Prasījumi par maksas piedziņu ar atpakaļejošu datumu un bez piespiedu nomas līguma nav tiesiski – III daļa
Klementijs RancÄns* · 03.04.2017. · Komentāri (19)Uz likuma pamata zemi zem mÄjÄs var lietot CL 1024.panta kÄrtÄ«bÄ, ar ieilgumu. ŠÄ«s attiecÄ«bas mÅ«su likumu anomÄlijas apstÄkļos var mainÄ«ties, bet tikai tad, ja zemei tiek piešÄ·irtas Ä«pašuma tiesÄ«bas, kas ierakstÄ«tas zemesgrÄmatÄ un rakstiskÄ formÄ noslÄ“gts piespiedu nomas lÄ«gums ar mÄjas Ä«pašnieku.
TurklÄt CL 3. pants nosaka, ka katra civiltiesiska attiecÄ«ba apspriežama pÄ“c likumiem, kas bijuši spÄ“kÄ tad, kad šÄ« attiecÄ«ba radusies, pÄrgrozÄ«jusies vai izbeigusies. Neskartas paliek jau iegÅ«tÄs tiesÄ«bas. BÅ«vÄ“jot mÄjas, tÄs pÄ“c projekta piesaista zemei. ŠÄda bÅ«vju piesaistes norma pastÄv visos laikos un tagad un pÄ“c šeit minÄ“tÄs 3. panta normÄs, ir spÄ“kÄ. LoÄ£iski, ka atsavinÄt mÄjÄm zemi nav ne loÄ£iski, nedz tiesiski, bet LatvijÄ tas iespÄ“jams.
TÄlÄk: minÄ“tÄ Latvijas Republikas AugstÄkÄs tiesas Civillietu departamenta 2016. gada 20. aprīļa sprieduma lietÄ Nr. C29859011 SKC-5/2016 nonÄk pretrunÄ ar iepriekš teikto, ka zemes Ä«pašniekam esot tiesÄ«bas prasÄ«t arÄ« strÄ«du izšÄ·iršanu par nomas lÄ«guma bÅ«tiskajÄm sastÄvdaļÄm un parÄda piedziņu, jo, nepievÄ“ršoties nomas lÄ«guma bÅ«tiskajÄm sastÄvdaļÄm, nav iespÄ“jams izšÄ·irt strÄ«du pÄ“c bÅ«tÄ«bas par nomas tiesisko attiecÄ«bu nodibinÄšanu vai šÄdu faktisko attiecÄ«bu, kas pastÄv uz likuma pamata, konstatÄ“šanu. KÄ patÄ«k, tÄ rÄ«kojieties, prasiet un mÄ“s atbalstÄ«sim?!
Jau šajÄ momentÄ, manipulÄ“jot ar viedokļiem, tiesa atzÄ«st likumÄ noteiktÄ obligÄtÄ lÄ«guma rakstisko formu un vienošanos par visÄm satÄvdaļÄm, jo neesot lÄ«gumam, neesot iespÄ“jams konstatÄ“t faktiskÄ tiesiskÄs attiecÄ«bas, kas pastÄv uz likuma pamata. Turp un šurp, te atzÄ«st, ka bez liguma nevar konstÄ“t faktiskÄs attiecÄ«bas, te atkal raksta kÄ atzinumu, ka tÄs pastÄv uz likuma pamata. Nu ir jÄsaka, ka notiek vienas manipulÄcijas, ar ko ignorÄ“, apiet, noklusÄ“ speciÄlÄs likuma normas un netieši atzÄ«st, ka likumÄ noteiktais pienÄkums slÄ“gt nomas lÄ«gumu tÄds joks vien ir. LÅ«k atbilde jautÄtÄjam, kÄ minÄ“tÄs tiesas ciena likumu un procesa dalÄ«bniekus.
