VID ierÄ“dņu veidotÄ prakse rada un saglabÄ pamatu ikdienas korupcijai
Ivars Jakovels, Jelgavas domes deputÄts · 07.10.2020. · Komentāri (0)ZinÄms, ka ne tikai kÄds bijušais komjaunietis, bet arÄ« veselas uzņēmÄ“ju grupas gribÄ“tu “piekasÄ«ties” Valsts ieņēmumu dienesta (VID) pÄrvaldÄ«bai. Bet bail. Tas ir riskanti. TikmÄ“r pati VID Ä£enerÄldirektore Ieva Jaunzeme turpina “liet medu uz VID klientu labas apkalpošanas dzirnavÄm”, bet saistÄ«bÄ ar iekšÄ“jÄm VID aizturÄ“šanÄm ir norÄdÄ«jusi, ka, lai veicinÄtu labprÄtÄ«gu nodokļu nomaksu valstÄ«, nav iespÄ“jama situÄcija, ka pašÄ VID strÄdÄ personas, kas ir saistÄ«tas ar koruptÄ«vÄm darbÄ«bÄm.
Pat VID IekšÄ“jÄs drošÄ«bas pÄrvalde ir aizturÄ“jusi organizÄ“tu grupu par kukuli 65 tÅ«kstošu eiro apmÄ“rÄ ar mÄ“rÄ·i to nodot dienesta amatpersonai. TÄdas naudas summas starpnieki prasa, lai VID darbinieks izmantotu savu dienesta stÄvokli, bet ir arÄ« mazÄki uzņēmÄ“ju maksÄjumi. Ministrs Reirs norÄda, ka "(..) šÄdÄ veidÄ VID netiks galÄ ar negodÄ«gajiem darbiniekiem (..)". TikmÄ“r uzņēmÄ“jiem ir skaidrs, ka vÄ“lme “tikt galÄ ir”, bet reÄli “tur – augšÄ nevienam nav skaidrs kÄ to izdarÄ«t”.
ZinÄšanas, kÄ uzlabot VID, rodas tikai praksÄ“, bet VID praksi (to, ko visvairÄk vajadzÄ“tu uzlabot) redz un izjÅ«t tikai uzņēmÄ“ji, nevis ministri savos augstajos plauktos. Ne jau skaistÄs VID atbildes pa telefonu bÅ«tu jÄuzlabo, tÄs pat ir labas, bet VID likumu piemÄ“rošanas prakse. VadÄ«tÄji, kas “bijuši dažÄdos plauktos virs VID” un gadiem saņēmuši labas algas, par kurÄm (viņu vietÄ) valsts arÄ« nodokļus nomaksÄja, neko tomÄ“r nav izdarÄ«juši, lai situÄciju ar VID šaubÄ«go praksi patiesi uzlabotu.
Bet tieši VID ierÄ“dņu veidotÄ prakse rada un saglabÄ pamatu ikdienas korupcijai. VID praksÄ“ galvenais ir radÄ«t situÄcijas, kad “normÄli kÄds nodoklis nebÅ«tu jÄmaksÄ”, bet VID mašÄ«na praksÄ“ tomÄ“r rada mÄkslÄ«gu “tÄ maksÄšanas pienÄkumu” – vai pat kriminÄllietu. AtklÄt šÄdas problÄ“mas VID darbÄ«bÄ bÅ«tu jÄspÄ“j VID vadÄ«bai, tomÄ“r tai tas neizdodas, arÄ« ministri nenolaižas lÄ«dz VID praksei. Tad kurš bÅ«s tas, kas to atrisinÄs, uzņēmÄ“ji?
