KÄ RÄ«gai panÄkt Viļņu, Tallinu un Ziemeļeiropu? Laiks secinÄjumiem
Oļegs Krasnopjorovs, Latvijas Bankas ekonomists · 06.08.2022. · Komentāri (0)RÄ«ga ir vienÄ«gÄ pilsÄ“ta Baltijas galvaspilsÄ“tu vidÅ«, kurÄ mirstÄ«ba pÄrsniedz dzimstÄ«bu un no kuras aizbrauc vairÄk cilvÄ“ku, nekÄ iebrauc. Tam par iemeslu var bÅ«t pietiekami lielais rÄ«dzinieku skaits, kuri nav apmierinÄti nedz ar dzÄ«vi pilsÄ“tÄ, nedz ar dzÄ«ves kvalitÄtes progresu laika gaitÄ. Kopš gadsimta sÄkuma straujÄko attÄ«stÄ«bu Baltijas galvaspilsÄ“tu vidÅ« piedzÄ«vojusi Viļņa. Jau šobrÄ«d Viļņa ir Baltijas lielÄkÄ ekonomika un bagÄtÄkÄ pilsÄ“ta; turpinoties lÄ«dzšinÄ“jai tendencei, iedzÄ«votÄju skaita ziÅ†Ä Viļņa var apsteigt RÄ«gu jau 2025. gadÄ.
IenÄkumu lÄ«meņa konverÄ£ence Eiropas pilsÄ“tu vidÅ« ir neapstrÄ«dams fakts. Jo nabadzÄ«gÄka ir pilsÄ“ta, jo lielÄkas tÄs attÄ«stÄ«bas iespÄ“jas (sk. 3. attÄ“lu šeit). RÄ«gas diezgan straujais attÄ«stÄ«bas temps kopš gadsimta sÄkuma (6% gadÄ) ir šÄ«s parÄdÄ«bas - beta-konverÄ£ences - atspulgs. Ir viegli attÄ«stÄ«ties piecas reizes straujÄk kÄ Briselei, ja gadsimta sÄkumÄ esam bijuši piecas reizes nabadzÄ«gÄki. TaÄu nekas neliecina, ka RÄ«gas attÄ«stÄ«bas temps bijis straujÄks nekÄ to noteiktu iepriekšminÄ“tais beta-konverÄ£ences efekts. TÄdÄ“jÄdi ar pašreizÄ“jo attÄ«stÄ«bas tempu Viļņu un Tallinu labklÄjÄ«bas ziÅ†Ä RÄ«ga nepanÄks nekad.
EkonomiskÄ izaugsme nav panaceja, kas darÄ«s pilsÄ“tu iedzÄ«votÄju laimÄ«gu. PretÄ“ji ienÄkumu konverÄ£encei, laimÄ«gas dzÄ«ves konverÄ£ence Eiropas pilsÄ“tu vidÅ« nenotiek. IzjÅ«tÄs nelaimÄ«gas pilsÄ“tas automÄtiski par laimÄ«gÄm nekļūst. Eiropas pilsÄ“tu atšÄ·irÄ«bas pÄ“c to iedzÄ«votÄju apmierinÄtÄ«bas ar dzÄ«vi 2019. gadÄ ir vÄ“l izteiktÄkas, nekÄ tÄs bija 2012. gadÄ. ViÄ¼Å†Ä un TallinÄ apmierinÄtÄ«ba ar dzÄ«vi pieaugusi, kamÄ“r rÄ«dzinieku apmierinÄtÄ«ba ar dzÄ«vi šajÄ periodÄ sarukusi.
RÄ«ga atpaliek no Viļņas un Tallinas visÄs dzÄ«ves kvalitÄtes jomÄs. VairÄkÄs dzÄ«ves kvalitÄtes jomÄs RÄ«gas sniegums ir tuvÄk Eiropas sliktÄkajam rÄdÄ«tÄjam nekÄ pirmrindniekiem. RÄ«dzinieki neuzticas viens otram, nav apmierinÄti ar pilsÄ“tas pÄrvaldÄ«bu un neuzskata RÄ«gu par labu vietu dzÄ«vošanai.
KÄds varÄ“tu iebilst, ka tie ir “tikai” iedzÄ«votÄju aptaujas dati, kas varÄ“tu atspoguļot rÄ«dzinieku Ä«gnumu vien. TaÄu pirms desmit gadiem rÄ«dzinieki nebija Ä«gni – 2012. gadÄ rÄ«dzinieku apmierinÄtÄ«ba ar dzÄ«vi bija tuvu Tallinas un Viļņas sniegumam, atsevišÄ·Äs jomÄs RÄ«gai pat esot priekšÄ kaimiņiem (piemÄ“ram, vides kvalitÄtÄ“). Aptauju dati nav vienÄ«gais veids, kÄ uztaustÄms rÄ«dzinieku vÄ“rtÄ“jums savai videi. RÄ«gas atpalicÄ«bai dzÄ«ves kvalitÄtes rÄdÄ«jumos ir taustÄmas, statistikas datos nolasÄmas izpausmes. TÄ ir pie vainas nemitÄ«gam iedzÄ«votÄju skaita kritumam - lielam aizbraucÄ“ju skaitam (sk. 8. attÄ“lu šeit), zemai dzimstÄ«bai, augstai mirstÄ«bai, kÄ arÄ« mÄ“renÄkam ekonomikas izaugsmes tempam nekÄ ViÄ¼Å†Ä un TallinÄ. RÄ«gas nemitÄ«ga depopulÄcija attiecÄ«gi negatÄ«vi turpina ietekmÄ“t pilsÄ“tas pašvaldÄ«bas budžeta lielumu, mazinot iespÄ“jas uzlabot pilsÄ“tvidi.
