SabiedriskÄ medija rÄ«cÄ«ba ar apÅ¡aubÄmu pamatojumu
Andris Ķēniņš* · 08.05.2018. · Komentāri (0)KÄ viens no viltus ziņu veidiem ir apzinÄta manipulÄcija ar faktiem un puspatiesÄ«bÄm. ŠÄdas rÄ«cÄ«bas mÄ“rÄ·i var bÅ«t dažÄdi, bet pamatÄ tie ir saistÄ«ti ar kÄdas neatļautas, nepieļaujamas, diskutablas vai neÄ“rtas rÄ«cÄ«bas (situÄcijas) pamatošanu, lai sabiedrÄ«bÄ radÄ«tu iespaidu, ka notiekošais ir "laba lieta", ka rÄ«cÄ«bas motÄ«vi ir cÄ“li un atbalstÄmi.
Nereti viltus ziņas izveidojas nekompetences vai nezinÄšanas dēļ, bet tÄs kļūst bÄ«stamas, ja tiek radÄ«tas apzinÄti un klasificÄ“jamas kÄ Ä«paši bÄ«stamas tad, kad apzinÄtas viltus ziņas gatavo un izplata sabiedrÄ«bas uzticÄ«bu iemantojuši mediji ar augstiem Ä“tikas standartiem.
Aprīļa beigÄs Latvijas Radio publiskoja ziņu, ka tas, pamatojoties uz valsts finansÄ“juma samazinÄjumu, attÄ«stÄ«s finansÄ“juma piesaisti LR5 programmai. VÄ“l vairÄk, lai šis solis izskatÄ«tos cÄ“ls un nevainÄ«gs, Latvijas Radio norÄdÄ«ja, ka LR5 ir jauniešu programma, kas darbojas bez reklÄmÄm, tÄpÄ“c sponsoru finansÄ“juma piesaiste bÅ«tu pieļaujama.
NepÄrzinot situÄciju, šÄ« izskatÄs kÄ pamatota un atbalstÄma rÄ«cÄ«ba. TomÄ“r nedaudz iedziļinoties faktiskajos apstÄkļos, tik nevainÄ«gi viss gan neizskatÄs.
2017. un 2018. gadÄ Latvijas Radio tika piešÄ·irta papildu dotÄcija Latvijas simtgades raidÄ«jumu veidošanai EUR 950 000 apmÄ“rÄ. Ir pilnÄ«gi loÄ£iski un likumsakarÄ«gi, ka 2019. gadÄ nebÅ«s šÄ«s papildu tematikas raidÄ«jumu un attiecÄ«gi arÄ« finansÄ“juma tiem, bet par to Latvijas Radio vadÄ«bai nav Ä“rti runÄt, un attiecÄ«gi to arÄ« nepiemin. Latvijas Radio ir svarÄ«gi tikai pateikt, ka finansÄ“jums tiek samazinÄts.
Valsts budžeta dotÄciju veido ikgadÄ“jÄs bÄzes budžets, kas nedrÄ«kst bÅ«t mazÄks nekÄ iepriekšÄ“jÄ gadÄ, un speciÄlo projektu budžeti, kuriem raksturÄ«gs speciÄls saturs/mÄ“rÄ·is un termiņi, kuros tie tiek realizÄ“ti. LÄ«dz ar to, lai korekti runÄtu par Latvijas Radio budžetu, ir jÄrunÄ par budžeta bÄzi, nevis speciÄlajiem projektiem. KÄ jau minÄ“ju, tad šÄ« patiesÄ«ba ir neÄ“rta un konkrÄ“tajÄ situÄcijÄ nerunÄ par labu Latvijas Radio.
VÄ“l neizdevÄ«gÄks un Latvijas Radio noklusÄ“ts ir fakts, ka pÄ“dÄ“jos gados bÄzes budžets ir tikai audzis, palielinot to gan darbinieku atlÄ«dzÄ«bai 2018.gadÄ un turpmÄkajos gados par aptuveni EUR 439 000, gan Latgales multimediju studijas darbÄ«bas nodrošinÄšanai 2017.gadÄ un turpmÄkajos gados par aptuveni EUR 198 000 un vÄ“l vairÄk nekÄ par EUR 200 000 citu pastÄvÄ«gu funkciju veikšanai.
No minÄ“tÄ izriet, ka LR5 ienÄkšanai reklÄmas tirgÅ« nav nekÄda sakara ar Latvijas Radio budžeta samazinÄjumu, Latvijas Radio paustais pamatojums ir apšaubÄms un iespÄ“jams balansÄ“ uz viltus ziņu robežas.