Nu, bet tikmÄ“r katru dienu rodas jauni VID uzrÄ“Ä·ini, arÄ« nepamatoti, bet tÄlÄk – tas jau ir uzņēmÄ“ja pienÄkums “atrast, kÄ sarunÄt VID”. Bet mÄ“s jau saprotam, ka normÄlÄ valstÄ« nekas nemaz nebÅ«tu “jÄsarunÄ”, jo korupcija ideÄli rodas gadÄ«jumÄ, kad uzņēmÄ“js zina – nekur ES šÄds nodoklis nav jÄmaksÄ – uzrÄ“Ä·ins ir mÄkslÄ«gs. Tikai Latvijas VID praksÄ“ pÄrÄk bieži ir sanÄcis, ka šim konkrÄ“tajam uzņēmumam – bÅ«s jÄmaksÄ! Nu, un, ja “nesarunÄsi”, tad ups – uzrÄ“Ä·ins ir spÄ“kÄ! Tik vienkÄrši! Ja VID to atcels – arÄ« nekas, jo tas taÄu nebija jÄmaksÄ, tÄtad atcelt drÄ«kst – likumÄ«gi! Sapnis, ne korupcija – paņemt naudu par to, par ko uzņēmÄ“jam nemaz nav jÄmaksÄ!
ArÄ« kriminÄllietas pÄ“dÄ“jÄ laikÄ sÄk izbrÄ«nÄ«t – kÄdas tik netiek izdomÄtas! Cik neparastas!? Visi eksperti šokÄ – tÄds “ bespreÄ£els” nav bijis, bet, jo lielÄks ir “bespreÄ£els”, jo skaistÄk to var atcelt un bez aizdomÄm – ups, jÄlabo kÄrtÄ“jÄ VID kļūda! Bet, ja uzņēmÄ“js “nav praties”, kÄda problÄ“ma - atstÄsim spÄ“kÄ! Tieši tik noderÄ«ga VID iekšÄ“jÄs shÄ“mÄs ir tÄda VID vadÄ«ba, kas nesaprot, ko VID drÄ«kst un ko nedrÄ«kst darÄ«t.
Daudzajiem korumpÄ“tajiem grupÄ“jumiem VID iekšienÄ“ tieši šÄda prakse palÄ«dz labi nopelnÄ«t. Un droši vien ne bez pamata uz to kÄ risku norÄda finanšu ministrs. KÄda gan bÅ«tu sabiedrÄ«bas attieksme pret to, ka VID izlabo savu kļūdu? Pareizi – pozitÄ«va. TikmÄ“r uzņēmÄ“ji gaida, lai Reirs veic reformas, kas izslÄ“dz nelabvÄ“lÄ«gu interpretÄciju VID iekšienÄ“, bet no VID – ka tÄ vadÄ«ba nodrošina saprotamu VID praksi un vairÄk cÄ«nÄs ar tiešÄm “sliktajiem”, nevis reÄli strÄdÄjošiem uzņēmumiem.
MinÄ“sim dažus piemÄ“rus (tÄdu gan ļoti ir daudz, bet daži ir piekrituši atklÄtÄ«bai), kas parÄda VID neparasto “pÄrcentÄ«bu”, kas “ne tikai ir nesaprotama”, bet iznÄ«cinot labos uzņēmumus, vienlaicÄ«gi ļauj mierÄ«gi un daudz brÄ«vÄk darboties citiem – Ä«stiem lielu nodokļu krÄpšanu organizatoriem, kas visdrÄ«zÄk bauda arÄ« atbalstu un pat “piesegšanu” VID iekšienÄ“.
PiemÄ“ram, lieta ar gadÄ«jumu, kad VID uzrÄ“Ä·ina soda naudu par to, ka uzņēmums “sadalÄ«jis” maksÄjumus un maksÄjis parÄdu VID pa daļÄm, godÄ«gi maksÄjot arÄ« nokavÄ“juma naudu. UzņēmÄ“ji zina, ka tad, ja nokavÄ“ maksÄjumu, jÄmaksÄ nodoklis un kavÄ“juma nauda. LÄ«dz šodienai, kad nodoklis un kavÄ“juma nauda bija nomaksÄta, uzņēmÄ“js gulÄ“ja mierÄ«gi.
Likums par nodokļiem un nodevÄm definÄ“ izvairÄ«šanos no nodokļu vai nodevu maksÄšanas — apzinÄta nepatiesas informÄcijas sniegšana nodokļu deklarÄcijÄs, nodokļu deklarÄciju, informatÄ«vo deklarÄciju vai nodokļu administrÄ“šanai un kontrolei nepieciešamÄs pieprasÄ«tÄs informÄcijas neiesniegšana, nelikumÄ«ga nodokļu atvieglojumu, priekšrocÄ«bu un atlaižu piemÄ“rošana vai jebkura cita apzinÄta darbÄ«ba vai bezdarbÄ«ba, kuras dēļ nodokļi vai nodevas nav samaksÄtas pilnÄ apmÄ“rÄ vai daļēji. TÄtad kritÄ“rijs lÄ«dz šim bija par to – ir vai nav samaksÄti nodokļi pilnÄ apmÄ“rÄ.
