Iesaki rakstu:

Valsts vides dienesta vadÄ«tājas, Valsts ieņēmumu dienesta Ä£enerāldirektora amata kandidātes Ingas Koļegovas (attÄ“lā) gaitas tika plaši atspoguļotas Pietiek , kā arÄ« vairākos atkarÄ«gajos plašsaziņas lÄ«dzekļos. PÄ“dÄ“jais uznāciens – TVNET 23.septembrÄ«, kad “superierÄ“dne” skaidro, ka viņas nenokļūšana VID vadÄ«tājas krÄ“slā nebÅ«t neesot saistāma ar nodokļu skandālu.

Lielākā daļa draudzÄ«go komentāru ieteica viņai labāk paklusÄ“t, jo šis paziņojums ir visai cinisks attiecÄ«bā  pret tiem, kas zina šÄ«s personas analoÄ£isku rÄ«cÄ«bu savā pašreizÄ“jā amatā, vadot Valsts vides dienestu. Šoreiz vÄ“los piedāvāt  stāstu par struktÅ«rfondu lÄ«dzekļu izlietojumu un bÅ«tÄ«bā to izkrāpšanu, ko vada minÄ“tā “superierÄ“dne”.

VÄ“lmi šo jautājumu aktualizÄ“t man radÄ«ja kāds šÄ·ietami nenozÄ«mÄ«gs fakts: IUB mājas lapā varam izlasÄ«t šÄdu sludinājumu: atklāta konkursa “Vienotās vides informācijas sistÄ“mas (VVIS) izmaiņu izstrāde” (Nr. VVD/2016/26/CS.  Izsludināts š.g. 22.jÅ«lijā, piedāvājumu iesniegšanas termiņš – š.g. 1.septembris.

Pats nolikums pilnā tekstā ir pieejams VVD mājas lapā sadaļā “Iepirkumi”. Tur redzams, ka šim pasākumam caur VVD  ir paredzÄ“ts nopludināt nieka pusmiljonu.

Nākamais sludinājums IUB mājas lapā: šis iepirkums š.g. 3.oktobrÄ« tiek pārtraukts.

Nav noslÄ“pums, ka iepirkumi pamatā tiek pārtraukti gadÄ«jumos, kad ir vairāki spÄ“cÄ«gi pretendenti un savÄ“jo nav iespÄ“jams izbÄ«dÄ«t cauri. ŠÄdu pārtraukumu VVD praksÄ“ ir neskaitāmi.

Izskatās, ka arÄ« šis nav izņēmums. Š.g. 07.11. IUB mājas lapā parādās atkārtots sludinājums par šo pašu iepirkumu ar iesniegšanas datumu 21.11. Ir veiktas kādas vÄ“lamas izmaiņas nolikumā, taču nekur publiski neparādās, kādas tās ir. Nolikumu it kā var pieprasÄ«t VVD, bet tad tiek iezÄ«mÄ“ts, kas ir pieprasÄ«tājs un ar ko “sākt vest sarunas” ar nevÄ“lamiem pretendentiem.

Nav norādes, vai šim iepirkumam paredzÄ“tie lÄ«dzekļi ir struktÅ«rfondu vai valsts budžeta lÄ«dzekļi. Tas šoreiz nav principiāli svarÄ«gi,  taču pilnÄ«gi skaidrs, ka tas ir turpinājums kādai epopejai, ko Pietiek atspoguļoja pirms gada. AcÄ«mredzami tās veiksmÄ«gais iznākums iedrošināja turpināt iet tālāk.

PagājušÄ gada 17.augustā Pietiek publicÄ“ja rakstu, kurā vÄ“rsa uzmanÄ«bu uz faktu, ka LVÄ¢MC izmanto lÄ«dzekļus komercdarbÄ«bai, kas ir pretrunā ar ES nosacÄ«jumiem, kā rezultātā valstij draud sankcijas vairāku miljonu EUR apjomā. PÄ“c tam sekoja VARAM komentārs, ka tiks veikts audits.

Šeit ir bÅ«tiska nianse: LVÄ¢MC izmanto tās rÄ«cÄ«bā nodotos lÄ«dzekļus (datortehniku un programmatÅ«ru) savai komercdarbÄ«bai, kas ir viņu kā kapitālsabiedrÄ«bas uzdevums. Taču neatbild par shÄ“mu, ko organizÄ“ja VARAM un VVD. Ar šiem resursiem LVÄ¢MC neveic nekādu VVD funkciju izpildi, bet nodrošina  savas pilnÄ«gi autonomās kapitālsabiedrÄ«bas funkcijas. Formāli LVÄ¢MC par to nav jāatbild, jo ir tikai šÄ«s Ä·Ä“dÄ«tes pÄ“dÄ“jais posms. Pašu shÄ“mu uztur VVD ar acÄ«mredzamu VARAM atbalstu.

PÄ“c manā rÄ«cÄ«bā esošÄs informācijas, ministrija auditu uzsāka, bet tas turpinājās neraksturÄ«gi ilgi – lÄ«dz pat šÄ« gada janvārim. TāpÄ“c šo auditu es raksturotu vienkārši kā pÄ“du slÄ“pšanas metodi.  Audits tika veikts LVÄ¢MC, ārpus tā redzesloka apzināti tika atstāta pati šÄ« shÄ“ma.

Audita slÄ“dziens publiski nav pieejams, lai gan tam vajadzÄ“tu bÅ«t pieejamam, jo to veica ministrijas IekšÄ“jā  audita departaments, kas tiek finansÄ“ts no valsts budžeta lÄ«dzekļiem, tātad no nodokļu maksātāju naudas. Interesanti bÅ«tu izlasÄ«t VARAM atbildi. 

Bez uzmanÄ«bas Pietiek publikāciju atstāja arÄ« Centrālā Finanšu lÄ«gumu aÄ£entÅ«ra (CFLA), kas atrodas Finanšu ministrijas pakļautÄ«bā un kuras uzdevums ir uzraudzÄ«t struktÅ«rfondu lÄ«dzekļu izmantošanu atbilstoši to piešÄ·iršanas nosacÄ«jumiem.

Kopumā  formula ir sekojoša:  formālais struktÅ«rfondu lÄ«dzekļu saņēmÄ“js Vienotas Vides informācijas sistÄ“mas izstrādei ir VVD, kas ir valsts budžeta iestāde, kura ir tiesÄ«ga saņemt šos lÄ«dzekļus ar atvieglotiem nosacÄ«jumiem. Ar šiem atvieglotajiem nosacÄ«jumiem lÄ«dzekļi tiek saņemti.

Tālāk visi resursi tiek nodoti LVÄ¢MC, kas ir valsts kapitālsabiedrÄ«ba un kas šos resursus izmanto komercdarbÄ«bas veikšanai. Visi pamatlÄ«dzekļi – datortehnika, serveri programmatÅ«ra utml. - jau no paša sākuma  fiziski atrodas nevis VVD telpās RÅ«pniecÄ«bas ielā 25, bet gan LVÄ¢MC telpās Maskavas ielā 165.

BÅ«tÄ«bā tā ir Koļegovas paspārnÄ“ funkcionÄ“joša shÄ“ma struktÅ«rfondu lÄ«dzekļu izkrāpšanai. LÄ«dzÄ«gi kā “pārpratums” ar brāļa nodokļiem...