Tiesas spriedums atklÄj dÄ«vainÄ«bas Ķīļa ministrijas rÄ«kotÄ amatu konkursÄ
PIETIEK · 24.02.2013. · Komentāri (38)AdministratÄ«vÄ rajona tiesa nospriedusi kÄ prettiesisku atcelt IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijas 2012.gada 26.jÅ«lija rÄ«kojumu par bijušÄs RÄ«gas 95. vidusskolas peldbaseina vadÄ«tÄjas Ulrikas Auniņas iecelšanu par ministrijas valsts sekretÄra vietnieci - un jaunatnes departamenta direktori. Tiesas spriedums, kas nonÄcis Pietiek rÄ«cÄ«bÄ, cita starpÄ arÄ« atklÄj haosu un dÄ«vainÄ«bas Roberta Ķīļa vadÄ«tÄs ministrijas rÄ«kotajos amatu konkursos.
KonkursÄ uz šo amatu pagÄjušÄ gada vasarÄ pieteicÄs kopumÄ vienpadsmit pretendenti, taÄu tÄ organizÄ“šanÄ, kÄ tagad izriet no Pietiek rÄ«cÄ«bÄ esošÄ tiesas sprieduma, bijusi vesela virkne nepilnÄ«bu un dÄ«vainÄ«bu.
KÄ izrÄdÄs, ministrija konkursa dalÄ«bniekus nav pat iepazÄ«stinÄjusi ne ar konkursa nolikumu (kas nav bijis atrodams arÄ« ministrijas interneta mÄjas lapÄ), ne ar konkursa vÄ“rtÄ“šanas kritÄ“rijiem, ne pat ar konkursa komisijas sastÄvu, kas ticis nosaukts tikai konkursa otrajÄ kÄrtÄ.
Kaut gan bija jÄpieaicina kompetenti konkursa komisijas locekļi, jo ierÄ“dņa amata vieta ir nozÄ«mÄ«ga, neviens no konkursa komisijas locekļiem sporta sfÄ“rÄ nebija darbojies. TÄpat konkursa komisijÄ nav bijusi neviena persona, kurai bÅ«tu atbilstoša izglÄ«tÄ«ba un dokuments, kas apliecinÄtu personas tiesÄ«bas veikt angļu valodas zinÄšanu novÄ“rtÄ“jumu.
TÄpat, kÄ izrÄdÄs, konkursa komisijas loceklis - NodrošinÄjuma un finanšu departamenta direktora vietnieks juridiskajos jautÄjumos - ministrijÄ strÄdÄjis tikai Äetras dienas, un lÄ«dz ar to katrÄ no divÄm konkursa komisijas rÄ«kotajÄm pretendentu uzklausÄ«šanÄm bijis atšÄ·irÄ«gs konkursa komisijas sastÄvs.
„Konkursa 2.kÄrtÄ (intervija) 2012.gada 29,jÅ«nijÄ pretendenti tika maldinÄti par konkursa komisijas locekļu sastÄvu - NodrošinÄjuma un finanšu departamenta direktora vietnieka juridiskajos jautÄjumos E.Martinsona vietÄ piedalÄ«jÄs NodrošinÄjuma un finanšu departamenta juriskonsults R.KÄrkliņš, kurš nav komisijas loceklis. TomÄ“r konkursa komisijas 2012. gada 3. jÅ«lija sēžu protokolÄ Nr.09-20.2/2 ir parakstÄ«jies E.Martinsons,” norÄdÄ«ts tiesas materiÄlos.
DÄ«vainÄ«bas bijušas arÄ« pretendentu izvÄ“rtÄ“šanÄ. TÄ, piemÄ“ram, „konkursÄ netika izvirzÄ«ta prasÄ«ba, ka tiks vÄ“rtÄ“ti rakstveida priekšlikumi par sporta un jaunatnes jomu attÄ«stÄ«bas tendencÄ“m. TomÄ“r faktiski šÄda prasÄ«ba izvÄ“rtÄ“jumÄ tika vÄ“rtÄ“ta”. SavukÄrt „konkursÄ tika izvirzÄ«ta prasÄ«ba - motivÄcijas vÄ“stule. TomÄ“r tÄ izvÄ“rtÄ“jumÄ netika vÄ“rtÄ“ta”.
Atbilstošs konkursa norisei bijis arÄ« tÄ iznÄkums: „Konkursa pretendentiem rakstveidÄ nepaziņoja par pieņemto galÄ«go lÄ“mumu un vÄ“rtÄ“šanas rezultÄtiem (kÄrtÄ iegÅ«tÄ individuÄlÄ vÄ“rtÄ“juma vidÄ“jo punktu skaitu), katram piecu darba dienu laikÄ pÄ“c konkursa komisijas lÄ“muma pieņemšanas.”
Ministrija gan iebildusi pret to, ka kÄda no uzskaitÄ«tajÄm dÄ«vainÄ«bÄm bÅ«tu uzskatÄma par pÄrkÄpumu, un tiesa arÄ« piekritusi, ka, piemÄ“ram, Valsts civildienesta likums nenosaka pienÄkumu Ministrijai informÄ“t (darÄ«t zinÄmu) amata pretendentu par amata konkursa pÄrbaudes kritÄ“rijiem un ka šis pats likums „neparedz ministrijai amata konkursa nolikuma izstrÄdi un tÄ publicÄ“šanu ministrijas mÄjas lapÄ”.
Toties tiesa ir atzinusi, ka arÄ« IzglÄ«tÄ«bas un zinÄtnes ministrijÄ „amatpersona nedrÄ«kst ar parakstu apstiprinÄt pretendentiem doto vÄ“rtÄ“jumu, ja tai bija jÄbÅ«t klÄt novÄ“rtÄ“šanÄ, bet faktiski amatpersona ir bijusi prombÅ«tnÄ“. Konkursa komisijas izveidošanas jÄ“ga ir izveidot speciÄlistu grupu, kuriem iestÄdes vadÄ«tÄjs uzticas, lai tieši no grupÄ esošajÄm amatpersonÄm saņemtu vÄ“rtÄ“jumu”.
TÄpat tiesa piekritusi, ka konkursa ietvaros uzdotie jautÄjumi ir bijuši formulÄ“ti tik plaši, ka devuši vÄ“rtÄ“tÄjiem lieliskas iespÄ“jas „bÅ«t subjektÄ«vam savÄ novÄ“rtÄ“jumÄ, ja atbilde nesakrÄ«t ar to, ko gaidÄ«jis vÄ“rtÄ“tÄjs”.
Tiesa arÄ« atzinusi par nepamatotiem ministrijas skaidrojumus par pretendentu valodas zinÄšanu pÄrbaudi, - ka „ministrijas vadÄ«ba, kas bija konkursa komisijas sastÄvÄ, pietiekami labi prot svešvalodu”.
„RÄ«kojuma pieņemšanÄ iestÄde ir vadÄ«jusies pÄ“c patvaļīgi izvÄ“lÄ“tiem faktiskajiem apstÄkļiem un vÄ“rÄ Å†emtie fakti nav pierÄdÄ«ti. LÄ«dz ar to tiesa uzskata, ka šÄds trÅ«kums var novest pie citÄda konkursa rezultÄta, t.i., ietekmÄ“t rezultÄtu pÄ“c bÅ«tÄ«bas, kas ir pamats rÄ«kojuma atzÄ«šanai par prettiesisku,” teikts spriedumÄ.
Tiesas spriedumu lÄ«dz marta vidum gan vÄ“l iespÄ“jams pÄrsÅ«dzÄ“t administratÄ«vajÄ apgabaltiesÄ.