Ministri par Dombrovsku Ä£imenes biznesa kredÄ«tiem lÄ“muÅ¡i, oficiÄli it kÄ nemaz nezinot, par ko pieņem lÄ“mumu
PIETIEK · 18.05.2014. · Komentāri (32)PagÄjušÄ gada 21. maijÄ valdÄ«bas sÄ“des slÄ“gtajÄ daÄ¼Ä lemjot par Latvijas HipotÄ“ku un zemes bankas kredÄ«tportfeļa "Ä«pašÄs daļas" nodošanu Rietumu bankai, Ministru kabineta locekļi, izrÄdÄs, lielÄkoties vismaz oficiÄli nemaz nav bijuši informÄ“ti, ka ar savu lÄ“mumu viņi atbalsta tobrÄ«dÄ“jÄ Ministru prezidenta Valda Dombrovska un viņa juridiskÄs padomnieces Sandras Bukanes (abi attÄ“lÄ) Ä£imeņu neveiksmÄ«gÄ, valstij piederošÄs HipotÄ“ku bankas ilgstoši balstÄ«tÄ nekustamo Ä«pašuma biznesa ņemto kredÄ«tu nodošanu Rietumu bankai. valstij ciešot zaudÄ“jumus, toties dodot jaunas cerÄ«bas šÄ« biznesa Ä«pašniekiem.
"Atbilstoši konsultanta izvÄ“rtÄ“jumam un ieteikumam VAS Latvijas HipotÄ“ku un zemes banka (HipotÄ“ku banka) komercdaļas pakete, kurÄ ir nekustamo Ä«pašumu attÄ«stÄ«tÄju aizdevumi, tiks pÄrdota AS Rietumu banka, kuras piedÄvÄjums tika atzÄ«ts par atbilstošu tirgus situÄcijai. (..) ValdÄ«ba šodien slÄ“gtajÄ sÄ“des daÄ¼Ä uzklausÄ«ja informatÄ«vo ziņojumu par HipotÄ“ku bankas komercdaļas pÄrdošanas stratÄ“Ä£ijas ieviešanas gaitu un apstiprinÄja atlikušo komercaktÄ«vu pakešu pÄrdošanu. TÄdÄ“jÄdi ir izpildÄ«ti bÅ«tiskÄkie priekšnoteikumi, lai noslÄ“gtu HipotÄ“ku bankas komercdaļas pÄrdošanu," - šÄdu oficiÄlo informÄciju pagÄjušÄ gada 21. maijÄ izplatÄ«ja Andra Vilka vadÄ«tÄ Finanšu ministrija.
ŠajÄs dienÄs Pietiek vÄ“rsÄs Valsts kancelejÄ, lai noskaidrotu, kÄdÄ tieši sastÄvÄ Ministru kabineta skatÄ«ja šo jautÄjumu, kas bija balsojušie Ministru kabineta locekļi un kÄ tieši katrs no viņiem balsoja.
SÄkotnÄ“ji Valsts kanceleja mÄ“Ä£inÄja apgalvot, ka pat sÄ“des dalÄ«bnieku sastÄvs un balsojums esot ierobežotas pieejamÄ«bas informÄcija: "ProtokollÄ“mums par šo jautÄjumu ir klasificÄ“ts, un klasifikÄcijas statuss saglabÄjas joprojÄm. Proti, informatÄ«vÄ ziņojuma iesniedzÄ“js - Finanšu ministrija - dokumentam piešÄ·Ä«rusi lietojuma ierobežojumu „dienesta vajadzÄ«bÄm". KÄ savÄ vÄ“stulÄ“ norÄdÄ«jusi Finanšu ministrija, informatÄ«vais ziņojums pÄ“c izskatÄ«šanas Ministru kabineta sÄ“dÄ“ saglabÄ informÄcijas dienesta vajadzÄ«bÄm statusu. LÄ«dz ar to plašÄku informÄciju diemžēl nevaram sniegt."