TiesÄ«bas uz taisnÄ«gu tiesu ir ievÄ“rotas, ja pati tiesa tiesu ir spriedusi kÄ neatkarÄ«ga un objektÄ«va tiesa, un tiesa ir nodrošinÄjusi taisnÄ«gu un objektÄ«vu lietas izspriešanu. TÄtad jebkurai tiesai nav tiesÄ«bu atsaukties uz citu tiesu spriedumiem, kaut tas ir arÄ« SenÄts, ja likums paredz citÄdu iespÄ“ju un nosacÄ«jumus, kÄ noteic SenÄts.
SvarÄ«gi tiesu procesos un strÄ«dos nepieciešams noskaidrot „sÄ«kumus”, kam ir nozÄ«me prasÄ«bas noraidÄ«šanai, pretprasÄ«bas iesniegšanai un taisnÄ«gas tiesas spriešanai
Likums ne tikai formÄli nosaka nomas tiesÄ«bu rašanos, bet tÄs arÄ« noregulÄ“. ŠajÄ sakarÄ jÄnoskaidro vai jÄlÅ«dz tiesa noskaidrot:
- vai ir noticis tiesisks darÄ«jums, kurÄ atļautÄ kÄrtÄ izdarÄ«ta darbÄ«ba tiesisku attiecÄ«bu nodibinÄšanai, pÄrgrozÄ«šanai vai izbeigšanai (CL.1403.p.), jo
- vai šajÄ darÄ«jumÄ – piespiedu attiecÄ«bu nodibinÄšanÄ Å†emti vÄ“rÄ dalÄ«bnieki, priekšmets, gribas izteikums, sastÄvdaļas un forma (CL 1404.p.);
- vai prasÄ«tÄjs ir likumÄ«gs zemes Ä«pašnieks, kas ierakstÄ«ts zemesgrÄmatÄ uz brÄ«di, par kuru prasa piedziņu vai citu tiesÄ«bu prasÄ«tÄja tiesÄ«bas noteikšanu, tas ir vai viņam ir prasÄ«tÄja tiesÄ«bas;
- vai zemes Ä«pašnieks likuma “Par valsts un pašvaldÄ«bu dzÄ«vojamo mÄju privatizÄciju” 54.panta 2.daļas kÄrtÄ«bÄ ir izpildÄ«jis zemes gabala Ä«pašnieka pienÄkumus noslÄ“gt zemes nomas lÄ«gumu ar privatizÄ“tÄ objekta Ä«pašnieku un ir nodibinÄjušÄs zemes piespiedu nomas tiesiskÄs attiecÄ«bas pÄ“c likuma, tas ir, vai ir izpildÄ«jis minÄ“tÄ privatizÄcijas likuma 54.panta un zemes reformas likuma 4.panta 5.daļu un 12.p. 2 1 nosacÄ«jumus.