Nav citas iespÄ“jas apturÄ“t depopulÄciju RÄ«gÄ, kÄ uzlabot dzÄ«ves kvalitÄti pilsÄ“tÄ mÄ«tošajiem iedzÄ«votÄjiem. IedzÄ«votÄju skaits samazinÄs arÄ« citÄs Eiropas pilsÄ“tÄs, kurÄs iedzÄ«votÄji nav apmierinÄti ar dzÄ«vi. SavukÄrt pilsÄ“tÄs, kur iedzÄ«votÄji ir apmierinÄti ar dzÄ«vi – to skaits aug.
ŠÄ« rakstu sÄ“rija noteikti nav par to, ka RÄ«gÄ viss ir slikti. Gluži otrÄdi – rakstos izceltas RÄ«gas iespaidÄ«gÄs iespÄ“jas kÄpinÄt dzÄ«ves kvalitÄti - pat ar pašreizÄ“jo ekonomikas apjomu un iedzÄ«votÄju skaitu.
Eiropas pilsÄ“tu vidÅ« ir sakarÄ«ba - jo lielÄks ir ienÄkumu lÄ«menis, jo labÄka ir dzÄ«ves kvalitÄte. TaÄu dzÄ«ves kvalitÄtes rÄdÄ«tÄjos RÄ«ga atpaliek no Tallinas, Viļņas un vairuma Eiropas pilsÄ“tu ievÄ“rojami vairÄk nekÄ pÄ“c iedzÄ«votÄju ienÄkumu lÄ«meņa. Tas nozÄ«mÄ“, ka pat ar pašreizÄ“jo iedzÄ«votÄju ienÄkumu lÄ«meni – starp Bjalistoku PolijÄ un Olborgu DÄnijÄ – rÄ«dzinieki var dzÄ«vot laimÄ«gÄku dzÄ«vi.
RÄ«ga var bÅ«tiski kÄpinÄt dzÄ«ves kvalitÄti arÄ« ar pašreizÄ“jo iedzÄ«votÄju skaitu (aptuveni 600 tÅ«kstoši). Eiropas pilsÄ“tas, kuru iedzÄ«votÄji ir visvairÄk apmierinÄti ar dzÄ«vi, pÄrsvarÄ ir salÄ«dzinoši nelielas iedzÄ«votÄju skaita ziÅ†Ä - Oslo, KopenhÄgena, Stokholma, CÄ«rihe vai Olborga. Šo pilsÄ“tu iedzÄ«votÄji ir laimÄ«gÄki nekÄ daudzmiljonu megapolÄ“s - LondonÄ vai ParÄ«zÄ“.
MazÄm pilsÄ“tÄm ir vairÄkas priekšrocÄ«bas, ar kurÄm tÄs piesaista augsti kvalificÄ“tus un radošus cilvÄ“kus no lielpilsÄ“tu centriem: tÄ«ra, autentiska un unikÄla vide, labÄka pilsÄ“tvides organizÄcija, Ä“rtÄks dzÄ«ves ritms, lielÄkas iespÄ“jas pieturÄ“ties veselÄ«gÄkam dzÄ«vesveidam, kÄ arÄ« sociÄlais tuvums un lielÄkas iespÄ“jas iesaistÄ«ties sabiedrÄ«bas dzÄ«vÄ“.
RÄ«gas attÄ«stÄ«bas mÄ“rÄ·iem jÄbÅ«t reizÄ“ ambicioziem un reÄlistiskiem. RÄ«ga nekad nekļūs par Å…ujorku; un to arÄ« nevajag, jo Eiropas daudzmiljonu megapolÄ“s dzÄ«ves kvalitÄte nav izcila. Lai kÄpinÄtu dzÄ«ves kvalitÄti, RÄ«gai pietiktu kļūt par labÄko sevis versiju.
NepastÄv viena universÄla recepte, kÄ to izdarÄ«t. DažÄdi dzÄ«ves kvalitÄtes elementi ir cieši savstarpÄ“ji saistÄ«ti; turklÄt cÄ“loņu – seku sakarÄ«ba ir grÅ«ti nosakÄma un mÄ“dz bÅ«t abpusÄ“ja. KÄ piemÄ“ru var minÄ“t noziedzÄ«bas – ekonomiskÄs izaugsmes un vides – ekonomiskÄs izaugsmes vai iedzÄ«votÄju aizbraukšanas – nodokļu ieņēmumu samazinÄjuma apburtos lokus.
Skaidrs ir tas, ka gandrÄ«z neiespÄ“jami uzlabot noteiktu dzÄ«ves kvalitÄtes rÄdÄ«tÄju pilsÄ“tÄ, neskarot arÄ« citas dzÄ«ves kvalitÄtes jomas. TÄpat skaidrs, ka dzÄ«ves kvalitÄtes uzlabošana pašreizÄ“jiem pilsÄ“tas iedzÄ«votÄjiem lauztu pilsÄ“tas depopulÄcijas trajektoriju un veicinÄtu ekonomisko izaugsmi RÄ«gÄ.
Ja vÄ“lamies vairot gan rÄ«dzinieku materiÄlo labklÄjÄ«bu, gan arÄ« dzÄ«ves kvalitÄti kopumÄ, tad Viļņa, Tallina un Ziemeļeiropas pilsÄ“tas mums rÄda lielisku piemÄ“ru. Nav objektÄ«va pamata, kÄpÄ“c dažu simtu kilometru attÄlumÄ Ä¼audis dzÄ«vo bagÄtÄk un laimÄ«gÄk, bet RÄ«ga bÅ«tu iepriekš nolemta mūžīgai atpalicÄ«bai.