PÄ“c šÄ«s atbildes saņemšanas Pietiek Valsts kancelejai norÄdÄ«ja, ka jautÄjums ir - kÄdÄ sastÄvÄ Ministru kabinets balsoja un kÄ katrs no Ministru kabineta locekļiem balsoja par šo jautÄjumu. "Uztveršu JÅ«su sÄkotnÄ“jo atbildi par neizdevušos joku, bet, ja vÄ“laties apgalvot, ka Valsts kanceleja vÄ“las definÄ“t konkrÄ“tu Ministru kabineta lÄ“mumu pieņēmÄ“ju kÄ ierobežotas pieejamÄ«bas informÄciju - domÄju, lasÄ«tÄji bÅ«s sajÅ«smÄ," tika norÄdÄ«ts Valsts kancelejai.
PÄ“c šÄ« aizrÄdÄ«juma saņemšanas Valsts kanceleja savu skaidrojumu mainÄ«ja, un tÄs "precizÄ“tÄ atbilde" jau bija šÄda: "Ministru kabineta locekļi lÄ“mumu pieņēma vienoti - balsojums par šo jautÄjumu nenotika, kÄ arÄ« protokollÄ“mumÄ ministru atsevišÄ·s viedoklis nav fiksÄ“ts. SaskaÅ†Ä ar sÄ“des protokollÄ“mumu toreizÄ“jais Ministru prezidents Valdis Dombrovskis nepiedalÄ«jÄs jautÄjuma izskatÄ«šanÄ, lai netiktu pieļauts interešu konflikts, un sÄ“des vadÄ«ba tika deleģēta finanšu ministram Andrim Vilkam."
SavukÄrt jau pÄ“c tam uz precizÄ“jošiem jautÄjumiem Valsts kanceleja sniedza šÄdas atbildes, apliecinot, ka par "Ä«pašÄ" portfeļa nodošanu lemts bez iepriekšÄ“jas apspriešanas un sagatavošanÄs, turklÄt neprotokolÄ“jot jautÄjuma izskatÄ«šanu:
"1) attiecÄ«gÄs valdÄ«bas sÄ“des datums un datums, kad šo jautÄjumu izskatÄ«ja valsts sekretÄru sanÄksmÄ“? Ja neizskatÄ«ja - kÄpÄ“c tieši?
Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 7.aprīļa noteikumiem Nr.300 „Ministru kabineta kÄrtÄ«bas rullis” plÄnošanas dokumenta projektu, informatÄ«vo ziņojumu vai tiesÄ«bu akta projektu, kas saskaÅ†Ä ar likumu " Par valsts noslÄ“pumu " ir valsts noslÄ“puma objekts vai satur valsts noslÄ“puma objektu, vai kas saskaÅ†Ä ar InformÄcijas atklÄtÄ«bas likumu satur informÄciju ar lietojuma ierobežojumu "DIENESTA VAJADZĪBÄ€M" izskata Ministru kabineta sÄ“dÄ“ bez izskatÄ«šanas Valsts sekretÄru sanÄksmÄ“ un Ministru kabineta komitejas sÄ“dÄ“.
2) pÄ“c kuras konkrÄ“tÄs personas ierosinÄjuma jautÄjums tika izskatÄ«ts MK sÄ“des slÄ“gtajÄ daļÄ?
Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 30.jÅ«nija instrukcijas Nr.11 „KÄrtÄ«ba, kÄdÄ attÄ«stÄ«bas plÄnošanas dokumenta projekts, tiesÄ«bu akta projekts vai informatÄ«vais ziņojums, kas satur informÄciju dienesta vajadzÄ«bÄm, saskaņojams ar ministrijÄm un citÄm institÅ«cijÄm, kÄ arÄ« iesniedzams un izskatÄms Ministru kabinetÄ” 18.punktam informatÄ«vo ziņojumu, kas saskaÅ†Ä ar InformÄcijas atklÄtÄ«bas likumu satur informÄciju dienesta vajadzÄ«bÄm, izskata Ministru kabineta sÄ“des slÄ“gtajÄ daļÄ.
3) kÄds ir precÄ«zais izskatÄ«tÄ jautÄjuma nosaukums un kÄrtas numurs attiecÄ«gajÄ MK sÄ“dÄ“?
