Iesaki rakstu:

Publiskajā telpā ir plaši izskanÄ“jusi informācija, ka 2021.gada 6.oktobrÄ« notiks RÄ«gas domes DrošÄ«bas, kārtÄ«bas un korupcijas novÄ“ršanas jautājumu komitejas sÄ“de, kurā komitejas deputāti tiks iepazÄ«stināti ar Ä’valda Jasāna slÄ“dzienu par Mežaparka Lielās estrādes pārbÅ«ves B posma B2 kārtas bÅ«vdarbu (Mežaparka otrās kārtas bÅ«vdarbi) tāmi un tajā konstatÄ“to sadārdzinājumu. 

VÄ“lamies atgādināt, ka AS “LNK INDUSTRIES” Mežaparka otrās kārtas bÅ«vdarbu iepirkumā iesniegtās detalizÄ“tās tāmes tāpat kā jebkuras publiskajos iepirkumos iesniegtās tāmes satur AS “LNK INDUSTRIES” komercnoslÄ“pumu, tādēļ šÄ«s tāmes nav publiskojamas un publiski iztirzājamas.

Neskatoties uz minÄ“to, RÄ«gas domes deputāts Valters Bergs jau ir nopludinājis informāciju par AS “LNK INDUSTRIES” detalizÄ“to tāmi. AS “LNK INDUSTRIES” detalizÄ“tās tāmes analÄ«zei Valters Bergs ir pieaicinājis “visobjektÄ«vāko” tāmju speciālistu valstÄ« - AS “LNK INDUSTRIES” bijušÄs darbinieces Olgas Jasānes dÄ“lu Ä’valdu. AcÄ«mredzot, ir jābÅ«t Latvijas tiesiskuma etalona partijas biedram, lai tik kliedzošs interešu konflikts nemulsinātu eksperta slÄ“dziena pasÅ«tÄ«tāju.

Tāpat it nemaz nemulst RÄ«gas domes DrošÄ«bas, kārtÄ«bas un korupcijas novÄ“ršanas jautājumu komitejas priekšsÄ“dÄ“tāja Linda Ozola, kura visā savā publiskās karjeras laikā ir izcÄ“lusies ar skaļu un aktÄ«vu AS “LNK INDUSTRIES” nomelnošanu. ArÄ« Mežaparka otrās kārtas bÅ«vdarbu sakarā Linda Ozola ieņem aktÄ«vu pozÄ«ciju un minÄ“to projektu, bez mazākās minstināšanās sauc par afÄ“ru.

Diemžēl Linda Ozola, vÄ“ršoties pret AS “LNK INDUSTRIES”, nekad neizdara vienu mazu, bet ļoti bÅ«tisku atrunu, - arÄ« Linda Ozola atrodas interešu konfliktā, iesaistoties jebkādu jautājumu risināšanā attiecÄ«bā uz AS “LNK INDUSTRIES”, jo Lindas Ozolas laulātais Raimonds Ozols ir bijušais AS “LNK INDUSTRIES” darbinieks, ar kuru tika izbeigtas darba tiesiskās attiecÄ«bas sakarā ar viņa nespÄ“ju pildÄ«t uzticÄ“tos darba pienākumus. AcÄ«mredzot Valteram Bergam un Lindai Ozolai vārdu savienojums “interešu konflikts” ir tukša skaņa gadÄ«jumos, kad tas attiecas uz viņiem pašiem.

VÄ“stules turpinājumā vÄ“lamies pievÄ“rsties nopludināto AS “LNK INDUSTRIES” detalizÄ“to tāmju pozÄ«ciju apskatam. Šajā sakarā, pirmkārt, gribam pievÄ“rst visu interesentu uzmanÄ«bu faktam, ka pat no Ä’valda Jasāna slÄ“dziena izriet, ka no vairāk nekā 3000 detalizÄ“tās tāmes pozÄ«cijām Ä’valds Jasāns “nepamatotu sadārdzinājumu” ir saskatÄ«jis trÄ«s atsevišÄ·i apskatÄ«tās tāmes pozÄ«cijās. Turklāt visu it kā sadārdzināto pozÄ«ciju kopÄ“ja vÄ“rtÄ«ba sastāda aptuveni 2% no kopÄ“jās LÄ«guma cenas.

