KadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas ir “jÄiesaldÄ“â€
LANĪDA · 03.08.2020. · Komentāri (0)Latvijas nekustamo Ä«pašumu darÄ«jumu asociÄcija LANĪDA aicina “iesaldÄ“t” šÄ brīža kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas, lai novÄ“rstu negatÄ«vÄs sekas, kas prognozÄ“to kadastrÄlo vÄ“rtÄ«bu pieņemšanas gadÄ«jumÄ radÄ«sies gan mÄjsaimniecÄ«bÄm, gan tautsaimniecÄ«bai kopumÄ. TurklÄt tÄs turpmÄk jÄnosaka 85% apmÄ“rÄ no vidÄ“jÄ tirgus lÄ«meņa, kÄ tas savulaik normatÄ«vos bija paredzÄ“ts.
NekustamÄ Ä«pašuma eksperti arÄ« rosina sÄkt jaunas kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ“šanas metodikas izstrÄdi un veikt jaunus kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas bÄzes aprÄ“Ä·inus.
JÄatgÄdina, ka Tieslietu ministrija un Valsts zemes dienests (VZD) sabiedrÄ«bas lÄ«dzdalÄ«bai nodeva Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par kadastrÄlo vÄ“rtÄ«bu bÄzi 2022., 2023., 2024. un 2025. gadam”, atbilstoši kuram ir aprÄ“Ä·inÄtas projektÄ“tÄs kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas, tÄs ir publicÄ“tas portÄlÄ kadastrs.lv. TÄs ir sacÄ“lušas pamatÄ«gu sašutuma vÄ“tru, jo Ä«paši nekustamÄ Ä«pašuma nodokļa kontekstÄ.
LANĪDA jau vÄ“rsa uzmanÄ«bu uz to, ka prognozÄ“tÄs vÄ“rtÄ«bas paredz bÅ«tisku pieaugumu daudzos nekustamÄ Ä«pašuma tirgus sektoros, un projekta akceptÄ“šanas gadÄ«jumÄ ir jÄrÄ“Ä·inÄs ar ievÄ“rojamu mÄjokļu izmaksu kopÄ“jo kÄpumu. PrognozÄ“tÄs kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas nereti krietni pÄrsniedz Ä«pašumu pašreizÄ“jo tirgus vÄ“rtÄ«bu. KomercÄ«pašumu gadÄ«jumÄ itin bieži varÄ“tu rasties situÄcija, ka liela vai pat lielÄkÄ daļa no plÄnotajiem nomas ieņēmumiem bÅ«s jÄnovirza nekustamÄ Ä«pašuma nodokļa nomaksai.
Šos un citus aspektus, savus priekšlikumus eksperti izteikuši tikko kÄ notikušajÄ VZD rÄ«kotajÄ diskusiju, kurÄ piedalÄ«jÄs LANĪDA un Latvijas Ä«pašumu vÄ“rtÄ“tÄju asociÄcijas (LĪVA) pÄrstÄvji.
Absurdi šÄ·iet, ka, minot konkrÄ“tus piemÄ“rus, kur noteiktajai kadastrÄlajai vÄ“rtÄ«bai nav kopsakarÄ«bas ar reÄlo tirgus cenu, VZD dienesta pÄrstÄvji tÄ arÄ« nespÄ“ja izskaidrot, kÄ ir radusies šÄda situÄcija. TaÄu neapstrÄ«dams ir fakts, ka ļoti daudzos gadÄ«jumos noteiktÄs kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas ievÄ“rojami (lÄ«dz pat 5-6 reizÄ“m) atšÄ·iras no reÄlajÄm tirgus vÄ“rtÄ«bÄm, kas apliecina sistÄ“mas, metodikas kļūdu VZD darbÄ.
MÅ«su pieredze rÄda, ka nepamatoti augstÄs kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas ir tieši lielai daļai komercÄ«pašumu (biroju Ä“kas/Ä«res nami, noliktavu kompleksi, ražošanas Ä“kas), kur nekustamÄ Ä«pašuma nodokļa paaugstinÄjumam var bÅ«t graujošas sekas.
Nomnieki papildus esošajai nomas maksai nespÄ“s maksÄt paaugstinÄtu nodokļa likmi un tiks prasÄ«ta nomas maksas atlaide Ä“ku Ä«pašniekiem vai arÄ« nomnieki-Ä«rnieki bÅ«s spiesti noslÄ“gtos lÄ«gumus uzteikt un meklÄ“t lÄ“tÄkas telpas.
Ir pilnÄ«gi skaidrs, ka paaugstinÄtais nekustamÄ Ä«pašuma nodoklis neveicina tirgus attÄ«stÄ«bu, tieši pretÄ“ji – tas novedÄ«s pie situÄcijas, kad liela daļa namÄ«pašnieku vairs nespÄ“s pilnvÄ“rtÄ«gi pÄrvaldÄ«t Ä“kas, plÄnot ieguldÄ«jumus, un kopÄ“jais investÄ«ciju klimats strauji pasliktinÄsies. ŠÄdi nepÄrdomÄti lÄ“mumi un to tÄlÄkÄ virzÄ«ba, kad pats VZD atzÄ«st, ka nespÄ“j sarežģītiem un lieliem Ä«pašumiem precÄ«zi noteikt vÄ“rtÄ«bas, ir bÄ«stams un var izraisÄ«t nÄkošo ekonomisko krÄ«zi un vairÄku Ärvalstu investoru, fondu aiziešanu no Latvijas.