InformatÄ«vais ziņojums „Par valsts akciju sabiedrÄ«bas "Latvijas HipotÄ“ku un zemes banka" komercdaļas pÄrdošanas stratÄ“Ä£ijas ieviešanas gaitu” izskatÄ«ts Ministru kabineta sÄ“dÄ“ 2013.gada 21.maijÄ kÄ sadaļas „VIII. Ministru kabineta lieta (slÄ“gtÄ daļa MazajÄ zÄlÄ“)” 8.1.jautÄjums.
4) kÄds bija klÄtesošo MK locekļu sastÄvs?
Pievienojam informÄciju par Ministru kabineta locekļu sastÄvu no Ministru kabineta mÄjas lapÄ esošÄ Ministru kabineta 2013.gada 21.maija sÄ“des protokola Nr.30: Valdis Dombrovskis, Andris Vilks, Artis Pabriks, Daniels Pavļuts, Rihards Kozlovskis, VjaÄeslavs Dombrovskis, Žaneta Jaunzeme-Grende, Ilze Viņķele, Anrijs MatÄ«ss, JÄnis BordÄns, Edmunds SprÅ«džs, Laimdota Straujuma.
5) kur un kÄ ir fiksÄ“ts, ka V. Dombrovskis nepiedalÄ«jÄs šÄ« jautÄjuma izskatÄ«šanÄ?
Atbilstoši Ministru kabineta iekÄrtas likumam, ja Ministru kabineta loceklis normatÄ«vajos aktos noteikto ierobežojumu dēļ, kÄ arÄ« Ä“tisku vai citu apsvÄ“rumu dēļ atsakÄs piedalÄ«ties lÄ“muma pieņemšanÄ, viņš par to paziņo pirms lÄ“muma pieņemšanas un šÄds fakts tiek fiksÄ“ts konkrÄ“tajÄ MK sÄ“des protokollÄ“mumÄ.
6) aprakstiet, lÅ«dzu, procesu "Ministru kabineta locekļi lÄ“mumu pieņēma vienoti" - kÄ tieši tas notiek, kas nosaka šÄda procesa iespÄ“jamÄ«bu un norisi, kura konkrÄ“tÄ persona noteica, ka šajÄ gadÄ«jumÄ jautÄjumÄ nenotiks balsojums?
Atbilstoši Ministru kabineta iekÄrtas likumam Ministru kabinets lÄ“mumu pieņem vienprÄtÄ«gi, ja neviens no klÄtesošajiem Ministru kabineta locekļiem pret lÄ“mumu neiebilst. TÄ kÄ neviens neiebilda, lÄ“mums tika pieņemts vienprÄtÄ«gi – bez balsojuma."
No šÄ«m Valsts kancelejas atbildÄ“m izriet, ka ministri par lÄ“mumu nobalsojuši vienprÄtÄ«gi, bez kÄdÄm diskusijÄm un piebildÄ“m. KÄ noskaidrojis Pietiek, faktiski ministri - ja neskaita Andri Vilku, kurš bija lietas kursÄ par shÄ“mu, kÄdu piedÄvÄja viņa vadÄ«tÄ ministrija - par lÄ“mumu balsojuši, it kÄ oficiÄli neesot lietas kursÄ par to, kÄdu tieši personu kredÄ«tus, ar kÄdiem nosacÄ«jumiem, ar kÄdiem zaudÄ“jumiem valstij un ieguvumiem tobrÄ«dÄ“jÄ premjera Ä£imenes biznesam viņi ļauj nodot.
Lai par to pÄrliecinÄtos, Pietiek pagÄjušÄ gada 21. maija valdÄ«bas sÄ“des dalÄ«bniekiem uzdeva vienÄdus jautÄjumus:
1) Vai piedalÄ«jÄties Ministru kabineta sÄ“dÄ“ pagÄjušÄ gada maijÄ, kad tika lemts par viena HipotÄ“ku bankas portfeļa (nekustamo Ä«pašumu attÄ«stÄ«tÄjiem izsniegtu kredÄ«tu) pÄrdošanu Rietumu bankai?
2) Vai pirms lemšanas tikÄt informÄ“ts, ka šajÄ portfelÄ« ir Valda Dombrovska un Sandras Bukanes Ä£imeņu biznesa kredÄ«ti?
3) Vai Valdis Dombrovskis piedalÄ«jÄs lÄ“muma pieņemšanÄ?