- vai, ja šÄds nomas lÄ«gums nav noslÄ“gts vai zemes gabala Ä«pašnieks ir vÄ“rsies tiesÄ šÄ likuma 54.panta 4.p. kÄrtÄ«bÄ pret personu, kurai ir nodotas attiecÄ«gÄs dzÄ«vojamÄs mÄjas pÄrvaldÄ«šanas un apsaimniekošanas tiesÄ«bas par nomas lÄ«guma noslÄ“gšanu, bet, ja nav vÄ“rsies tiesÄ, tas atbildÄ“tÄjam dod pamatu prasÄ«t tiesai prasÄ«bu atstÄt bez virzÄ«bas;
- vai ir dzÄ«vokļu kopÄ«bas lÄ“mums par mÄjas pÄrvaldÄ«šanas tiesÄ«bu nodošanu pÄrvaldÄ«tÄjam (apsaimniekotÄjam) un vai tas ir spÄ“kÄ, ir, nav atsaukts par periodiem, par kuriem vÄ“rsta prasÄ«ba vai spriesta tiesa vai mÄju pÄrvalda pÄrvaldÄ«tÄjs likuma “Par valsts un pašvaldÄ«bu dzÄ«vojamo mÄju privatizÄciju” 50.panta 7.daļas kÄrtÄ«ba un ir atbildÄ«gs par mÄjas visÄm saistÄ«bÄm ar trešÄm personÄm;
- vai tiesa ir pÄrbaudÄ«jusi iemeslus, kÄdēļ piespiedu nomas lÄ«gums nav noslÄ“gts, tas ir, vai tas nav noslÄ“gts krÄpšanas nolÅ«kÄ, lai slÄ“ptu pirmpirkuma tiesÄ«bas, kas noteiktas šÄ likuma 54.panta 3.daļÄ, ka, ja zemes gabala Ä«pašnieks pÄrdod zemes gabalu, uz kura atrodas privatizÄcijas objekts, pirmpirkuma tiesÄ«bas uz to ir privatizÄ“tÄ objekta Ä«pašniekam (Ä«pašniekiem). Šeit varbÅ«t vieta arÄ« pretprasÄ«bai vai tiesiski ir iegÅ«ts zemes Ä«pašums u.c.
- vai ar likumu ir noteiktas tiesÄ«bas maksas piedziņai ar atpakaļejošu spÄ“ku, turklÄt, ja nav nodibinÄtas ar likumu noteiktas tiesiskÄs attiecÄ«bas un nav arÄ« šÄdas atrunas.
Nu jau Ventspils tiesa vismaz vienÄ pozÄ«cijÄ nostÄjusies likuma pusÄ“, proti, spriedumÄ 2016.gada 1.decembrÄ« lietÄ Nr. C30636016, arhÄ«va Nr.C-1182-16 tÄ noteica, ka “saskaÅ†Ä ar Komerclikuma 406. pantu no komercdarÄ«juma izrietošie prasÄ«jumi noilgst triju gadu laikÄ, ja likumÄ nav noteikts cits noilguma termiņš. SaskaÅ†Ä ar Komerclikuma 389. pantu, ja darÄ«jums ir komercdarÄ«jums tikai vienam no darÄ«juma dalÄ«bniekiem, šÄ likuma noteikumi par komercdarÄ«jumiem ir vienlÄ«dz piemÄ“rojami arÄ« pÄrÄ“jiem darÄ«juma dalÄ«bniekiem, ciktÄl normatÄ«vajos aktos patÄ“rÄ“tÄju tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas jomÄ vai citos likumos nav noteikts citÄdi”.
TÄtad, atrodam, ka šie un, iespÄ“jams, citi apstÄkļi šÄdos tiesu procesos ir taisnÄ«gas tiesas spriešanai nepieciešamie elementi, par ko ir jÄpÄrliecinÄs vai tiesas tos ir pÄrbaudÄ«jušas taisot spriedumu un ir ņēmušas vÄ“rÄ. SIA „VienotÄ norÄ“Ä·inu centra” prasÄ«bas par nomas maksu ar 2008.gadu un turpmÄkiem gadiem, ir prettiesiskas.
MÅ«suprÄt, prasÄ«jumi tiesÄm par maksas piedziņu bez nomas lÄ«guma un/vai ar atpakaļejošu datumu, nav nedz tiesiski, nedz likumiski
Tiesai, ja zemes Ä«pašnieks vÄ“rsies ar prasÄ«bu tiesÄ par nomas maksas piedziņu, ir jÄvÄ“rtÄ“, vai saistÄ«bu tiesÄ«bas radušÄs no tiesiska darÄ«juma speciÄlÄ likuma „Par valsts un pašvaldÄ«bu dzÄ«vojamo mÄju privatizÄciju” 50.p.1.d 3.punkta un 54. panta un likuma „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsÄ“tÄs” 4.panta 5.daļa un 12.p.2.1 daļas un CL 1484.panta kÄrtÄ«bÄ.