Bet šobrÄ«d VID spÄ“j pasludinÄt, ka tÄ ir kriminÄllieta, un mÄ“Ä£ina situÄciju tiešÄm novest lÄ«dz šÄdam absurdam – kriminÄllietai. JÅ«s domÄjat, šeit nebija VID iekšÄ“jÄs korupcijas? Nebija VID iekšÄ“jo “naudas gaidu”? Tas vairs nav svarÄ«gi – svarÄ«gi, ka uzņēmums nemeklÄ“ja vai neatrada, kÄ samaksÄt korumpÄ“tajai VID amatpersonai. VarbÅ«t naivais nemaz neiedomÄjÄs, ka jÄmaksÄ? Skaidrs, ka lÄ«dz šim nekas tÄds nebÅ«tu iespÄ“jams, bet šobrÄ«d tas ir “jaunais VID hÄ«ts” – uzņēmÄ“ju pÄrstÄvju biedrÄ«bÄm tagad ir jÄseko daudziem jaunumiem, mÄ“Ä£inot saprast, kur un vai VID izdosies šÄdi izvÄ“rsties pret normÄliem uzņēmÄ“jiem, biedÄ“jot tos ar kriminÄllietÄm par to, ka nodokļi jau nomaksÄti. Ja izdosies šÄdu praksi paplašinÄt, tas apstÄdinÄs potenciÄlos investorus, visas sekas pat mÄ“s nezinÄm, bet runÄt par drošu uzņēmÄ“jdarbÄ«bu LatvijÄ vairs noteikti nevarÄ“s!
ŠÄda VID prakse nozÄ«mÄ“, ka jebkurš uzņēmums, kurš ir kavÄ“jis nodokļu maksÄjumus, bet kuram šo kavÄ“jumu laikÄ ir bijuši lÄ«dzekļi, kas novirzÄ«ti, piemÄ“ram, izejvielu iepirkšanai, cita, saistÄ«ta uzņēmuma glÄbšanai vai algu izmaksai darbiniekiem, ir apdraudÄ“ts, ka tam tiks ierosinÄta kriminÄllieta! Un tagad visi gaida, kurÄ brÄ«dÄ« ES lÄ«menÄ« pamanÄ«s šÄdu VID prakses absurdu, kam var tikt pakļauts jebkurš krÄ«zÄ“ vai Covid19 sekÄs iestidzis uzņēmums, kas mÄ“Ä£ina izmaksÄt strÄdniekiem algu, bet nevar vienlaicÄ«gi samaksÄt arÄ« sociÄlos maksÄjumus uzreiz. PieminÄ“tajÄ gadÄ«jumÄ visi maksÄjumi ir samaksÄti nedaudz vÄ“lÄk, samaksÄjot arÄ« kavÄ“juma naudas, bet ideja par kriminÄllietu ir tiešÄm kas negaidÄ«ts un Latvijas tÄ“lu graujošs.
VÄ“l absurdÄka ir Latvijas klasiskÄ situÄcija, kur mÅ«su eksportspÄ“jÄ«gie uzņēmÄ“ji pÄrdod preci “no noliktavas”, ar zinÄmiem pÄrvadÄtÄjiem, ar zinÄmiem klientiem (VID tagad prasa pÄrbaudÄ«t sadarbÄ«bas partnerus, tad eksportÄ“tÄji to arÄ« dara). TaÄu rezultÄts ir traÄ£isks – visiem, kas pÄrdod preces uz Lietuvu vai citÄm ES valstÄ«m, ir paredzams PVN uzrÄ“Ä·ins. Kad VID tiek norÄdÄ«ti vainÄ«gie, tiem neviens nepievÄ“rš uzmanÄ«bu, un beigu beigÄs VID veiksmÄ«gi uzrÄ“Ä·ina Latvijas eksportÄ“tÄjam (kÄda ir valsts politika eksportÄ“jošiem uzņēmumiem? Ja šÄds ir atbalsts, varbÅ«t varam bez tÄda iztikt?). Tas nekas, ka beigu beigÄs Ä«stie vainÄ«gie netraucÄ“ti turpina radÄ«t lÄ«dzÄ«gas shÄ“mas.
