Vai LatvijÄ viss kÄrtÄ«bÄ dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas jomÄ? NÄ“, nav
Daina LoÄmele* · 31.05.2021. · Komentāri (0)Vai LatvijÄ viss kÄrtÄ«bÄ dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas jomÄ – likumdošanÄ, vainÄ«go saukšanÄ pie atbildÄ«bas, sodu piemÄ“rošanÄ, sabiedrÄ«bas izglÄ«tošanÄ? Vai atbildÄ«gÄs institÅ«cijas patiešÄm vienmÄ“r darbojas dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas interesÄ“s?
Diemžēl joprojÄm regulÄri atkÄrtojas gadÄ«jumi, kad dzÄ«vnieku mocÄ«tÄji netiek saukti pie atbildÄ«bas un dzÄ«vnieki paliek viņu Ä«pašums, pakļauti arÄ« turpmÄkai mocÄ«šanai.
AktÄ«va sabiedrÄ«bas iesaistÄ«šanÄs liecina, ka cilvÄ“ki nav apmierinÄti ar šÄdu situÄciju – pÄ“dÄ“jÄ pusgada laikÄ iesniegtas divas “Mana balss” iniciatÄ«vas, kas iestÄjas par dzÄ«vnieku aizstÄvÄ«bu un savÄkušas daudzus tÅ«kstošus balsu: “BargÄkus sodus par cietsirdÄ«gu izturÄ“šanos pret dzÄ«vniekiem” (15674 balsis) un “Par lÅ«šu medÄ«bu aizliegumu”(12061 balss).
Diemžēl nozares atbildÄ«gÄ ministrija – ZemkopÄ«bas ministrija nesaskata nepieciešamÄ«bu pÄ“c bÅ«tiskiem uzlabojumiem likumdošanÄ un tos neatbalsta, gadiem turpinot iedibinÄto praksi lielÄku uzmanÄ«bu pievÄ“rst sekÄm, tas ir, dzÄ«vnieku patversmÄ“m, nevis problÄ“mas cÄ“loņiem – dzÄ«vnieku pavairotÄju normatÄ«vÄ regulÄ“juma izstrÄdei un soda neizbÄ“gamÄ«bas nodrošinÄšanai.
TÄpÄ“c nodibinÄjums “dzivniekupolicija.lv”, apvienojot 26 dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas organizÄcijas, radušas atbalstu Saeimas deputÄtu vidÅ«, lai rosinÄtu izmaiņas likumdošanÄ gan attiecÄ«bÄ uz tiesisko regulÄ“jumu, gan tÄ piemÄ“rošanu.
RÄ«t, 01.06.2021. notiks Saeimas TautsaimniecÄ«bas, agrÄrÄs, vides un reÄ£ionÄlÄs politikas komisijas Vides un klimata apakškomisijas sÄ“de, kurÄ tiks skatÄ«ti arÄ« septiņu Saeimas deputÄtu priekšlikumi likumdošanas izmaiņÄm un kurÄ ceram uz deputÄtu atbalstu.
Lai izpÄ“tÄ«tu pašreizÄ“jo situÄciju un problÄ“mas dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas jomÄ, nodibinÄjums “dzivniekupolicija.lv” sadarbÄ«bÄ ar Latvijas Juristu biedrÄ«bu un TiesÄ«bsarga biroju ikgadÄ“jo Juristu Dienu ietvaros 30.04.2021.g. aicinÄja nozares ekspertus un interesentus uz diskusiju “CietsirdÄ«ba pret dzÄ«vniekiem – tiesiskais regulÄ“jums, nodarÄ«juma sastÄvs, sodi, to piemÄ“rošana”.
