Ogļūdeņražu asociÄcija stingri iebilst pret jauna nodokļa ievieÅ¡anu
Sigita Poželaite – Å avļuga* · 24.09.2016. · Komentāri (4)Baltijas ogļūdeņražu izpÄ“tes un ieguves asociÄcija (AsociÄcija) ir iepazinusies ar likumprojektu “GrozÄ«jumi Dabas resursu nodokļa likumÄ” un kategoriski iebilst pret Dabas resursu nodokļa ieviešanu Latvijas teritorijÄ iegÅ«stamajiem ogļūdeņražiem.
AsociÄcija ir pÄrliecinÄta, ka šÄ« iecere neveicinÄs nozares attÄ«stÄ«bu un ogļūdeņražu izpÄ“ti un ieguvi. Ar Dabas resursu nodokļa ieviešanu ogļūdeņražiem tiktu pÄrkÄpts tiesiskÄs paļÄvÄ«bas princips un tiesiskÄ noteiktÄ«ba, kÄ rezultÄtÄ tiktu radÄ«ta investÄ«cijÄm nelabvÄ“lÄ«ga vide, turklÄt šai iecerei nav nekÄda ekonomiskÄ pamatojuma.
Iepriekš AsociÄcija rakstiski vÄ“rsÄs pie ministrijÄm, lÅ«dzot informÄ“t par plÄnotajÄm izmaiņÄm normatÄ«vajos aktos ogļūdeņražu ieguves jomÄ, t.sk., vai ir plÄnoti jauni ogļūdeņražu izpÄ“tes un ieguves jomÄ nodokļi un nodevas. Atbildes vÄ“stulÄ“ EM apliecina, ka neplÄno. VARAM nesniedza atbildi.
Dabas resursu nodoklis 15% no naftas vÄ“rtÄ«bas pazemina komersanta konkurÄ“tspÄ“ju salÄ«dzinÄjumÄ ar citiem komersantiem, kas iegÅ«st ogļūdeņražus Ärpus Latvijas robežÄm un ir diskriminÄ“jošs. TÄpat nav ņemts vÄ“rÄ, ka komersanti papildus valstÄ« noteiktajiem nodokļiem maksÄ ogļūdeņražu ieguves valsts nodevu 15% pÄ“c analoÄ£iskas formulas, kuru summÄ“jot ar plÄnoto Dabas resursu nodokli 15%, iznÄk jau 30%. AsociÄcijai nav zinÄms par šÄda nodokļa aprÄ“Ä·inÄšanu tÄdÄ apmÄ“rÄ citÄs valstÄ«s.
Dabas resursu nodoklis nevar tikt aprÄ“Ä·inÄts no naftas vÄ“rtÄ«bas, kÄda ir noteikta pÄ“c „Platts” publicÄ“tÄs naftas etalonšÄ·irnes „Brent Dated” cenas, jo komersants par Latvijas teritorijÄ iegÅ«tajiem ogļūdeņražiem neiegÅ«st šo cenu. Latvijas teritorijÄ iegÅ«tie ogļūdeņraži nav galapatÄ“riņš, tÄpÄ“c iespÄ“jamÄ vÄ“rtÄ«ba nav galapatÄ“riņa cena, turpretÄ« „Platts” publicÄ“tÄm naftas etalonšÄ·irnes „Brent Dated” cenas norÄdÄ«tas kÄ galapatÄ“riņa cenas. TurklÄt komersantam ir jÄrÄ“Ä·inÄs ar ražošanas, transportÄ“šanas, uzglabÄšanas, iekraušanas u.tml. izdevumiem, pÄrdošanas izmaksÄm, kÄ arÄ« kvalitÄtes atšÄ·irÄ«bÄm salÄ«dzinÄjumÄ ar etalonšÄ·irni.
Ekonomikas ministrija prettiesiski izmantojusi SIA „Baltic Oil Management” plÄnotos datus, Dabas resursu nodokļa aprÄ“Ä·inÄ tos attiecinot ne tikai uz šo sabiedrÄ«bu, bet paredzot attiecinÄšanu uz citiem komersantiem, vadoties no viena komersanta datiem. SabiedrÄ«ba nav devusi savu piekrišanu datu, kas balstÄ«ti uz pieņēmumu pamata, izmantošanai.
Likumprojekta anotÄcija liecina, ka grozÄ«jumi izstrÄdÄti slepeni un lielÄ steigÄ. Ministrijas ir ignorÄ“jušas AsociÄcijas 29.08.2016. iebildumus pret likumprojektu, tie nav iekļauti uzziÅ†Ä par iebildumiem. Šis ir konkrÄ“ts piemÄ“rs, kad nevalstiskÄs organizÄcijas netiek uzklausÄ«tas, mÄ“rÄ·auditorija nav uzrunÄta. Ir acÄ«mredzams, ka šÄ« likumprojekta izstrÄdÄ“ nav pieaicinÄti nozares speciÄlisti un eksperti. AsociÄcija uzskata, ka tiek pÄrkÄpts labas pÄrvaldÄ«bas princips.
PastÄv virkne neatbildÄ“tu jautÄjumu. PiemÄ“ram, kÄ VARAM veikusi aprÄ“Ä·inu par nodokļa apmÄ“ru? Vai ņemta vÄ“rÄ naftas cenu lielÄ svÄrstÄ«ba un nestabilitÄte? KÄ arÄ« pÄ“dÄ“jÄ gada-divu ievÄ“rojamais kritums? Vai VARAM ir zinÄms, ka tas licis daudziem Eiropas un arÄ« citu valstu naftas ieguves uzņēmumiem samazinÄt kapacitÄti vai vispÄr apstÄdinÄt darbus? Ko tas nozÄ«mÄ“ šai nozarei LatvijÄ, kuras attÄ«stÄ«ba ir pašÄ sÄkuma stadijÄ?
JÄatgÄdina, ka derÄ«go izrakteņu izpÄ“te un ieguve iekļauta Latvijas NacionÄlajÄ attÄ«stÄ«bas plÄnÄ 2014.-2020.gadam kÄ atbalstÄmÄ darbÄ«ba. Jauns nodoklis to noteikti neatbalstÄ«s. DeklarÄcijÄ par M.KuÄinska vadÄ«tÄ MK iecerÄ“to darbÄ«bu Ä«stenošanu tÄ atzÄ«ta par vienu no valdÄ«bas prioritÄrajiem rÄ«cÄ«bas virzieniem tautsaimniecÄ«bas atbalstÄ«šanai, tieši pastiprinot privÄtÄ sektora ilgtspÄ“jÄ«gu iesaisti.
* Baltijas ogļūdeņražu izpÄ“tes un ieguves asociÄcijas valdes priekšsÄ“dÄ“tÄja