāpat arÄ« Valsts prezidents pauda atbalstu ANO kā organizācijai un tās jaunajam Ä£enerālsekretāram Antoniu Guterrešam, vÄ“lot sekmÄ«gi veikt nepieciešamās reformas, tostarp saistÄ«bā ar ANO DrošÄ«bas padomes paplašināšanos un darba metožu pārskatÄ«šanu. Valsts prezidenta pilnas uzruna teksta un video faila formātā ir pieejama Valsts prezidenta kancelejas internÄ“ta mājaslapā, kā arÄ« ANO preses dienesta kopsavilkumā par Latvijas Valsts prezidenta Raimonda VÄ“joņa uzrunu ANO Ä¢enerālās asamblejas 72.sesijā.

7. Pieteicējs 2017.gada 17.oktobra pieteikumā norāda, ka Kancelejas 2017.gada 10.oktobra vēstulē Nr.1675 nav sniegta pieteicēja 2017.gada 25.septembra iesniegumā pieprasītā informācija, līdz ar to pieteicējs uzskata Kancelejas rīcību par prettiesisku.

Pieteicējs nav norādījis, kāda viņa pieprasītā informācija nav sniegta. Līdz ar to Kanceleja var tikai minēt, kas pieteicēju sniegtajā atbildē nav apmierinājis.

PievÄ“ršama uzmanÄ«ba apstāklim, ka visi pieteicÄ“ja uzdotie jautājumi ir saistÄ«ti ar Valsts prezidenta 2017.gada 20.septembra uzrunas ANO Ä¢enerālās asamblejas 72.sesijā subjektÄ«vu vÄ“rtÄ“jumu, kur pieteicÄ“js nav sniedzis nevienu argumentu, kas varÄ“tu tikt vÄ“rtÄ“ts, vadoties pÄ“c teiktās uzrunas satura vai tajā paustā. PieteicÄ“ja paustā kritika nesatur arÄ« nevienu pamatoti vÄ“rtÄ“jamu argumentu, kas dotu pamatu vÄ“rtÄ“t Valsts prezidenta uzrunas sagatavošanā iesaistÄ«to Kancelejas un ārlietu dienesta darbinieku kvalifikāciju vai zināšanas.

PieteicÄ“js secinājumus izdarÄ«jis un jautājumus uzdevis, nevis iepazÄ«stoties ar pilnu Valsts prezidenta uzrunas tekstu video vai teksta formātā, bet izmantojot Ä«paši sagatavotu, par kopÄ“jo uzrunas tekstu teju desmit reizes Ä«sāku video ierakstu, kurā pÄ“c pārteikšanās pazÄ«mes apkopotas un izceltas atsevišÄ·as runas epizodes un vārdi (sk. pielikumā internÄ“ta vietnes “pietiek.com” 2017.gada 25. un 26.septembra publikācijas).

PieteicÄ“ja kritika pret Valsts prezidentu, Kancelejas vadÄ«bu, Valsts prezidenta padomniekiem un ārlietu dienestā strādājošajiem uzrunas sagatavošanā iesaistÄ«tajiem darbiniekiem saistÄ«ta ar pieteicÄ“ja subjektÄ«vu vÄ“rtÄ“jumu un paša pieteicÄ“ja zināšanu lÄ«meni. Personas tiesÄ«bas saņemt atbildi uz iesniegumu vai informācijas pieprasÄ«jumā prasÄ«to informāciju neparedz iestādei pienākumu atbildi formulÄ“t, pielāgojoties iesniedzÄ“ja izpratnes lÄ«menim vai izmantojot iesniedzÄ“ja lietotos jÄ“dzienus.

Ikvienam ir tiesÄ«bas paust savu viedokli un Satversmes 100.pantā paredzÄ“tās tiesÄ«bas uz vārda brÄ«vÄ«bu to garantÄ“. Taču tiesÄ«bas uz vārda brÄ«vÄ«bu, Iesniegumu likumā un Informācijas atklātÄ«bas likumā noteiktā iesniegumu un informācijas pieprasÄ«jumu izskatÄ«šanas kārtÄ«ba neparedz pienākumu iestādei reaģēt uz katru iesniedzÄ“ja jautājumu vai vÄ“rtÄ“jumu. TiesÄ«bas saņemt atbildi pÄ“c bÅ«tÄ«bas nenozÄ«mÄ“ tiesÄ«bas saņemt iesniedzÄ“ja iedomātu atbildi vai tādu atbildi, kādu iesniedzÄ“js bÅ«tu vÄ“lÄ“jies.