IezÄ«mÄ“ti aktuÄlÄkie darbÄ«bas virzieni, lai kopÄ«giem spÄ“kiem panÄktu, ka tiesiskais regulÄ“jums un tÄ piemÄ“rošana darbotos gan sabiedrÄ«bas interesÄ“s, gan dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas mÄ“rÄ·iem:
nepieciešamÄ«ba pÄ“c obligÄta papildsoda – aizliegums turÄ“t dzÄ«vnieku – tiešas un nepÄrprotamas noteikšanas KriminÄllikumÄ 230.panta sankcijÄ;
dzÄ«vnieka kÄ lietas statusa pÄrskatÄ«šana CivillikumÄ, sekojot citu valstu praksei dzÄ«vniekus izdalÄ«t no lietu statusa kÄ justspÄ“jÄ«gas bÅ«tnes;
vajadzÄ«ba konkretizÄ“t “cietsirdÄ«gas izturÄ“šanÄs pret dzÄ«vnieku” definÄ«ciju, pazÄ«mes, kas ļautu pamatoti kvalificÄ“t darbÄ«bu/bezdarbÄ«bu kÄ administratÄ«vo pÄrkÄpumu vai noziedzÄ«gu nodarÄ«jumu;
bÅ«tu definÄ“jama arÄ« “dzÄ«vnieka spÄ«dzinÄšana”;
dzÄ«vnieka izņemšanas un dzÄ«vnieka konfiskÄcijas administratÄ«vo pÄrkÄpumu procesÄ un kriminÄlprocesÄ piemÄ“rošanas problÄ“mu risinÄšana;
nepieciešami grozÄ«jumi MK noteikumos par administratÄ«vo pÄrkÄpumu lietÄs un kriminÄllietÄs izņemto dzÄ«vnieku glabÄšanu;
cietsirdÄ«gu izturÄ“šanos pret dzÄ«vniekiem novÄ“rtÄ“t atbilstoši sabiedriskÄs drošÄ«bas apdraudÄ“jumam (priekšlikums iekļaut to prioritÄro lietu sarakstÄ, izpÄ“tot piemÄ“rošanas praksi, izstrÄdÄjot vadlÄ«nijas prokuroriem vienveidÄ«gai, efektÄ«vai rÄ«cÄ«bai KL 230.panta piemÄ“rošanÄ);
pÄrskatÄ«t kompetences sadalÄ«jumu, izmeklÄ“šanas darbÄ«bas par cietsirdÄ«gu izturÄ“šanos pret dzÄ«vnieku uzticot policijai, nevis PVD;
panÄkt soda neizbÄ“gamÄ«bu – bÅ«tiska ir sodu stingrÄ«ba, sodu piemÄ“rošana un sodu izpilde.
NodibinÄjums “dzivniekupolicija.lv” sagatavojis detalizÄ“tu šÄ«s diskusijas kopsavilkumu, kurš tiks izsÅ«tÄ«ts iesaistÄ«tajÄm institÅ«cijÄm.
“Dzivniekupolicija.lv” konkursÄ ieguvusi finansÄ“jumu AIF projekta ietvaros, lai uzlabotu situÄciju dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas un labturÄ«bas jomÄ normatÄ«vo aktu lÄ«menÄ«.
DzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas organizÄcijas paļaujas, ka deputÄti atzÄ«s steidzamu nepieciešamÄ«bu uzlabot dzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas jomu, uzliekot par pienÄkumu valdÄ«bai uzlabot vai radÄ«t virkni jaunus MK noteikumus, kas regulÄ“tu dzÄ«vnieku audzÄ“tÄju rÅ«palu, uzlabotu dzÄ«vnieku apzÄ«mÄ“šanas, reÄ£istrÄ“šanas kÄrtÄ«bu un dzÄ«vnieku labturÄ«bas prasÄ«bas, kÄ arÄ« nepieļautu veselu mīļdzÄ«vnieku likvidÄ“šanu tÄ saucamÄs dzÄ«vnieku pÄrprodukcijas un sabiedriskÄs kÄrtÄ«bas lozungu ietvaros.
21.gs daudzas Eiropas valstis ir izvÄ“lÄ“jušas daudz humÄnÄkus mehÄnismus, kÄ ierobežot dzÄ«vnieku pamešanu un kÄ nodrošinÄt soda neizbÄ“gamÄ«bu dzÄ«vnieku mocÄ«tÄjiem.
Ceram, ka arÄ« LatvijÄ beidzot sÄks vÄ“rtÄ“t un piemÄ“rot Ä“tisko aspektu, kÄ tas paredzÄ“ts DzÄ«vnieku aizsardzÄ«bas likuma preambulÄ:
“CilvÄ“ces Ä“tiskais pienÄkums ir nodrošinÄt visu sugu dzÄ«vnieku labturÄ«bu un aizsardzÄ«bu, jo katrs Ä«patnis pats par sevi ir vÄ“rtÄ«ba. CilvÄ“kam ir morÄls pienÄkums cienÄ«t jebkuru radÄ«bu, izturÄ“ties pret dzÄ«vniekiem ar iejÅ«tÄ«gu sapratni un tos aizsargÄt. Nevienam nav atļauts bez pamatota iemesla nogalinÄt dzÄ«vnieku, nodarÄ«t tam sÄpes, radÄ«t ciešanas vai citÄdi kaitÄ“t.”
* nodibinÄjuma “dzivniekupolicija.lv” valdes locekle