Zemes Ä«pašniekiem likums ir piešÄ·Ä«ris pilnas iespÄ“jas nodrošinÄt savas tiesÄ«bas saņemt nomas maksu, noslÄ“dzot nomas lÄ«gumu. To nedara, kÄ jau teikts un kÄ rÄda dažÄdas publikÄcijas un prakse, kriminÄlu shÄ“mu organizÄ“šanas nolÅ«kÄ, nevis nezinÄšanas (likuma nezinÄšana neatbrÄ«vo no atbildÄ«bas) vai nolaidÄ«bas dēļ.
KÄ var noprast no SIA „VienotÄs norÄ“Ä·inu centra” vÄ“stulÄ“ uzskaitÄ«tiem 98 spriedumiem, tiesas nepÄrbauda šos svarÄ«gos iemeslus attiecÄ«bÄs, ar kÄdu nolÅ«ku zemes Ä«pašnieki vairÄkus gadus ir „piesmÄ“juši” likuma prasÄ«bas neslÄ“gt nomas lÄ«gumu un kÄdēļ uz tÄ pamata vairÄkus gadus nav izprasÄ«juši maksu, ja bija tÄdas tiesÄ«bas.
Ja ņem vÄ“rÄ masveida faktus, ka zemi pÄ“rk un pÄrdod ar pirmpirkuma slÄ“pšanas shÄ“mÄm, ar apsaimniekotÄja maksÄtnespÄ“jas organizÄ“šanu, lai piedzÄ«tu maksu dubultÄ apmÄ“rÄ, ko JÄnis KuÄinskis apskatÄ«jis vairÄkÄs publikÄcijas portÄlÄ Pietiek, vai lai izspiestu paaugstinÄtu procentu likmi, kas iepriekš tika atšÄ·irÄ«gi regulÄ“ta vai, kad mÄjas pÄrvaldÄ«tÄjs (apsaimniekotÄjs) nav pÄrskaitÄ«jis zemes Ä«pašniekam dzÄ«vokļu kopÄ«bas samaksÄto nomas maksu un citus kriminÄla rakstura iemeslus, prasÄ«jumi par maksas piedziņu bez nomas lÄ«guma un/vai ar atpakaļejošu datumu, nav nedz tiesiski, nedz likumÄ«gi.
TÄtad secinÄms, ka, ja pušu tiesiskÄs attiecÄ«bÄs nav nodibinÄtas un nav ievÄ“rotas minÄ“to likumu normas, tiesai jÄprasa spriest taisnÄ«gu tiesu, iesniedzot pretprasÄ«bu par piespiedu nomas lÄ«guma noslÄ“gšanu vai lÄ«guma attiecÄ«bas nosakot ar tiesas spriedumu, tajÄ skaitÄ norÄdot, ka prasÄ«ba par nomas maksas piedziņu ir nelikumÄ«ga, atstÄjama bez virzÄ«bas, kamÄ“r atļautÄ kÄrtÄ tiks izdarÄ«tas darbÄ«bas tiesisku attiecÄ«bu nodibinÄšanai.
Ja tiesas spriedumu tiek taisÄ«ti un tiesa spriež tiesu, apejot minÄ“to likumu normas, šÄdi tiesas spriedumi, varÄ“tu bÅ«t, ir prettiesiski, netaisnÄ«gi, jÄizvÄ“rtÄ“ vai tiesas spiedums atbilst taisnÄ«gas tiesas principam un, ja to jau lÄ“musi AugstÄkÄ tiesa, jÄvÄ“ršas Eiropas CilvÄ“ktiesÄ«bu tiesÄ StrasbÅ«rÄ pret valsti, ievÄ“rojot 6 mÄ“nešu noilgumu sÅ«dzÄ«bas iesniegšanai.