VÄ“l vairÄk – uzņēmÄ“js centÄs dot informÄciju VID par to, ka ir Ä«stie krÄpnieki, Ekonomikas policijai. Uz tiesas dienu neviena no policijÄm tÄ arÄ« nebija ierosinÄjusi lietu par krÄpniekiem! Bet tiesÄ “nÄca gaismÄ fakti, kurus VID bÅ«tu varÄ“jis izmantot nozieguma atklÄšanai”, bet nÄ“ – tÄ vietÄ ir administratÄ«vi sodÄ«ts uzņēmums, “no kÄ vieglÄk šo naudu piedzÄ«t”!
Gribat uzvÄrdus, kuru VID “nebija interesanti”? VID tie ir zinÄmi, bet mÅ«su piemÄ“rÄ, ļausim uzminÄ“t - lÅ«dzu – šie personÄži agrÄk darbojÄs kÄ Latvijas SIA, pÄ“c tam izveidoja UAB un prasÄ«ja pÄrdot preces uz Lietuvu. Nu un šo preci no Lietuvas atveda atpakaļ uz Latvijas objektu pierobežÄ.
Skaidrs, ka pircÄ“ji krÄpÄs! Eiropas SavienÄ«bas tiesa (EST) jau 2007.gadÄ lÄ“ma (atkÄrtoti arÄ« vÄ“lÄk – 2010. un 2017. gados bija atsauce uz šo EST praksi), ka tad, ja preces ir nodotas piegÄdÄtÄjam un preÄu nosÅ«tÄ«tÄjs ir visu izdarÄ«jis – viņu nevar vainot krÄpniecÄ«bÄ. Tas bÅ«tu veids, ka Latvijai aizsargÄt eksportÄ“tÄju.
EST saka, ka jÄbÅ«t iespÄ“jai sodÄ«t piegÄdÄtÄju jeb preÄu saņēmÄ“ju. EST saka - “saņēmÄ“js ir jÄuzskata par PVN parÄdnieku šajÄ dalÄ«bvalstÄ«”. Bet piedzÄ«t no UAB Lietuvas taÄu ir sarežģīti – tas taÄu ir “pÄri robežai”, tas nekas, ka šÄ« UAB valdes locekļi ir tepat LatvijÄ labi zinÄmi “uzņēmÄ“ji/shÄ“motÄji”. TÄpÄ“c mÅ«su VID izveidoja “savu praksi, pretÄ“ju EST praksei” un piemÄ“roja uzrÄ“Ä·inu vietÄ“jam nosÅ«tÄ«tÄjam.
Ja uzņēmums bÅ«tu “atnesis naudu, kur vajadzÄ“ja”, droši varÄ“tu atsaukties uz EST praksi un šo absurdo situÄciju atrisinÄt vÄ“l VID iekšienÄ“. Bet, ja ne – nekas, iztiksim bez kukuļa, tad VID var piepÅ«stiem vaigiem tiesai stÄstÄ«t, ka tieši šÄdi rodas zaudÄ“jumi valsts budžetÄ. Un aizvainojošÄkais – šis eksportÄ“tÄjs tagad skaitÄs sodÄ«ts!
ŠÄdi piemÄ“ri krÄjas kaudzÄ“m. Interesanti, kurÄ brÄ«dÄ« un kurus no daudzajiem piemÄ“riem Reirs izmantos pret Jaunzemi? Par amatÄ nosÄ“dÄ“to laiku ir parakstÄ«ti jau gana daudzi dokumenti – tagad ir jautÄjums, par ko bÅ«s pÄrmetums? UzņēmÄ“ji cer, ka šÄdÄ strÄ«dÄ radÄ«sies arÄ« kas pozitÄ«vs, piemÄ“ram, normÄla VID prakse.