VID vadÄ«ba slÄ“pj par 132 000 eiro izstrÄdÄto dienesta darbÄ«bas efektivitÄtes novÄ“rtÄ“Å¡anas sistÄ“mu
PIETIEK · 06.04.2017. · Komentāri (20)„Valsts ieņēmumu dienesta (VID) darbÄ«bas efektivitÄtes novÄ“rtÄ“šanas sistÄ“ma”, ko pÄ“dÄ“jÄ laikÄ neviennozÄ«mÄ«gu publicitÄti guvusÄ« auditorkompÄnija Deloitte Latvia bija apņēmusies VID izstrÄdÄt par 132 tÅ«kstošiem eiro, marta beigÄs ar nokavÄ“šanos beidzot ir iesniegta. TaÄu VID vadÄ«ba ar Ilzi CÄ«ruli (attÄ“lÄ) priekšgalÄ jau vairÄkas dienas nespÄ“j atbildÄ“t – kad un kÄ sabiedrÄ«ba varÄ“s iepazÄ«ties ar šo dÄrgi izmaksÄjušo „produktu”.
Iepirkums VID darbÄ«bas efektivitÄtes novÄ“rtÄ“šanas sistÄ“mas izstrÄdei bija izsludinÄts jau pagÄjušÄ gada vasarÄ, kad par uzvarÄ“tÄju tika atzÄ«ta SIA Deloitte Latvija, kas, kÄ rÄda Lursoft dati, neraugoties uz „starptautisko” nosaukumu, patiesÄ«bÄ gandrÄ«z pilnÄ«bÄ pieder vietÄ“jiem Ä«pašniekiem.
AuditorkompÄnijas lielÄkais Ä«pašnieks ar 60% kapitÄldaļu ir valdes loceklis Igors Rodins, prokÅ«ristam Robertam StuÄ£im pieder nepilni 15% kapitÄldaļu – gandrÄ«z tikpat arÄ« trešajai lielajai lÄ«dzÄ«pašniecei KristÄ«nei Jarvei.
VID vadÄ«ba pagaidÄm ir nerunÄ«ga par to, kas iegÅ«ts par 132 tÅ«kstošiem eiro, atklÄjot vienÄ«gi to, ka viss solÄ«tais laikÄ nav izpildÄ«ts, - daļai no iepirkuma ietvaros izstrÄdÄjamÄs sistÄ“mas iesniegšanas termiņš ticis pagarinÄts lÄ«dz šÄ gada marta beigÄm, un šis pagarinÄtais termiņš nav pÄrkÄpts.
SaskaÅ†Ä ar iepirkuma dokumentÄciju Deloitte Latvija bija apņēmusies par 132 000 eiro sniegt VID šÄdus pakalpojumus:
1.IzvÄ“rtÄ“t VID darbÄ«bas stratÄ“Ä£ijÄ noteikto un VID uzdevumiem un procesiem noteikto mÄ“rÄ·u definÄ“šanas principus, mÄ“rÄ·u hierarhiju un to savstarpÄ“jo sasaisti, sniegt ieteikumus mÄ“rÄ·u sistÄ“mas pilnveidošanai.
2.IzvÄ“rtÄ“t VID rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas atbilstÄ«bu VID mÄ“rÄ·iem, esošo rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju hierarhiju un to savstarpÄ“jo sasaisti starp dažÄdiem rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju hierarhijas lÄ«meņiem.
3.Sniegt prezentÄciju un Ä«stenot mÄcÄ«bas par rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas izstrÄdi un ieviešanu, kÄ arÄ« uzdevumiem un procesiem izvirzÄ«to mÄ“rÄ·u sasniegšanas efektivitÄtes un lietderÄ«bas novÄ“rtÄ“šanas metodÄ“m:
3.1. PrezentÄcija VID vadÄ«bai, iekļaujot šÄdus galvenos tematus:
3.1.1. MÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas loma iestÄdes vadÄ«bÄ;
3.1.2. Ieguvumi, ko sniedz mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas ieviešana;
3.1.3. MÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas veidošanas principi un sistÄ“mas uzbÅ«ve;
3.1.4. VeiksmÄ«gas mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas ieviešanas priekšnoteikumi;
3.1.5. VisbiežÄk pieļautÄs kļūdas mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas izstrÄdÄ“;
3.1.6. Praktiski piemÄ“ri mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju izstrÄdÄ“ un analÄ«zÄ“;
3.1.7. Uzdevumu un procesu Ä«stenošanas efektivitÄtes un lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“juma priekšnoteikumi un nosacÄ«jumi;
