LÅ«dzam Eiropas Komisijai sniegt ziņas par nosacÄ«jumiem, ar kÄdiem “Delnai†pieÅ¡Ä·irts finansÄ“jums „Skanstes tramvaja†uzraudzÄ«bai
Aivars Lembergs* · 19.12.2016. · Komentāri (5)Latvijas Lielo pilsÄ“tu asociÄcija (LLPA) nosÅ«tÄ«jusi vÄ“stuli, adresÄ“tu Eiropas Komisijas ReÄ£ionÄlÄs politikas komisÄrei Korinai Krecu un pÄrstÄvniecÄ«bas LatvijÄ vadÄ«tÄjai Innai Šteinbukai, lÅ«dzot sniegt informÄciju par projektu “IntegritÄtes pakti – pilsonisks kontroles mehÄnisms ES fondu aizsardzÄ«bai”, kura ietvaros biedrÄ«bai “SabiedrÄ«ba par atklÄtÄ«bu - Delna” (“Delna”) piešÄ·irti lÄ«dzekļi 356 731 eiro apmÄ“rÄ Skanstes tramvaja lÄ«nijas projekta finansÄ“juma izlietojuma uzraudzÄ«bai.
2016.gada 25.novembrÄ« Latvijas plašsaziņas lÄ«dzekļos izskanÄ“ja informÄcija, ka ““Delna” saņems 300 000 eiro par Skanstes tramvaja lÄ«nijas projekta finansÄ“juma izlietojuma uzraudzÄ«bu”[1] un ka finansÄ“jums šÄ«s uzraudzÄ«bas veikšanai tiek nodrošinÄts no Eiropas Komisijas ReÄ£ionÄlÄs politikas un pilsÄ“tpolitikas Ä£enerÄldirektorÄta (turpmÄk – DG REGIO) tehniskÄs palÄ«dzÄ«bas (tÄtad Eiropas SavienÄ«bas fondu) lÄ«dzekļiem. LLPA radÄs interese iepazÄ«ties ar šÄ« Eiropas SavienÄ«bas (ES) fondu piešÄ·Ä«ruma nosacÄ«jumiem.
LLPA ļoti izbrÄ«nÄ«ja apstÄklis, ka, neskatoties uz pilotprojekta mÄ“rÄ·i – veicinÄt fondu izlietojuma caurspÄ«dÄ«gumu, šobrÄ«d publiski nav iespÄ“jams iepazÄ«ties ne ar IntegritÄtes paktu precÄ«zu ieviešanas procedÅ«ru, ne ar to uzraudzÄ«bas mehÄnismu. TÄpat publiski nav atrodama informÄcija par pilotprojekta Ä«stenošanas ietvaros veiktÄs projektu un finansÄ“juma saņēmÄ“ju atlases norisi, nosacÄ«jumiem, iesniegtajiem pieteikumiem, pamatojošo dokumentÄciju, vÄ“rtÄ“šanas procesu (t.sk. pieņemto lÄ“mumu pÄrsÅ«dzÄ«bas iespÄ“jÄm).
Lai arÄ« gan “Delna”, gan starptautiskÄs pretkorupcijas organizÄcijas “Transparency International” (kuru LatvijÄ pÄrstÄv “Delna”) pamatvÄ“rtÄ«bas ir - atklÄtÄ«ba, atbildÄ«gums – rÄ«cÄ«bas pamatotÄ«ba un atskaitÄ«šanÄs par tÄs motÄ«viem, godÄ«gums, solidaritÄte, drosme, taisnÄ«gums un demokrÄtija -, tomÄ“r tikai pÄ“c publiskas kritikas[2] “Delna” publicÄ“ja lÄ«gumu, kas noslÄ“gts starp RÄ«gas pilsÄ“tas pašvaldÄ«bas SIA “RÄ«gas satiksme” un “Delna” par projekta “RÄ«gas tramvaju infrastruktÅ«ras attÄ«stÄ«ba” uzraudzÄ«bas veikšanu. Diemžēl vÄ“l aizvien publiski nav pieejams lÄ«gums vai vienošanÄs, kas noslÄ“gts starp “Delna” un “Transaprency International” un/vai DG REGIO par IntegritÄtes pakta un projekta uzraudzÄ«bas veikšanu, un kurÄ bÅ«tu atspoguļoti piešÄ·irtÄ fondu finansÄ“juma izlietojuma nosacÄ«jumi.
Iepriekš pieminÄ“tie apstÄkļi rada aizdomas, ka ES fondu finansÄ“jums nav ticis piešÄ·irts, ievÄ“rojot vispÄrÄ“jos publiskÄ finansÄ“juma izlietojuma, kÄ arÄ« pašas “Delna” un “Transparency International” pÄrstÄvÄ“tos principus.
Lai LLPA varÄ“tu pÄrliecinÄties par ES fondu tehniskÄs palÄ«dzÄ«bas lÄ«dzekļu lietderÄ«gu, pamatotu izlietojumu atbilstoši sabiedrÄ«bas interesÄ“m, kÄ arÄ« ievÄ“rojot godÄ«gumu, atklÄtÄ«bu un taisnÄ«gumu, lÅ«dzÄm Eiropas Komisiju sniegt informÄciju par to, kur bÅ«tu atrodama iepriekš pieminÄ“tÄ informÄcija, kura pašu spÄ“kiem nebija publiski atrodama:
1. Pilotprojekta Ä«stenošanas nosacÄ«jumi;
2. Pilotprojekta ietvaros veiktÄs projektu un to uzraudzÄ«tÄju atlases norises atspoguļojums, nosacÄ«jumi, iesniegtie pieteikumi, pamatojošÄ dokumentÄcija, vÄ“rtÄ“šanas procesa atspoguļojums (t.sk. protokoli, pieņemto lÄ“mumu pÄrsÅ«dzÄ«bas iespÄ“ja);
3. VeiktÄs atlases rezultÄti – finansÄ“juma saņēmÄ“ji, piešÄ·irtÄ finansÄ“juma apjoms;
4. Projektu uzraudzÄ«tÄjiem izvirzÄ«tÄs kvalifikÄcijas prasÄ«bas;
4. NosacÄ«jumi piešÄ·irtÄ finansÄ“juma saņemšanai un prasÄ«bas izlietojumam, t.sk. atskaitÄ«šanÄs kÄrtÄ«ba;
5. IntegritÄtes paktu skaidrs, detalizÄ“ts ieviešanas un uzraudzÄ«bas mehÄnisms.
* Latvijas Lielo pilsÄ“tu asociÄcijas prezidents
[1] http://www.leta.lv/search/find/?patern=Delna&mode=nonozare,stem&item=133A265C-14BA-59AB-9131-D640CD1BF57E
[2] http://www.ventspils.lv/lat/parvalde/112124-video:-lembergs:-vai-delna-ir-politiska-organizacija-juridiski-nav,-faktiski-ir!-30.11.2016.