Londonas Å¡Ä·Ä«rÄ“jtiesÄ uzpeldÄ“juÅ¡i Å lesera e-pasti atklÄj, kÄ tapa lÄ«gums ar "Ryanair"
PIETIEK · 15.05.2014. · Komentāri (27)
Londonas šÄ·Ä«rÄ“jtiesÄ, kurÄ Latvijas StarptautiskÄs lidostas RÄ«ga personÄ zaudÄ“jusi procesÄ pret aviokompÄniju Ryanair par to, kam jÄsedz maksa par dÄrgajiem aeronavigÄcijas pakalpojumiem un pasažieru maksÄtÄ lidostas drošÄ«bas nodeva, uzpeldÄ“jušas detaļas, kas atklÄj valstij neizdevÄ«gÄ lÄ«guma tapšanas apstÄkļus, AinÄra Šlesera patieso lomu tajÄ un attiecÄ«bas starp politiÄ·i, Ryanair vadÄ«bu un valsts kapitÄlsabiedrÄ«bas StarptautiskÄ lidosta RÄ«ga. ŠÄ·Ä«rÄ“jtiesas procesÄ arÄ« uzpeldÄ“jusi elektroniskÄ sarakste starp Šleseru, Ryanair un lidostas vadÄ«bu.
Tieši Šlesers bijis tas, kurš Ryanair izteicis piedÄvÄjumu par vienotÄs maksas ietveršanu lÄ«gumÄ, liecina vairÄki lietas materiÄlos atrodamie epasti, ar kuriem Šlesers un Ryanair vadÄ«ba apmainÄ«jušies no 2003. gada vasaras, lÄ«dz 2004. gada pavasarim.
Korupcijas novÄ“ršanas un apkarošanas birojs vÄ“lÄk bez sekmÄ“m izmeklÄ“ja valstij neizdevÄ«gÄ lÄ«guma noslÄ“gšanas apstÄkļus un Šlesera lomu tajÄ. Šlesera pozÄ«cija vienmÄ“r bijusi, ka lÄ«gums, lai arÄ« garantÄ“ja zemas apkalpošanas izmaksas Ryanair reisiem lidostÄ RÄ«ga, patiesÄ«bÄ nesa ieguvumus Latvijas ekonomikai, palielinot pasažieru plÅ«smu un attÄ«stot tÅ«rismu.
Balstoties gan bijušo un esošo amatpersonu liecÄ«bÄs, gan iepriekš nepubliskotos epastos starp tÄlaika satiksmes ministra Šlesera politisko biroju, Īrijas zemo cenu lidsabiedrÄ«bas Ryanair un lidostu, Latvijas puses advokÄti šÄ·Ä«rÄ“jtiesÄ uzstÄjuši, ka lidostas valde pretojusies lÄ«guma ar Ryanair parakstÄ«šanai, jo tas novestu pie zaudÄ“jumiem.
ŠÄ·Ä«rÄ“jtiesa tam principÄ piekritusi, secinot, ka tieši Šlesers, nevis lidostas vadÄ«ba bija dzinÄ“jspÄ“ks aiz lÄ«guma noslÄ“gšanas. TomÄ“r tas nav ietekmÄ“jis šÄ·Ä«rÄ“jtiesas lÄ“mumu, ka lÄ«gums ir spÄ“kÄ un tas interpretÄ“jams par labu Ryanair.
Lidostas pozÄ«cija šÄ·Ä«rÄ“jtiesÄ bijusi, ka personiski "Šlesers vadÄ«jis sarunas par lÄ«guma nosacÄ«jumiem un licis lidostai to parakstÄ«t". TÄ kÄ Satiksmes ministrija ir lidostas valstij piederošo kapitÄldaļu turÄ“tÄja, tai gan juridiski, gan praktiski bijusi izšÄ·iroša ietekme uz lidostu, lai tÄ pieņemtu nosacÄ«jumus, par kuriem vienojÄs Ryanair un Šlesers. Lidostas vadÄ«bai 2004. gadÄ nav bijis citu izvÄ“les iespÄ“ju kÄ vienÄ«gi izpildÄ«t Satiksmes ministrijas kÄ kapitÄldaļu turÄ“tÄja rÄ«kojumus.
Andis Damlics, kurš gan šobrÄ«d, gan 2004. gadÄ, laikÄ, kad tika sagatavots un parakstÄ«ts lÄ«gums ar Ryanair, bija lidostas valdes loceklis, Londonas šÄ·Ä«rÄ“jtiesÄ liecinÄjis, ka Šlesers bijis tieši iesaistÄ«ts sarunÄs ar Ryanair un lidostas vadÄ«ba pretojusies vairÄkiem nosacÄ«jumiem.
2004. gada avasarÄ« vai agrÄ vasarÄ no satiksmes ministra Šlesera biroja lidostai nosÅ«tÄ«ts Ryanair sagatavots lÄ«guma projekts, dodot politisku uzdevumu lidostai to parakstÄ«t. PÄ“c lÄ«guma projekta saņemšanas notikusi sanÄksme, kurÄ piedalÄ«jies Šlesers, lidostas vadÄ«ba un Ryanair administratÄ«vais direktors Davids O`Braiens, un tajÄ panÄkta vienošanÄs par vairÄkiem grozÄ«jumiem lÄ«guma nosacÄ«jumos. TomÄ“r, kad pÄ“c šÄ«s abu lÄ«gumslÄ“dzÄ“ju pušu un SM politiskÄs vadÄ«bas tikšanÄs lidosta saņēmusi jauno lÄ«guma projektu, izrÄdÄ«jies, ka tajÄ nav ietverts neviens no šiem grozÄ«jumiem un jaunais lÄ«gums ne ar ko nav atšÄ·Ä«ries no sÄkotnÄ“jÄ.
Tieši Šlesers bijis tas, kurš Ryanair izteicis piedÄvÄjumu par vienotÄs maksas ietveršanu lÄ«gumÄ, liecina lietas materiÄlos atrodamie vairÄki epasti, ar kuriem Šlesers un Ryanair vadÄ«ba apmainÄ«jušies no 2003. gada vasaras, lÄ«dz 2004. gada pavasarim.
2003. gada 27. jÅ«nijÄ Ryanair tÄlaika komercdirektors Konans Henrijs raksta Šleseram, paužot apmierinÄtÄ«bu ar neseno tikšanos DublinÄ un paužot ieinteresÄ“tÄ«bu Ryanair lidojumos uz RÄ«gu, tomÄ“r, pirms projekts varÄ“tu virzÄ«ties uz priekšu, pieprasÄ«jis rakstisku piekrišanu Ryanair izvirzÄ«tajiem komercnosacÄ«jumiem, kas pievienoti vÄ“stulÄ“. Tam seko tikšanÄs ar Šleseru 2003. gada 7. novembrÄ«, lai pÄrrunÄtu gala vienošanos par lidojumu maršrutiem, datumiem un maksÄm.
ŠÄ«m vairÄku mÄ“nešu sarunÄm un sarakstei seko izšÄ·iroša tikšanÄs starp Ryanair vadÄ«bu un Šleseru 2004. gada 23. aprÄ«lÄ« RÄ«gÄ. PÄ“c tÄs Ryanair administratÄ«vais direktors Deivids O`Braiens raksta Šleseram, ka Ryanair piekrÄ«t "viņa piedÄvÄjumam par vienu kopÄ“jo "all-inclusive" maksu – 4,5 eiro par izlidojošo pasažieri". DrÄ«z vien 2004. gada 14. maijÄ Šlesers nosÅ«ta Ryanair piedÄvÄjuma projektu ar lidostas maksÄm, bet vÄ“lÄkÄ vÄ“stulÄ“ pauž vÄ“lmi, lai RÄ«ga kļūtu par Ryanair bÄzes lidostu, ja lidsabiedrÄ«ba garantÄ“ 500 000 pasažieru gadÄ.
ŠÄ·Ä«rÄ“jtiesas procesÄ figurÄ“ epasta sarakste starp lidostas valdes locekli Damlicu un Ryanair menedžeri Deividu Ašeru, kas notikusi laikÄ no 2004. gada 9. lÄ«dz 15. jÅ«lijam. SarakstÄ“ lidosta pauž bažas, ka lÄ«guma projektÄ iekļauti arÄ« aeronavigÄcijas pakalpojumi terminÄļu zonÄ. Tas sadusmo Ryanair, un 22. aprÄ«lÄ« tÄs pÄrstÄvis Ašers raksta lidostas vadÄ«bai, epasta vÄ“stules saņēmÄ“jiem pievienojot arÄ« ministra Šlesera epasta adresi un norÄdot, ka "pÄ“dÄ“jais Ryanair nosÅ«tÄ«tais dokuments pilnÄ«bÄ neatspoguļo vienošanos, kÄda panÄkta 7. jÅ«lijÄ tiekoties Šlesera birojÄ".
Tieši aeronavigÄcijas pakalpojumu izmaksu iekļaušana kopÄ“jÄ cenÄ, ko Ryanair maksÄ lidostai, ir galvenais šÄ·Ä«rÄ“jtiesas procesa strÄ«dus Äbols un lidsabiedrÄ«bas parÄds par tiem veido lidostas iespÄ“jamos zaudÄ“jumus vismaz 2 miljonu eiro apmÄ“rÄ. No šÄ·Ä«rÄ“jtiesas procesÄ uzpeldÄ“jušajiem dokumentÄlajiem pierÄdÄ«jumiem izriet, ka šo izmaksu iekļaušana kopÄ“jÄ maksÄ panÄkta politiski ar Šlesera iejaukšanos, lidostas vadÄ«bai tam pretojoties.
Londonas šÄ·Ä«rÄ“jtiesa secinÄjusi, ka Šlesera iesaiste lÄ«guma nosacÄ«jumu apspriešanÄ un lidostas vadÄ«bas pretošanÄs tiem parÄda, ka Satiksmes ministrijas vadÄ«ba bijusi "vairÄk kÄ tikai vÄ“rotÄjs". Ir pietiekami pierÄdÄ«jumi, ka Šlesers sarunÄs kÄ minimums spÄ“lÄ“ja ļoti aktÄ«vu lomu, secina tiesa.
Ryanair menedžments tiesÄ centies atspÄ“kot lidostas pozÄ«ciju, ka tÄ lÄ«gumu nav parakstÄ«jusi pÄ“c savas brÄ«vas gribas. Ryanair pÄrstÄvji centušies mazinÄt iespaidu par Šlesera ietekmi uz lÄ«gumu – ministra aktÄ«vÄ iesaistÄ«šanÄs tikai atspoguļojusi politiÄ·u kopÄ“jo vÄ“lmi tikt asociÄ“tiem ar šo nozÄ«mÄ«go biznesa vienošanos, lai no tÄ sev gÅ«tu politiskus punktus. Lidostas pozÄ«cija tiesÄ turpretÄ« bijusi, ka Šlesers vadÄ«jis tÄs lÄ“mumus un viņa loma lÄ«guma noslÄ“gšanÄ nav bijusi tikai koordinÄ“joša.
Satiksmes ministra Šlesera politiskais birojs koordinÄ“jis arÄ« lÄ«guma grozÄ«jumus 2007. gada rudenÄ«. ŠÄ·Ä«rÄ“jtiesas lietÄ atrodams 2007. gada 30. novembra epasts, ko Šlesera tÄlaika Ärštata padomniece NatÄlija Džeina MaršÄne rakstÄ«jusi Ryanair izpilddirektora vietniekam Maiklam Koulijam, piedÄvÄjot izmaiņas samaksas struktÅ«rÄ, kas noveda pie lÄ«guma grozÄ«jumiem. TÄdÄ“jÄdi 2007. gada 10. decembrÄ« attiecÄ«bÄ pret citÄm lidsabiedrÄ«bÄm jau tÄ netaisnÄ«gais lÄ«gums tika izgrozÄ«ts vÄ“l vairÄk par labu Ryanair nu jau nosakot, ka lidostai jÄsedz starpÄ«ba, ja faktiskÄs Ryanair apkalpošanas izmaksas pÄrsniedz jau tÄ zemo 4,5 eiro maksu par pasažieri. 2007. gada novembris – decembris bija politiski nestabils, Aigara KalvÄ«ša valdÄ«ba, kurÄ Šlesers atkal bija satiksmes ministrs, faktiski jau bija kritusi un, lai gan Šleseram izdevÄs palikt amatÄ arÄ« nÄkamajÄ – Ivara Godmaņa valdÄ«bÄ, brÄ«dÄ«, kad tika gatavoti Ryanair lÄ«guma grozÄ«jumi, pastÄvÄ“ja riski, ka politiskÄ pÄ“ctecÄ«ba Satiksmes ministrijÄ netiks ievÄ“rota.
MaršÄne bija tÄlaika Satiksmes ministrijas valsts sekretÄra JÄņa MaršÄna sieva. VÄ“lÄk Šlesers savu Ärštata padomnieci iekÄrtoja darbÄ lidostÄ RÄ«ga jau kÄ sava partijas biedra, tolaik lidostas valdes priekšsÄ“dÄ“tÄja KrišjÄņa Petera padomnieci mÄrketinga jautÄjumos. MaršÄns, kurš jau sen pametis amatus valsts pÄrvaldÄ“, savukÄrt vÄ“l aizvien tiek uzskatÄ«ts par menedžeri, kas vada atsevišÄ·us ar Šlesera interesÄ“m saistÄ«tus biznesus.