3.1.8. Izlietoto resursu lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanas iespÄ“jas.
3.2. Praktiskas mÄcÄ«bas vismaz 20 (divdesmit) VID darbiniekiem par rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas izstrÄdes un ieviešanas procesu, iekļaujot šÄdus galvenos tematus:
3.2.1. VID mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju reÄ£istra uzbÅ«ves un funkcionÄ“šanas pamatprincipi;
3.2.2. VeiksmÄ«gas mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas ieviešanas priekšnoteikumi;
3.2.3. VisbiežÄk pieļautÄs kļūdas mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas izstrÄdÄ“;
3.2.4. Praktiski piemÄ“ri mÄ“rÄ·u un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju izstrÄdÄ“ (t.sk., ietverot citu muitas un nodokļu administrÄciju pieredzi un piemÄ“rus) un analÄ«zÄ“.
4. IzstrÄdÄt VID rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mu, nodrošinot rÄdÄ«tÄju kaskÄdi un savstarpÄ“jo saikni visos VID hierarhijas lÄ«meņos (t.sk., sasaistÄ“ arÄ« ar citiem valstÄ« noteiktajiem attÄ«stÄ«bas plÄnošanas dokumentiem) un aptverot visas VID patstÄvÄ«gÄs struktÅ«rvienÄ«bas saskaÅ†Ä ar tÄm noteiktajiem uzdevumiem un procesiem:
4.1. Atbilstoši katram VID noteiktajam uzdevumam definÄ“t rezultatÄ«vos rÄdÄ«tÄjus, kas aptver funkcionÄlÄs efektivitÄtes un kvalitÄtes aspektus;
4.2. NodrošinÄt rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju atbilstÄ«bu VID definÄ“tajiem visu hierarhijas lÄ«meņu mÄ“rÄ·iem;
4.3. NodrošinÄt rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju lÄ«meņu mijiedarbÄ«bu un pakÄrtotÄ«bu atbilstoši
hierarhiskajiem līmeņiem;
4.4.IzstrÄdÄt priekšlikumus rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju mÄ“rÄ«jumu veikšanai nepieciešamo datu uzkrÄšanas un uzraudzÄ«bas procesam;
4.5.IzstrÄdÄt priekšlikumus rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju aktualizÄ“šanas un mÄ“rÄ«šanas regularitÄtei;
4.6.IzstrÄdÄt rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju reÄ£istru, kas satur vismaz šÄdas sadaļas:
4.6.1. RÄdÄ«tÄja kods - atbilstoši hierarhijai;
4.6.2. RÄdÄ«tÄja nosaukums;
4.6.3. AtbilstošÄ mÄ“rÄ·a kods - atbilstoši hierarhijai;
4.6.4. AtbilstošÄ mÄ“rÄ·a nosaukums;
4.6.5. RÄdÄ«tÄja analizÄ“tÄ dimensija - produkts, funkcionÄlÄ efektivitÄte, ekonomiskÄ efektivitÄte, kvalitÄtes rÄdÄ«tÄjs utt.;
4.6.6. RÄdÄ«tÄja aprÄ“Ä·ina formula un / vai metode;
4.6.7. RÄdÄ«tÄja mÄ“rvienÄ«bas;
4.6.8. RÄdÄ«tÄja noteikšanai lietotÄs informÄcijas avoti;
4.6.9. RÄdÄ«tÄja analÄ«zes biežums;
4.6.10. RekomendÄ“tais rÄdÄ«tÄja uzlabošanas vai pietiekamÄ«bas konstatÄcijas princips - pieaugošÄ vai dilstošÄ dinamika, mÄ“rÄ·a lÄ«meņa sasniegums utt.
5. IzstrÄdÄt metodoloÄ£iju VID uzdevumu un procesu efektivitÄtes un lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanai, kas iekļauj šÄdus galvenos aspektus:
5.1. uzdevumu un procesu lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanas kritÄ“riji;
5.2. uzdevumu un procesu efektivitÄtes izvÄ“rtÄ“šanas metodes;
5.3. uzdevumu un procesu izpildei nepieciešamo resursu noteikšana;
5.4. uzdevumu un procesu optimizÄcijas iespÄ“ju identificÄ“šana;
5.5. uzdevumu un procesu efektivitