VID nespÄ“j vai nevÄ“las panÄkt, lai „Latvijas Naftas tranzÄ«ts†pildÄ«tu likumu un iesniegtu gada pÄrskatu
PIETIEK · 03.04.2018. · Komentāri (2)Valsts ieņēmumu dienests (VID), kuru pašlaik vada Ä£enerÄldirektora pienÄkumu izpildÄ«tÄja Dace PelÄ“kÄ (attÄ“lÄ), lÄ«dz šim nav spÄ“jis panÄkt, lai Pietiek publikÄcijÄs pÄ“dÄ“jÄ laikÄ vairÄkkÄrt pieminÄ“tÄ AS Latvijas Naftas tranzÄ«ts pildÄ«tu likuma prasÄ«bas un iesniegtu pÄrskatu par darbÄ«bu 2016. gadÄ. TurklÄt no VID izvairÄ«gajÄm atbildÄ“m rodas iespaids, ka šÄ« iestÄde šajÄ gadÄ«jumÄ pat Ä«paši nav pÅ«lÄ“jusies panÄkt likuma pildÄ«šanu.
To, ka AS Latvijas Naftas tranzÄ«ts vÄ“l aizvien nav iesniegusi 2016. gada darbÄ«bas pÄrskatu, lai gan tas bija jÄiesniedz jau pÄ“rn, rÄda Lursoft datu bÄze, kurÄ apkopota Uzņēmumu reÄ£istra informÄcija. TaÄu Uzņēmumu reÄ£istrs skaidro, ka tÄ loma ir informÄciju tikai uzglabÄt, bet ne nodrošinÄt tÄs iesniegšanu.
„Uzņēmumu reÄ£istrs gada pÄrskatus saņem no VID, kur uzņēmumi iesniedz gada pÄrskatus. VID pÄ“c saņemšanas tos elektroniski pÄrsÅ«ta Uzņēmumu reÄ£istram un ReÄ£istrs kļūst par informÄcijas (gada pÄrskatu) uzglabÄtÄju, kas pÄ“c tam tos padara publiski pieejamus citiem. Ja kÄds neiesniedz šos gada pÄrskatus, tÄ ir VID kompetence tÄlÄkai rÄ«cÄ«bai,” teic Uzņēmumu reÄ£istra pÄrstÄve Evija Ivdra, piebilstot, ka lÄ«dz ar to reÄ£istrs nevar „sniegt precÄ«zÄk komentÄru, kÄ gada pÄrskata neiesniegšana ietekmÄ“ tÄlÄko uzņēmuma darbÄ«bu, jÄsazinÄs ar VID”.
SavukÄrt no VID izvairÄ«gajÄm atbildÄ“m rodas iespaids, ka vismaz šajÄ gadÄ«jumÄ parasti stingrÄ iestÄde ir bijusi ļoti iecietÄ«ga un pÄrkÄpumu, visticamÄkais, izlikusies nemanÄm.
Vispirms VID uzdotos jautÄjumus saistÄ«bÄ ar konkrÄ“to uzņēmumu vienkÄrši ignorÄ“ un tikai pÄ“c atkÄrtota atgÄdinÄjuma izklÄsta vispÄrzinÄmu likuma normu – ka „sabiedrÄ«bÄm ir pienÄkums ne vÄ“lÄk kÄ mÄ“nesi pÄ“c gada pÄrskata apstiprinÄšanas un ne vÄ“lÄk kÄ Äetrus mÄ“nešus pÄ“c pÄrskata gada beigÄm Valsts ieņēmumu dienestam iesniegt ElektroniskÄs deklarÄ“šanas sistÄ“mÄ sagatavotu gada pÄrskatu un uzņēmumu ienÄkuma nodokļa deklarÄciju”.
SaskaÅ†Ä ar Latvijas AdministratÄ«vo pÄrkÄpumu kodeksa (LAPK) 159.8, 159.9 un 166.6 pantu par gada pÄrskata neiesniegšanu var tikt piemÄ“rota administratÄ«vÄ atbildÄ«ba, taÄu VID neatklÄj, kÄ tieši un vai vispÄr ir izmantojis šos pantus, lai panÄktu gada pÄrskata iesniegšanu. VID skaidrojumÄ šis esot viens no tiem gadÄ«jumiem, kad „VID par veikto nodokļu administrÄ“šanas pasÄkumu rezultÄtiem nevar informÄ“t”.