4) Ja nÄ“, kur un kÄ tas tika fiksÄ“ts?
5) Vai JÅ«s personiski balsojÄt par šÄ« portfeļa pÄrdošanu Rietumu bankai?
6) Vai pirms Ministru kabineta sÄ“des bijÄt iepazinies ar šÄ« darÄ«juma detaļÄm un aprakstu?
7) Vai notika balsojums par šÄ« darÄ«juma atļaušanu?
8) Vai balsojums tika oficiÄli fiksÄ“ts?
9) KÄ balsojÄt JÅ«s?
10) Cik kredÄ«tu bija šajÄ portfelÄ«?
11) Kam bija izsniegti šie kredÄ«ti?
12) KÄda bija šo kredÄ«tu nominÄlÄ summa?
13) Par kÄdu summu šie kredÄ«ti tika nodoti Rietumu bankai?
14) Vai neesat apsvÄ“ris iespÄ“ju saistÄ«bÄ ar šo darÄ«jumu vÄ“rsties tiesÄ«bsargÄšanas iestÄdÄ“s?
Uz šiem jautÄjumiem pagaidÄm ir saņemtas šÄdas pietiekami dažÄdas, vietumis atklÄti pretrunÄ«gas atbildes:
Laimdota Straujuma: "Ja JÅ«s jautÄjat par 2013.gada 21.maija sÄ“di, kurÄ tika izskatÄ«ts informatÄ«vais ziņojums “Par valsts akciju sabiedrÄ«bas Latvijas HipotÄ“ku un zemes banka komercdaļas pÄrdošanas stratÄ“Ä£ijas ieviešanas gaitu”, tad, jÄ, es tajÄ piedalÄ«jos. Portfeļu saturs, to skaitÄ informÄcija par kredÄ«tiem, un arÄ« pretendenti to pirkšanai nebija pieejami ministriem, jo informÄcijas izpaušana par bankas klientiem ir KredÄ«tiestÄžu likuma pÄrkÄpums. Valdis Dombrovskis lÄ“muma pieņemšanÄ nepiedalÄ«jÄs, šis fakts ir fiksÄ“ts konkrÄ“tajÄ Ministru kabineta sÄ“des protokollÄ“mumÄ. Balsošana par lÄ“mumu nenotika, jo Ministru kabinets lÄ“mumu pieņēma vienprÄtÄ«gi. Neesmu apsvÄ“rusi iespÄ“ju saistÄ«bÄ ar šo darÄ«jumu vÄ“rsties tiesÄ«bsargÄjošajÄs iestÄdÄ“s."
Rihards Kozlovskis: "Esmu piedalÄ«jies sÄ“dÄ“, kurÄ tika skatÄ«ts informatÄ«vais ziņojums par “Par valsts akciju sabiedrÄ«bas Latvijas HipotÄ“ku un zemes banka komercdaļas pÄrdošanas stratÄ“Ä£ijas ieviešanas gaitu”, taÄu informÄcija par portfeļu saturu - pretendentiem un kredÄ«tiem ziņojumÄ nebija atspoguļota. LÄ“mums tika pieņemts vienprÄtÄ«gi, Valdis Dombrovskis šajÄ un arÄ« citÄs MK sÄ“dÄ“s, kur jautÄjums skÄris HipotÄ“ku un zemes banku, lÄ“mumu pieņemšanÄ nepiedalÄ«jÄs."
Artis Pabriks: "Es neatceros. ManÄ pÄrziÅ†Ä bija jautÄjumi, kas saistÄ«ti ar aizsardzÄ«bas un Ärlietu jautÄjumiem. Es tiešÄm neatceros."
JÄnis BordÄns: "Es vairs neatceros. Bija kaut kÄdi lÄ“mumi saistÄ«bÄ ar HipotÄ“ku banku, bet es vairs neko neatceros."
Ilze Viņķele: "Es nevaru atbildÄ“t, man jÄskatÄs. Vai jÅ«s atceraties, ko jÅ«s darÄ«jÄt pirms gada maijÄ?
- Tas nebija tik nozīmīgs lēmums, lai atcerētos?
- TÄ ir jÅ«su interpretÄcija.