LR5 sÄkotnÄ“ji bija iecerÄ“ts kÄ programma, kas uzrunÄs daudz jaunÄku auditoriju, nekÄ tÄ uzrunÄ šobrÄ«d. Faktiski, neievÄ“rojot Eiropas SavienÄ«bas normatÄ«vajos aktos noteiktÄs procedÅ«ras (Eiropas Komisijas paziņojums par valsts atbalsta noteikumu piemÄ“rošanu sabiedriskajai apraidei), tika izveidota radio programma, kura nesasniedz tÄs sÄkotnÄ“jos (finansÄ“juma piešÄ·iršanas pamatojuma) mÄ“rÄ·us un pÄ“c bÅ«tÄ«bas neatšÄ·iras un konkurÄ“ ar jau esošajÄm komerciÄlajÄm radio programmÄm.
ŠobrÄ«d neanalizÄ“jot iemeslus, kÄpÄ“c nevarÄ“ja sasniegt sÄkotnÄ“ji nospraustos mÄ“rÄ·us, lai mazinÄtu mediju telpai radÄ«tos riskus, tika panÄkta mediju nozares, regulatora (NEPLP) un Latvijas Radio vadÄ«bas "džentlmeņu vienošanÄs", ka, tÄ kÄ valsts budžeta finansÄ“jums šai programmai ir vairÄk nekÄ pietiekošs un saturs tomÄ“r ir vÄ“ršamas uz jauniešiem, LR5 programmÄ reklÄma netiks izvietota.
Atbilstoši Latvijas Radio izplatÄ«tajai ziņai šÄ« vienošanÄs it kÄ tiek respektÄ“ta, un Latvijas Radio atzÄ«st, ka reklÄma LR5 netiek izvietota. TomÄ“r atkal šeit ir bÅ«tiska nianse - gan atbilstoši Elektronisko plašsaziņas lÄ«dzekļu likuma, gan ReklÄmas likuma normÄm, gan arÄ« pÄ“c bÅ«tÄ«bas sponsorÄ“šana ir viens no reklÄmas vai audiovizuÄla komerciÄla paziņojuma veidiem, lÄ«dz ar to Latvijas Radio finansÄ“juma piesaiste kÄ sponsoru piesaiste LR5 programmai gan juridiski, gan pÄ“c bÅ«tÄ«bas ir reklÄmas izvietošana. Iedziļinoties terminu bÅ«tÄ«bÄ, top skaidrs, ka Latvijas Radio paustais, ka LR5 reklÄma netiek un netiks izvietota, ir klaji meli no tÄ puses.
PÄ“dÄ“jo gadu diskusijÄs gan mediju eksperti, gan sabiedrisko mediju vadÄ«ba ir atzinušas nepieciešamÄ«bu sabiedriskajiem medijiem iziet no reklÄmas tirgus. ŠÄdas nostÄjas pamatÄ ir oriÄ£inÄlÄ satura ziÅ†Ä mazÄ Latvijas informatÄ«vÄ telpa, kuru sašaurina konkurence starp komerciÄlajiem medijiem un negodÄ«gas konkurences apstÄkļos esošajiem sabiedriskajiem medijiem.
ArÄ« regulators (NEPLP) nu jau oficiÄli, apstiprinot elektronisko plašsaziņas lÄ«dzekļu nozares stratÄ“Ä£iju, ir noteicis, ka sabiedriskajiem medijiem ir jÄorientÄ“jas uz iziešanu no reklÄmas tirgus. Ko šajos apstÄkļos dara Latvijas Radio? Tai vietÄ, lai aktÄ«vi iesaistÄ«tos jautÄjumu risinÄšanÄ par iziešanu no reklÄmas tirgus un pietiekoša finansÄ“juma nodrošinÄšanu gan sabiedriskajiem medijiem, gan komerciÄlajiem medijiem nacionÄlÄ satura veidošanai, tas darbojas pretÄ“ji vÄ“sturiskÄm "džentlmeņu vienošanÄs" un kapitÄldaļu turÄ“tÄja uzstÄdÄ«jumiem.
RespektÄ«vi, tas neuzsÄk savas darbÄ«bas pÄrorganizÄ“šanu uz iziešanu no reklÄmas tirgus, bet tieši pretÄ“ji, tajÄ iet vÄ“l dziļÄk un šauru merkantilu interešu vÄrdÄ iedragÄ tÄ jau šauro Latvijas mediju telpu, un šo rÄ«cÄ«bu pavada apšaubÄms pamatojums ar izteiktÄm viltus ziņu (fake news) pazÄ«mÄ“m.
* Latvijas RaidorganizÄciju asociÄcijas izpilddirektors