Kad pÄ“c šÄ« izvairÄ«gÄ skaidrojuma saņemšanas VID vÄ“lreiz tiek lÅ«gts paskaidrot, kÄpÄ“c tieši VID šajÄ gadÄ«jumÄ nav spÄ“jis nodrošinÄt, lai tiktu ievÄ“rotas likuma prasÄ«bas, iestÄdes vadÄ«ba atbildi joprojÄm nesniedz.
TÄ vietÄ VID pavÄ“sta tikai to, ka „viennozÄ«mÄ«gi varam sacÄ«t, ka šÄdi gadÄ«jumi ir VID redzeslokÄ un visi VID rÄ«cÄ«bÄ esošie rÄ«ki tiek likti lietÄ – pirmkÄrt, izskaidrojot un brÄ«dinot uzņēmumus par normatÄ«vo aktu prasÄ«bÄm un sekÄm, kas gaidÄmas tos neievÄ“rojot, bet pÄ“cÄk – piemÄ“rojot administratÄ«vo atbildÄ«bu atbilstoši LAPK”.
Bet kÄpÄ“c šie „rÄ«ki” nav devuši rezultÄtus, ja tie tiešÄm ir izmantoti? „Diemžēl nevaram komentÄ“t, kÄdi preventÄ«vi un kontroles pasÄkumi ir veikti konkrÄ“tam uzņēmumam vai uzņēmÄ“jiem, un diemžēl nevaram komentÄ“t, kÄ tie rezultÄ“jušies,” skan VID oficiÄlÄ atbilde.
Pašlaik VID Ä£enerÄldirektora pienÄkumu izpildÄ«tÄjai Dacei PelÄ“kajai saistÄ«bÄ ar šo gadÄ«jumu ir nosÅ«tÄ«ts oficiÄls informÄcijas pieprasÄ«jums ar šÄdiem jautÄjumiem:
„1) kÄdu tieši iemeslu dēļ JÅ«su iestÄde nav pildÄ«jusi savus pienÄkumus un nodrošinÄjusi, lai tiktu ievÄ“rotas normatÄ«vo aktu prasÄ«bas un minÄ“tÄ kapitÄlsabiedrÄ«ba ievÄ“rotu normatÄ«vo aktu prasÄ«bas attiecÄ«bÄ uz ikgadÄ“jÄ darbÄ«bas pÄrskata iesniegšanu?
2) kuras tieši JÅ«su iestÄdes amatpersonas ir atbildÄ«gas par to, ka JÅ«su iestÄde nav pildÄ«jusi savus pienÄkumus un nodrošinÄjusi, lai tiktu ievÄ“rotas normatÄ«vo aktu prasÄ«bas un minÄ“tÄ kapitÄlsabiedrÄ«ba ievÄ“rotu normatÄ«vo aktu prasÄ«bas attiecÄ«bÄ uz ikgadÄ“jÄ darbÄ«bas pÄrskata iesniegšanu?
3) ja panÄkt, lai tiktu ievÄ“rotas normatÄ«vo aktu prasÄ«bas un minÄ“tÄ kapitÄlsabiedrÄ«ba ievÄ“rotu normatÄ«vo aktu prasÄ«bas attiecÄ«bÄ uz ikgadÄ“jÄ darbÄ«bas pÄrskata iesniegšanu, JÅ«su iestÄdei ir traucÄ“jušas normatÄ«vo aktu nepilnÄ«bas, tad kÄdas tieši darbÄ«bas JÅ«su iestÄde 2017. un 2018. gadÄ ir veikusi, lai šÄ«s nepilnÄ«bas tiktu labotas?
4) kÄds ir JÅ«su iestÄdei zinÄmais to kapitÄlsabiedrÄ«bu kopskaits, kuras nav iesniegušas savas 2016. gada darbÄ«bas pÄrskatus?”
Atbilde uz šo informÄcijas pieprasÄ«jumu pagaidÄm nav saņemta.
Latvijas Naftas tranzÄ«ta 2016. gada pÄrskats sabiedrÄ«bai bÅ«tu interesants, jo, visticamÄkais, parÄdÄ«tu, kurp aizplÅ«duši 79,98 miljoni eiro, kurus šai kompÄnijai vajadzÄ“ja saņemt pÄ“c tam, kad tÄ 2015. gada rudenÄ« uzņēmumam Euromin Holdings (Cyprus) Limited pÄrdeva 43,25% uzņēmuma Ventspils nafta akciju.
