„Nerezidentiem†– milzÄ«ga tautsaimnieciskÄ ietekme
Lato Lapsa · 25.04.2018. · Komentāri (0)No 50 pÄ“c apgrozÄ«juma lielÄkajiem uzņēmumiem LatvijÄ 29 pieder „nerezidentiem”, un arÄ« no 50 mÄ«lÄ“tÄkajiem patÄ“riņa produktu zÄ«moliem 31 savai produkcijai lieto uzņēmumi, kuri pieder „nerezidentiem”, - šÄdu ainu rÄda LursoftveiktÄ analÄ«ze par „nerezidentu” reÄlo lomu Latvijas tautsaimniecÄ«bÄ.
„Nerezidenti ir visas institÅ«cijas, kas reÄ£istrÄ“tas ÄrvalstÄ«s, un privÄtpersonas, kuru mÄjsaimniecÄ«bas atrodas Ärpus Latvijas vai kuras ieradušÄs LatvijÄ uz laiku, kas Ä«sÄks par vienu gadu (izņemot studentus). Par nerezidentiem uzskatÄmas arÄ« Ärvalstu diplomÄtiskÄs, konsulÄrÄs, starptautisko institÅ«ciju un citas pÄrstÄvniecÄ«bas LatvijÄ,” – tÄ terminu „nerezidents” skaidro CentrÄlÄ statistikas pÄrvalde.
Å…emot par pamatu šo definÄ«ciju, Lursoft analizÄ“ja datus par Latvijas 50 pÄ“c apgrozÄ«juma lielÄkajiem uzņēmumiem un par 50 mÄ«lÄ“tÄkajiem patÄ“riņa produktu zÄ«moliem no „Latvijas mÄ«lÄ“tÄko zÄ«molu topa”, fiksÄ“jot gan šo uzņēmumu Ä«pašnieku mÄ«tnes zemi, gan arÄ« to tautsaimniecisko nozÄ«mi – valsts kopbudžetÄ pÄ“rn nomaksÄtos nodokļus un Ärvalstu investÄ«cijas LatvijÄ reÄ£istrÄ“to uzņēmumu pamatkapitÄlÄ.
ŠÄ«s analÄ«zes rezultÄts ir divas iespaidÄ«gas tabulas, kas uzskatÄmi apliecina „nerezidentu” patieso lomu Latvijas tautsaimniecÄ«bÄ: no 50 pÄ“c apgrozÄ«juma lielÄkajiem uzņēmumiem 58% ir „nerezidentu” Ä«pašumÄ, turklÄt no pirmÄ lielÄko uzņēmumu desmitnieka vietÄ“jam (valsts) kapitÄlam pieder tikai divi – AS Latvenergo un AS Sadales tÄ«kls.
VÄ“l nomÄcošÄks ir „rezidentu” pÄrsvars mÄ«lÄ“tÄko patÄ“riņa produktu zÄ«molu saimnieku vidÅ«: no 50 mÄ«lÄ“tÄkajiem patÄ“riņa produktu zÄ«moliem 62% kontrolÄ“ „nerezidenti”, un pirmajÄ desmitniekÄ jau atkal ir tikai divi vietÄ“jÄ kapitÄla uzņēmumiem piederoši zÄ«moli – Lido un RÅ«jienas saldÄ“jums.
Lursoft IT valdes locekle Daiga Kiopa šo situÄciju komentÄ“ šÄdi: „Publiskotie saraksti vÄ“lreiz apliecina, ka vietÄ“jÄ kapitÄla pÄrstÄvÄ«ba Latvijas lielajos uzņēmumos ir neliela. Kaut arÄ« sÄkotnÄ“ji šÄ·iet, ka daļai dalÄ«bnieku kÄ pÄrstÄvÄ«bas valsts norÄdÄ«ta Latvija, tomÄ“r, vÄ“rtÄ“jot šo uzņēmumu dalÄ«bnieku sastÄvu redzams, ka TOPu galvgalÄ« nonÄkušie uzņēmumi galvenokÄrt ir valsts kapitÄlsabiedrÄ«bas – Latvenergo, Latvijas Valsts meži, Latvijas Dzelzceļš. Tikai neliela daļa TOPu uzņēmumu, kuru dalÄ«bnieku sastÄvÄ nav 100% nerezidentu – Ärvalstu kapitÄla, faktiski pÄrstÄv Latvijas privÄto kapitÄlu.