TurklÄt jÄatzÄ«mÄ“, ka katram juristam ir zinÄms, ka likumiem nav atpakaļejoša spÄ“ka, izņemot gadÄ«jumus, ja tas noteikts ar likumu, ko noteicis likumdevÄ“js.
MÅ«su gadÄ«jumÄ nav likuma normas, kas piešÄ·irtu tiesÄ«bas prasÄ«t piespiedu nomas maksu ar atpakaļejošu datumu un laiku bez šÄdu tiesisku attiecÄ«bu nodibinÄšanas, bez nomas lÄ«guma. Visi šÄdi iespÄ“jami prasÄ«jumi bez nomas lÄ«guma vÄ“rtÄ“jami kÄ prettiesiski.
Saņemot zemes Ä«pašnieku brÄ«dinÄjumu vai no tiesas prasÄ«bas pieteikuma norakstu par nomas maksas pieprasÄ«jumu vai piedziņu ar atpakaļejošu laiku un/vai bez nomas lÄ«guma, bez minÄ“tÄ speciÄlÄ likuma pamata, vai ja nepamatoti vÄ“ršas ar prasÄ«bu pret apsaimniekotÄju vai citÄ gadÄ«jumÄ nepamatoti pret dzÄ«vokļu kopÄ«bu vai pret dzÄ«vokli, mÅ«suprÄt, ar atsevišÄ·u sÅ«dzÄ«bu jÄvÄ“ršas Ä£enerÄlprokuratÅ«rÄ vai citÄ institÅ«cijÄ ar lÅ«gumu:
IerosinÄt kriminÄlprocesu par krÄpšanu un/vai naudas lÄ«dzekļu piesavinÄšanos;
lÅ«gt izvÄ“rtÄ“t šÄdu prasÄ«bas vai tiesas spriedumu likumÄ«gu;
lÅ«gt prokuratÅ«ru izteikt protestu par spriedumu, ja tas stÄjies spÄ“kÄ;
vÄ“rsties pie AugstÄkÄs tiesa priekšsÄ“dÄ“tÄja un/vai Tieslietu ministra ierosinÄt pret tiesnešiem disciplinÄrlietu, ja saskata likuma tÄ«šu pÄrkÄpumu un ka spriedums ir netaisnÄ«gs un nelikumÄ«gs, bet jau stÄjies spÄ“kÄ;
ja iesniegts prasÄ«bas pieteikums par nepamatotu piedziņu, katrÄ gadÄ«jumÄ jÄizvÄ“rtÄ“ iespÄ“jas un pamats vÄ“rsties tiesÄ ar pretprasÄ«bu pret zemes Ä«pašnieku vai pÄrvaldnieku;
ja izriet, ka prasÄ«bÄ ir lÄ«dzvainÄ«gs mÄjas pÄrvaldnieks (apsaimniekotÄjs) nepieciešams lÅ«gt tiesu pieaicinÄt kÄ trešo personu arÄ« mÄjas pÄrvaldnieku vai pretprasÄ«bÄ kÄ atbildÄ“tÄju norÄdÄ«t kÄ zemes Ä«pašnieku tÄ pÄrvaldnieku.
Šis apskats, kaut pamatots uz likumiem un citÄ“tas no tiesu spriedumiem likumam neatbilstošas frÄzes, ir tikai teorÄ“tisks raksts. KatrÄ konkrÄ“tÄ gadÄ«jumÄ motivÄcija, minÄ“tie pÄrmetumi tiesÄm un pamatojums var bÅ«t atšÄ·irÄ«gs.
Tiesu spriedumi ir pieejami katram lasÄ«tÄjam AT JudikatÅ«ras nolÄ“mumu arhÄ«vÄ, tos var vÄ“rtÄ“t, nepieciešamÄ«bas gadÄ«jumÄ izmantot vai, ja ir pamats, izteikt savu attieksmi.
* DenacionalizÄ“to mÄju Ä«rnieku tiesÄ«bu biedrÄ«bas „Ausma” valdes loceklis