KÄ jau ziņots, viena Ventspils naftas akcija Vitol grupai tika pÄrdota par 1,77 eiro. TaÄu pÄ“c darÄ«juma Euromin bija pienÄkums izteikt pÄrÄ“jiem mazajiem akcionÄriem obligÄto akciju atpirkšanas piedÄvÄjumu, un piedÄvÄtÄ akcijas cena jau bija 3,12 eiro – tÄtad bÅ«tiski augstÄka nekÄ 1,77 eiro. VÄ“l augstÄka izrÄdÄ«jÄs vienas akcijas cena, kuru aprÄ“Ä·inÄja Finanšu un kapitÄla tirgus komisija (FKTK).
RezultÄtÄ Euromin pÄrÄ“jo mazo akcionÄru akcijas nÄcÄs atpirkt par 4,56 eiro gabalÄ – tÄtad par 157% dÄrgÄk nekÄ darÄ«jumÄ ar Latvijas Naftas tranzÄ«tu nopirktÄs akcijas. Ja par šÄdu cenu arestÄ“tÄs Aivara Lemberga mantas glabÄtÄjs, viņa kÄdreizÄ“jais kompanjons, Šveices advokÄts RÅ«dolfs Meroni bÅ«tu pÄrdevis „savu” akciju paketi, nepilnu 80 miljonu eiro vietÄ bÅ«tu saņemti aptuveni 206 miljoni - tÄtad par apmÄ“ram 126 miljoniem eiro vairÄk.
Šopavasar ir nÄkuši klajÄ dokumenti, kas rÄda, kÄds „sagatavošanÄs darbs” ir ticis veikts pirms šÄ« darÄ«juma: izrÄdÄs, pÄrrunas, lai gÅ«tu atļauju darÄ«jumam, veiktas nevis ar RÄ«gas apgabaltiesu, kuras pÄrziÅ†Ä lÄ«dz ar A. Lemberga lietas nodošanu tiesai nonÄca arÄ« viņa arestÄ“tÄs mantas pÄrvaldÄ«šanas uzraudzÄ«ba, bet gan ar LR Ä¢enerÄlprokuratÅ«ru, kuru tolaik jau vadÄ«ja Ä’riks Kalnmeiers.
KÄ rÄda viena no šÄ«m dokumentu kopijÄm – pÄ“c visa spriežot, angliski rakstÄ«tas elektroniskÄ pasta vÄ“stules kopija ar nosaukumu „Jaunumi attiecÄ«bÄ uz iesniegumu Ä¢enerÄlprokuratÅ«rai/tiesnesim [Borisam] Geimanam”, advokÄtu biroja Spilbridge pÄrstÄvis Andrejs EglÄ«tis neilgi pirms darÄ«juma ir atskaitÄ«jies R. Meroni par aizkulišu pÄrrunÄm, to gatavojot.
A. EglÄ«tis ziņojis R. Meroni, ka „Benita [acÄ«mredzot Spilbridge advokÄte Benita Balana, kas ir arÄ« ziņojuma saņēmÄ“ju vidÅ«] sarunÄja vakar tikšanos ar J. Jurisu [prokuroru Juri Jurisu], lai nodotu Latvijas Naftas tranzÄ«ta iesniegumu. TikšanÄs laikÄ J. Juriss paskaidroja Benitai, ka ir runÄjis ar Ä£enerÄlprokuroru un ar aÄ£entÅ«ras [nav skaidrs, kas ar to domÄts] pÄrstÄvjiem, kas varÄ“tu palÄ«dzÄ“t Latvijas Naftas tranzÄ«ta iesnieguma izskatÄ«šanas procesÄ”.