Otrkārt, plaši tiražēts tiek apgalvojums, ka tāmÄ“ ir iekļautas nepamatoti augstas darba samaksas likmes. Ä’valds Jasāns savus secinājumus par nepamatoti augstām darba samaksas likmÄ“m balsta uz tāmÄ“ iekļautās likmes salÄ«dzinājumu ar vidÄ“jo stundas tarifa likmi valstÄ«.

Šajā sakarā norādāms, ka vidÄ“jā stundas tarifa likme valstÄ« ir abstrakta vienÄ«ba, kas iegÅ«ta, matemātiski izrÄ“Ä·inot vienÄ«bas likmi, ņemot vÄ“rā visu valstÄ« attiecÄ«gajā profesijā nodarbināto speciālistu atalgojumu. ŠÄ« likme nav saistoša nedz darbiniekam nedz darba devÄ“jam, turklāt šÄ« likme nediferencÄ“ attiecÄ«gās profesijas pārstāvjus pÄ“c darbinieku profesionālās kvalifikācijas, pieredzes, darbu veikšanas apstākļiem un citiem bÅ«tiskiem parametriem, kas tiešÄ veidā ietekmÄ“ katra konkrÄ“tā darbinieka atalgojumu.

AttiecÄ«gi visi profesionālie un pieredzÄ“jušie darbinieki Ä’valda Jasāna vÄ“rtÄ“jumā vienmÄ“r saņems “nepamatoti augstu algu”, jo viņu algas vienmÄ“r bÅ«s virs vidÄ“jās stundas tarifa likmes valstÄ«.

Papildus minÄ“tajam Ä’valds Jasāns ir pieņēmis, ka darbinieki tiek nodarbināti objektā 22 dienas mÄ“nesÄ«, 8 stundas dienā. Šajā sakarā norādāms, ka Mežaparka otrās kārtas bÅ«vdarbi bija jāveic saspringtos termiņos, kā rezultātā bÅ«vdarbus jau iepirkuma stadijā bija plānots veikt vairākās maiņās, darbus veicot arÄ« nakts stundās, brÄ«vdienās un svÄ“tku dienās.

VÄ“lamies informÄ“t visus interesentus, tostarp Ä’valdu Jasānu, ka saskaņā ar Latvijas Darba likumu darbiniekiem, kuri veic darbu nakts stundās, pienākas piemaksa ne mazāk kā 50% apmÄ“rā no darbiniekam noteiktās dienas algas likmes. Savukārt par virsstundu darbu un darbu svÄ“tku dienās piemaksas apmÄ“ram ir jābÅ«t vismaz 100% apmÄ“rā no dienas algas likmes. Šie faktori arÄ« ir iekļauti “nepamatoti augstajā stundas likmÄ“”.

Savā atzinumā Ä’valds Jasāns nav ņēmis vÄ“rā apstākli, ka liela daļa no Mežaparka Lielās estrādes otrās kārtas darbiem bija jāveic lielā augstumā uz Mežaparka Lielās estrādes kupola, ļoti sarežģītos darba apstākļos. Speciālisti, kuri ir specializÄ“jušies darbu veikšanai nestandarta konstrukcijās, ir ierobežotā daudzumā ne vien Latvijā, bet arÄ« tuvākajās kaimiņvalstÄ«s. AttiecÄ«gi šÄdu speciālistu atalgojuma likmes daudzkārt pārsniedz vidÄ“jās stundas tarifa likmes valstÄ«.