- Vai pirms balsojuma tika informÄ“ts, ka šajÄ portfelÄ« ir arÄ« Valda Dombrovska sievas un Sandras Bukanes vÄ«ra uzņēmuma kredÄ«ts?
- Jūs varētu pateikt datumu, tad es varētu apskatīties.
- Tas bija maijÄ.
- Viens ir skaidrs, ka nevienu lÄ“mumu, kas skÄra HipotÄ“ku bankas darÄ«jumus ar paketÄ“m, balsojumos Dombrovskis pats nepiedalÄ«jÄs. NevienÄ. PilnÄ«gi noteikti.
- Vai tas tika fiksÄ“ts, ka viņš nepiedalÄs?
- Protams, ka tas tika fiksÄ“ts. KÄ tad jÅ«s iedomÄjaties.
- Un jÅ«s balsojÄt par nodošanu Rietumu bankai?
- Tie lÄ“mumi, kas nÄca par HipotÄ“ku banku un tika diskutÄ“ts, es neatceros nevienu lÄ“mumu, kas tika lÄ«dz balsojumam, ka tas netika nolemts.
- JÅ«s pirms tam iepazinÄties ar darÄ«juma detaļÄm?
- JÅ«s domÄjat, vai specifiski ar Ä€rijas Dombrovskas darÄ«juma detaļÄm, nÄ“, ar tÄm specifiski mÄ“s neiepazinÄmies. Bet par portfeļa saturiem, par tÄm lotÄ“m, par kurÄm tika HipotÄ“ku bankas pÄrdošana organizÄ“ta, protams, par tÄm tika iepazÄ«stinÄti visi kabineta locekļi, gan iepazÄ«stinot ar to tirgus vÄ“rtÄ«bu, gan pÄrdodamÄ«bu, gan potenciÄlo pircÄ“ju piedÄvÄjumu. Tas tika katram izskaidrots. Tas tika pirms lÄ“muma viss darÄ«ts zinÄms."
Satiksmes ministrija Anrija MatÄ«sa vietÄ: "TÄ kÄ satiksmes ministrs A.MatÄ«ss šodien uzturas divu dienu darba vizÄ«tÄ“ DaugavpilÄ«, sniedzam sekojošu informÄciju, saistÄ«bÄ ar JÅ«su uzdotajiem jautÄjumiem. Satiksmes ministrs A.MatÄ«ss Ministru kabineta (MK) sÄ“dÄ“ 2013.gada 21.maijÄ piedalÄ«jÄs, ko apliecina arÄ« MK sÄ“des protokola Nr.30 ieraksts (sk. http://mk.gov.lv/lv/mk/mksedes/saraksts/protokols/?protokols=2013-05-21). VÄ“ršam JÅ«su uzmanÄ«bu, ka minÄ“tajÄ MK sÄ“dÄ“ tika izskatÄ«ts informatÄ«vais ziņojums par valsts akciju sabiedrÄ«bas Latvijas HipotÄ“ku un zemes banka komercdaļas pÄrdošanas stratÄ“Ä£ijas ieviešanas gaitu, kuram noteikts statuss - dienesta vajadzÄ«bÄm. Vienlaikus vÄ“lamies norÄdÄ«t, ka informatÄ«vajos ziņojumos par kÄda procesa gaitu parasti konkrÄ“tu personu dati netiek iztirzÄti. AttiecÄ«bÄ par valdÄ«bas locekļu balsojumiem sÄ“dÄ“ iesakÄm jautÄt Valsts kancelejai, kura tehniski nodrošina valdÄ«bas darbu un veic sÄ“des gaitas protokolÄ“šanu."
KÄ redzams no saņemtajÄm atbildÄ“m, pat tie toreizÄ“jie ministri, kas nav šo jautÄjumu jau "aizmirsuši", lielÄkoties apgalvo, ka neesot tikuši informÄ“ti pat par to, kam "Ä«pašais" portfelis tiek nodots. Tiesa, izņēmums ir toreizÄ“jÄ labklÄjÄ«bas ministre Ilze Viņķele, kura, kÄ izrÄdÄs, gan esot tikusi informÄ“ta par pÄrdodamo lotu vÄ“rtÄ«bu un citiem specifiskiem jautÄjumiem.