No šÄ«s vÄ“stules kopijas izriet, ka ne tikai prokurors J. Juriss, bet arÄ« pats Ä£enerÄlprokurors Ä’. Kalnmeiers piedalÄ«jušies darÄ«juma sagatavošanas un tiesas apiešanas apspriešanÄ, kÄ rezultÄtÄ „sarunas laikÄ Ä£enerÄlprokurors un aÄ£entÅ«ra ir atzÄ«mÄ“juši sekojošus riskus:
1) Neviens nevar bÅ«t pÄrliecinÄts, ko tiesnesis Geimans darÄ«s ar dokumentiem, vai neaiznesÄ«s iesniegumu uz tiesas sÄ“di par spÄ«ti visÄm Latvijas Naftas tranzÄ«ta prasÄ«bÄm un potenciÄlo aÄ£entÅ«ras palÄ«dzÄ«bu;
2) Pat tad, ja iesniegšana notiek ar aÄ£entÅ«ras palÄ«dzÄ«bu, dokumentu tik un tÄ redzÄ“s daži tiesas darbinieki, un ir bažas, ka informÄcija var noplÅ«st un to nebÅ«s iespÄ“jams novÄ“rst;
3) AÄ£entÅ«ras iesaiste tieši pretÄ“ji var atstÄt sliktu iespaidu uz visu kriminÄlprocesu, galu galÄ pavÄ“rsties pret tiesnesi Geimanu un Latvijas iestÄdÄ“m;
4) Ir neiespÄ“jami kontrolÄ“t un tÄdÄ“jÄdi paredzÄ“t, kad tiesnesis Geimans sniegs atbildi uz Latvijas Naftas tranzÄ«ta iesniegumu”.
TÄpat no advokÄtu biroja ziņojuma izriet, ka tieši prokurors J. Juriss bijis tas, kurš devis galÄ«go ierosinÄjumu: „J. Juriss ieteica Latvijas Naftas tranzÄ«tam šobrÄ«d nesÅ«tÄ«t iesniegumu tiesnesim Geimanam ne pa kÄdiem kanÄliem, bet tÄ vietÄ Latvijas Naftas tranzÄ«ts lai prasa viedokli J. Jurisam, un J. Juriss Ä¢enerÄlprokuratÅ«ras vÄrdÄ par Latvijas Naftas tranzÄ«taiesniegumu sniegs viedokli (kuru vÄ“lÄk varÄ“s izmantot, lai aizsargÄtu Latvijas Naftas tranzÄ«tu, ja kÄds gribÄ“s par kaut ko sÅ«dzÄ“ties).”
Ne šÄ«s sarakstes un darÄ«juma laikÄ, ne arÄ« tagad LR Ä¢enerÄlprokuratÅ«ra nekÄdus komentÄrus par tÄs pÄrstÄvju iesaisti šajÄs norisÄ“s nesniedz. SavukÄrt J. Juriss skaidro, ka „šo dokumentu nevaru nekÄdÄ veidÄ komentÄ“t, jo no satura ir noprotams, ka tas, iespÄ“jams, ir domÄts kÄ divu advokÄtu sarakstei pievienojamais”.
Prokurors skaidro, ka „darba jautÄjumos pie manis ir vÄ“rsušies vairÄki advokÄti”, taÄu viņš nevarot kontrolÄ“t, „kÄdu atskaiti vai informÄciju viņi nodod tÄlÄk saviem partneriem vai klientiem, tostarp nepatiesu - šajÄ gadÄ«jumÄ” un „ko kÄds (-a) advokÄts (-e) ir apgalvojis (-usi) kÄdam citam advokÄtam (-ei), un uz kÄda pamata vispÄr kaut ko tÄdu var apgalvot - man nav zinÄms”.
TikmÄ“r notikumu hronoloÄ£iskÄ secÄ«ba liecina par labu advokÄtu biroja ziņojumÄ R. Meroni rakstÄ«tajam: pÄ“c neformÄlajiem kontaktiem sekojusi oficiÄla R. Meroni vÄ“stule, kas bijusi adresÄ“ta tieši J. Jurisam, un pÄ“c atbalstošas atbildes saņemšanas Ventspils naftas akcijas pÄrdotas par nepilniem 80 miljoniem eiro – par 126 miljoniem eiro mazÄk, nekÄ tÄs, iespÄ“jams, bijušas vÄ“rtas.
SavukÄrt vÄ“l viens publicÄ“ts dokuments rÄda, ka Ä¢enerÄlprokuratÅ«ra nevar aizbildinÄties arÄ« ar to, ka neko par šÄdu saziņu oficiÄli nav zinÄjusi: izrÄdÄs, jau pirms gada Ä’. Kalnmeieru par to informÄ“jis viens no Ventspils naftas mazajiem akcionÄriem. Par to, vai un kÄda atbilde saņemta, pagaidÄm ziņu nav.