Pašlaik kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas noteikšanas metodika klibo. Savulaik kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ“šanas noteikumos bija ietverta prasÄ«ba pÄ“c 85% “drošÄ«bas spilvena” jeb kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas bija jÄnosaka 85% apmÄ“rÄ no vidÄ“jÄ tirgus lÄ«meņa, savukÄrt tagad to atbilstÄ«bu valsts ir noteikusi robežÄs no 90 lÄ«dz 110%.
ProblÄ“ma ir tÄ, ka, vÄ“rtÄ“jot Ä«pašumus masveidÄ, netiek ņemti vÄ“rÄ dažÄdi specifiski konkrÄ“ta Ä«pašuma faktori, lÄ«dz ar to ir liela datu dispersija/izkliede, neprecizitÄte. KÄda noteikta Ä«pašuma faktiskÄ tirgus vÄ“rtÄ«ba tÄdÄ“jÄdi var bÅ«t gan bÅ«tiski zemÄka par “vidÄ“jo temperatÅ«ru slimnÄ«cÄ”, gan vairÄkas reizes to pÄrsniegt.
TÄ kÄ kadastrÄlÄ vÄ“rtÄ«ba nevar pÄrsniegt konkrÄ“ta nekustamÄ Ä«pašuma tirgus vÄ“rtÄ«bu, kÄ arÄ«, ņemot vÄ“rÄ masveida vÄ“rtÄ“šanas metožu nenovÄ“ršamu iespÄ“jamo neprecizitÄti attiecÄ«bÄ uz konkrÄ“to nekustamo Ä«pašumu, "drošÄ«bas spilvens" varÄ“tu bÅ«t pat 75% apmÄ“rÄ no vidÄ“jÄ tirgus lÄ«meņa.
KadastrÄlo vÄ“rtÄ«bu pÄrskatÄ«šana bÅ«tu jÄveic kopÄ ar nozares profesionÄļu ieteiktajiem metodikas uzlabojumiem, kas, pirmkÄrt, nodrošinÄtu objektÄ«vu vÄ“rtÄ«bu atspoguļošanu, otrkÄrt, noteiktu agrÄk plÄnoto kadastrÄlo vÄ“rtÄ«bu ierobežošanu ne vairÄk kÄ 85% apmÄ“rÄ no tirgus vÄ“rtÄ«bas un, treškÄrt, novÄ“rstu risku, ka noteiktu objektu prognozÄ“tÄ kadastrÄlÄ vÄ“rtÄ«ba var bÅ«tiski pÄrsniegt tirgus vÄ“rtÄ«bu. Ir nepieciešami uzlabojumi arÄ« VZD procedÅ«rÄs, jo ir piemÄ“rs, kad VZD neaktualizÄ“ Ä«pašuma stÄvokli atbilstoši reÄlajai situÄcijai dabÄ – RÄ«gas centrÄ ir pašvaldÄ«bas piespiedu kÄrtÄ nojaukta Ä“ka, kas dabÄ nepastÄv, taÄu pastÄv kadastra datu bÄzÄ“ ar vÄ“rtÄ«bu virs miljons eiro, no kÄ attiecÄ«gi tiek aprÄ“Ä·inÄts nodoklis.
TurklÄt kadastrÄlo vÄ“rtÄ«bu izmaiņas jÄveic kontekstÄ ar konkrÄ“tiem nodokļu politikas mÄ“rÄ·iem, pretÄ“jÄ gadÄ«jumÄ ir skaidrs, ka, ieviešot prognozÄ“tÄs kadastrÄlÄs vÄ“rtÄ«bas bez nekustamÄ Ä«pašuma nodokļa korekcijÄm, izmaksu pieauguma slogs daudzos gadÄ«jumos bÅ«s nepanesams. Korekcijas var veikt gan ar neapliekamo summu ieviešanu, gan nodokļu likmes samazinÄšanu, gan speciÄlo vÄ“rtÄ«bu izmantošanu nodokļa aprÄ“Ä·inam. BÅ«tiski, lai šÄ« polemika nebÅ«tu vÄ“rsta uz populismu un papildu rÅ«pÄ“m par vienÄ«gÄ mÄjokļa atvieglojumiem stratÄ“Ä£iski paredzÄ“tu arÄ« komercÄ«pašumu, attÄ«stÄ«bas projektu un naudas plÅ«smas objektu investÄ«ciju mÄ“rÄ·u sasniegšanu un tirgus izaugsmi. IgnorÄ“jot šos jautÄjumus, riskÄ“jam ar iepriekš pieminÄ“to tirgus segmentu vÄ“rtÄ«bas ilgtermiņa samazinÄšanos un stagnÄciju.
BÅ«tu vÄ“rts analizÄ“t un pÄrņemt labÄs prakses piemÄ“rus no kaimiņvalstÄ«m. PiemÄ“ram, lÄ«dzÄ«gi kÄ LietuvÄ arÄ« pie mums varÄ“tu tikt ieviesta iespÄ“ja konkrÄ“ta Ä«pašuma Ä«pašniekam apstrÄ«dÄ“t aprÄ“Ä·inÄto kadastrÄlo vÄ“rtÄ«bu, pamatojoties uz neatkarÄ«ga sertificÄ“ta vÄ“rtÄ“tÄja atzinumu – veikto Ä«pašuma novÄ“rtÄ“jumu.
Eksperti mudina izskatÄ«t arÄ« iespÄ“ju ar nekustamÄ Ä«pašuma nodokli aplikt tikai zemi, kÄ tas savukÄrt ir IgaunijÄ.