8. Saistībā ar pieteicēja deklarētajiem mērķiem veicināt tiesiskumu valsts pārvaldē un labas pārvaldības principus papildus informējam, ka:

8.1. atbildot uz pieteicÄ“ja 2017.gada 26.septembra iesniegumu, Kanceleja ar 2017.gada 13.oktobra vÄ“stuli Nr.1708 sniedza pieteicÄ“ja prasÄ«to informāciju par Valsts prezidenta Raimonda VÄ“joņa vizÄ«tes Amerikas Savienotajās ValstÄ«s 2017.gada septembrÄ« darba kārtÄ«bu, darba valodu, viesnÄ«cu, kurā uzturÄ“jās Valsts prezidents, viesnÄ«cas, ceļa un citiem izdevumiem. Izmantojot minÄ“to informāciju, internÄ“ta vietnÄ“ “pietiek.com” 2017.gada 24.oktobrÄ« ievietota publikācija (sk. pielikumā pieteicÄ“ja 2017.gada 26.septembra iesniegumu, Kancelejas 2017.gada 13.oktobra vÄ“stuli Nr.1708 un internÄ“ta vietnes “pietiek.com ” 2017.gada 24.oktobra publikāciju);

8.2. atbildot uz pieteicēja 2017.gada 30.augusta iesniegumu, Kanceleja ar 2017.gada 15.septembra vēstuli Nr.1515 sniedza pieteicējam prasīto informāciju par Kancelejas vadītāja, Kancelejas vadītāja vietnieces un Valsts prezidenta padomnieku ārvalstu komandējumiem laikposmā no 2017.gada 1.janvāra līdz 31.augustam (sk. pielikumā pieteicēja 2017.gada 30.augusta iesniegumu un Kancelejas 2017.gada 15.septembra vēstuli Nr.1515).

9. InformÄ“jam, ka 2017.gada laikā lÄ«dz šim brÄ«dim Kanceleja no pieteicÄ“ja saņēmusi 61 dažāda satura un apjoma informācijas pieprasÄ«jumus un iesniegumus, kas Kancelejai radÄ«jis ievÄ“rojamu papildu darba apjomu un noslodzi, pieteicÄ“ja vajadzÄ«bām apkopojot un grupÄ“jot lielu informācijas apjomu, skaidrojot un sniedzot informāciju par Kancelejas darbu.

Tāpat arÄ« AdministratÄ«vās rajona tiesas tiesvedÄ«bā šobrÄ«d atrodas 15 administratÄ«vās lietas, kurās piedalās pieteicÄ“js un Kanceleja (lieta Nr. A420195417, Nr. A420187717, Nr. A420193517, Nr. A420227917, Nr. A420192717, Nr. A420227817, Nr. A420234917, Nr. A420227617, Nr.A420261117 (apvienota ar lietu Nr. A420282017), Nr.A420289117, Nr.A420320317, Nr.A420304217, Nr.A420289517, Nr.A420289617 un Nr.A420304517).

Persona savas tiesÄ«bas drÄ«kst izmantot atbilstoši to bÅ«tÄ«bai, kas nozÄ«mÄ“ arÄ« godprātÄ«gu to izmantošanu. Ja persona nepamatoti ar saviem informācijas pieprasÄ«jumiem vai iesniegumiem sniegt atbildi pÄ“c bÅ«tÄ«bas prasa pārmÄ“rÄ«gus resursus no valsts puses, tas lÄ«dz ar to nepamatoti ierobežo citu personu tiesÄ«bas saņemt informāciju vai atbildi pÄ“c bÅ«tÄ«bas, jo valsts nespÄ“j pienācÄ«gi tos izskatÄ«t (sk. arÄ« Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta AdministratÄ«vo lietu departamenta 2007.gada 8.jÅ«nija spriedumu lietā Nr.SKA-194/2007).

Å…emot vÄ“rā iepriekš minÄ“to, Kanceleja lÅ«dz pieteikumu pilnÄ«bā noraidÄ«t.