Ä’valds Jasāns savā atzinumā nav ņēmis vÄ“rā, ka atsevišÄ·u darbu veikšanai objektā tika pieaicināti darbinieki no citām Eiropas SavienÄ«bas dalÄ«bvalstÄ«m, kuru darba samaksa ir ievÄ“rojami augstāka nekā vidÄ“jā darba samaksa Latvijā, nemaz neskaitot šo darbinieku uzturÄ“šanās izmaksas, kuras arÄ« ir iekļautas šajā “nepamatoti augstajā stundas likmÄ“”.

Tāpat Ä’valds Jasāns nav ņēmis vÄ“rā arÄ« apstākli, ka darbi bija jāveic Covid-19 pandÄ“mijas apstākļos, kas nozÄ«mÄ“ja, ka visā darbu veikšanas laikā jebkurā brÄ«dÄ« neprognozÄ“jams skaits darbinieku varÄ“ja kļūt darbnespÄ“jÄ«gi un, lai nodrošinātu darbu nepārtrauktÄ«bu un lÄ«guma termiņu ievÄ“rošanu, bÅ«tu nepieciešams nekavÄ“joši piesaistÄ«t papildus darbaspÄ“ku. Pašsaprotami, ka darbinieku nolÄ«gšana ārkārtas situācijā ir ievÄ“rojami dārgāka nekā normālos apstākļos. ArÄ« šis faktors ir daļa no “nepamatoti augstās stundas likmes”.

Nobeigumā AS “LNK INDUSTIRES” vÄ“las vÄ“rst visu interesentu uzmanÄ«bu uz faktu, ka LÄ«gums par Mežaparka Lielās estrādes otrās kārtas bÅ«vdarbu veikšanu tika parakstÄ«ts 2020.gada 29.septembrÄ«. AttiecÄ«gi, lai darbus pabeigtu lÄ«dz Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svÄ“tkiem 2021.gadā, bÅ«vdarbu veikšanai atlikušais termiņš bija Ä«sāks nekā 9 mÄ“neši. Normālos apstākļos šÄda apjoma un sarežģītÄ«bas darbus bÅ«tu jāveic 12 mÄ“nešu laikā.

TomÄ“r, neskatoties uz minÄ“to, kā arÄ« neskatoties uz Covid-19 pandÄ“mijas izraisÄ«tajiem papildus apgrÅ«tinājumiem, AS “LNK INDUSTRIES” spÄ“ja pabeigt nolÄ«gtos darbus lÄ«gumā noteiktajā termiņā. ŠÄds rezultāts tika panākts tikai un vienÄ«gi tādēļ, ka darbu izpildÄ“ tika piesaistÄ«ti tikai labākie Latvijas un ārvalstu speciālisti. No savas pieredzes varam apgalvot, ka gadÄ«jumā, ja AS “LNK INDUSTRIES” darbu izpildei bÅ«tu piesaistÄ«jusi Ä’valda Jasāna ieteiktos vidÄ“jās stundas likmes saņēmÄ“jus, šovasar mÄ“s noteikti lasÄ«tu paziņojumos medijos, ka Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svÄ“tki ir atcelti nevis Covid-19 pandÄ“mijas, bet gan bÅ«vnieka dēļ.

Treškārt, iepazÄ«stoties ar Ä’valda Jasāna slÄ“dzienu, kļūst skaidrs, ka “ekspertam” nav nekāda priekšstata par to, kādā veidā tiek veidoti cenu piedāvājumi sarežģītos publisko bÅ«vdarbu iepirkumos. Proti, iepirkuma laikā katrs bÅ«vuzņēmÄ“js sagatavo detalizÄ“to tāmi balstoties uz tā brīža aktuālajiem finanšu piedāvājumiem no piegādātājiem.

Turklāt, pieņemot lÄ“mumu par to, kādu summu noteikt konkrÄ“to darbu veikšanai, bÅ«vnieks ņem vÄ“rā ne vien piegādātāju/apakšuzņēmÄ“ju piedāvāto cenu, bet arÄ« tādus faktorus kā piedāvājumu aizvietojamÄ«ba, piegādātāju spÄ“ja izpildÄ«t darbus, Covid-19 saistÄ«tie riski (potenciāli piegāžu traucÄ“jumi, piegādātāju nomaiņas iespÄ“ja utml.) un citi faktori, kas var negatÄ«vi ietekmÄ“t konkrÄ“to darbu izpildi.