VÄ“rtÄ“jot TOPu uzņēmumu dalÄ«bnieku pÄrstÄvÄ“to nerezidentu valstis, jÄteic, ka pašlaik, kad Ä«paša uzmanÄ«ba finanšu sektorÄ tiek pievÄ“rsta klienta riska izvÄ“rtÄ“šanai, “zini savu klientu” principa ievÄ“rošanai u.c. kontrolei, klienta dalÄ«bnieku struktÅ«ras noskaidrošana ir Ä«paši aktuÄla. Klientu šÄ·irošana ES dalÄ«bvalstu un trešo valstu naudas/ kapitÄla izcelsme nu jau kļuvusi par visai ierastu praksi. TomÄ“r, padziļinÄti šo jautÄjumu nevÄ“rtÄ“jot, var nonÄkt galÄ“jÄ«bÄs, kas Latvijas ekonomikai kopumÄ nebÅ«tu vÄ“lamas. TÄ, piemÄ“ram, praksÄ“ var redzÄ“t virkni gadÄ«jumu, kad nerezidents no Eiropas investÄ“jis LatvijÄ, tomÄ“r nÄkamajÄ „solÄ«” faktiskais investors ir no, piemÄ“ram, Krievijas vai UzbekistÄnas.
ŠÄ« parÄdÄ«ba savukÄrt liek apskatÄ«t šo jautÄjumu vÄ“l no cita aspekta. KÄ bÅ«tisks trÅ«kums informÄcijas pieejamÄ«bai un caurskatÄmÄ«bai vairÄkkÄrt uzsvÄ“rts tas, ka tiesiskÄ forma “akciju sabiedrÄ«ba” pašlaik nedod iespÄ“ju precÄ«zi noskaidrot akcionÄru pÄrstÄvÄ«bas valsti. Šeit gan jÄatzÄ«mÄ“, ka jau teju pusgadu ir spÄ“kÄ NoziedzÄ«gi iegÅ«tu lÄ«dzekļu legalizÄcijas un terorisma finansÄ“šanas novÄ“ršanas likums, kas paredz, ka ikvienai juridiskai personai (tai skaitÄ arÄ« akciju sabiedrÄ«bÄm) jÄsniedz informÄcija par tÄs patiesÄ labuma guvÄ“jiem, tas ir, tiem, kam pieder vairÄk nekÄ 25 procenti no juridiskÄs personas kapitÄla daļÄm vai balsstiesÄ«gajÄm akcijÄm vai kas to tiešÄ vai netiešÄ veidÄ kontrolÄ“. TomÄ“r jau pašlaik mÄ“s praksÄ“ redzam, ka ne visas juridiskÄs personas šo normu izpilda vai arÄ« dažkÄrt paziņošanu veic formÄli, piemÄ“ram, ja akcionÄra – juridiskas personas valsts reÄ£istrÄ“ta ÄrvalstÄ«s, norÄda, ka patiesÄ labuma guvÄ“ju nav iespÄ“jams noskaidrot.
Raugoties uz nerezidentu ieguldÄ«jumiem Latvijas tautsaimniecÄ«bÄ un vienlaikus vÄ“rojot politikas veidotÄju “uzņemto kursu”, gribÄ“tos, lai lÄ“mumi ir konstruktÄ«vi, pragmatiski un izsvÄ“rti. Par šo domÄjot, jÄatgÄdina ekonomista J. Ošleja savulaik izteiktÄ atziņa: "Ä€rvalstu investÄ«cijas ir tikai starpmÄ“rÄ·is, bet galamÄ“rÄ·is – bagÄti cilvÄ“ki bagÄtÄ LatvijÄ. Lai vietÄ“jie uzņēmÄ“ji vairÄk pelnÄ«tu un arÄ« investÄ“tu naudu atkal mÅ«su valstÄ«, valstij kopumÄ vajadzÄ“tu vairÄk rÅ«pÄ“ties par savÄ“jiem!"”
Raksts pirmoreiz publicÄ“ts laikrakstÄ Diena.