AttiecÄ«gi ir absolÅ«ti neprofesionāli apgalvot, ka viena konkrÄ“ta tāmes pozÄ«cija ir “nepamatoti” sadārdzināta, šÄdu apgalvojumu balstot uz vispārÄ“ju informāciju par lÄ«dzÄ«gu darbu/materiālu cenām, bet neņemot vÄ“rā citus šo pozÄ«ciju ietekmÄ“jošos faktorus, kā arÄ« neņemot vÄ“rā citas tāmes pozÄ«cijas.

Šajā sakarā bÅ«tiski arÄ« atzÄ«mÄ“t, ka ir aplami un Publisko iepirkumu likumam neatbilstoši atsevišÄ·u personāžu apgalvojumi par to, ka iepirkumu komisijai, konstatÄ“jot sadārdzinājumu atsevišÄ·Äs tāmes pozÄ«cijās, ir iespÄ“jams izbeigt iepirkumu vai jebkādā citā veidā vÄ“rsties pret šÄdu pretendentu.

Publisko iepirkumu likums paredz iespÄ“ju izslÄ“gt pretendentu gadÄ«jumā, ja tiek konstatÄ“ts nepamatoti lÄ“ts piedāvājums kopumā vai atsevišÄ·Äs piedāvājuma pozÄ«cijās. AttiecÄ«bā uz sadārdzinājuma konstatÄ“šanu atsevišÄ·Äs pozÄ«cijās šÄdas tiesÄ«bas pasÅ«tÄ«tājam nav paredzÄ“tas. PasÅ«tÄ«tājam ir tiesÄ«bas atcelt iepirkumu, ja tiek konstatÄ“ts, ka visi iepirkumā iesniegtie piedāvājumu pārsniedz 150% no paredzamās lÄ«gumcenas.

IevÄ“rojot minÄ“to, AS “LNK INDUSTRIES” uzskata, ka visa saceltā ažiotāža ap Mežaparka Lielās estrādes bÅ«vdarbiem jau no paša sākuma ir kalpojusi atsevišÄ·u politikāņu lÄ“tas popularitātes gÅ«šanai un personisko rÄ“Ä·inu kārtošanai.

Šajā sakarā aicinām RÄ«gas domes DrošÄ«bas, kārtÄ«bas un korupcijas novÄ“ršanas jautājumu komiteju pirms jebkādu lÄ“mumu pieņemšanas saistÄ«bā ar Mežaparka lielās estrādes bÅ«vdarbu otrās kārtas iepirkumu:

- Nodrošināt, ka šÄdu lÄ“mumu pieņemšanā nepiedalās personas, kuras atrodas interešu konfliktā;

- VÄ“rsties pie Iepirkumu uzraudzÄ«bas biroja pārstāvjiem ar lÅ«gumu izskaidrot pasÅ«tÄ«tāja tiesÄ«bas situācijā, kad kādam no pretendentiem atsevišÄ·Äs tāmes pozÄ«cijās ir konstatÄ“jams sadārdzinājums, bet kopÄ“jā piedāvātā lÄ«guma summa nepārsniedz paredzamo lÄ«gumcenu;

- Pieaicināt neatkarīgus tāmju ekspertus no Latvijas Būvinženieru savienības, kuri ir spējīgi sniegt kompetentu un objektīvu viedokli par Mežaparka lielās estrādes būvdarbu otrās kārtas iepirkuma tāmēm.

AS “LNK INDUSTRIES” ieskatā bez minÄ“to darbÄ«bu veikšanas RÄ«gas domes DrošÄ«bas, kārtÄ«bas un korupcijas novÄ“ršanas jautājumu komiteja nespÄ“s pieņemt likumÄ«gus un veselajā saprātā balstÄ«tus lÄ“mumus.

* AS “LNK INDUSTRIES” valdes loceklis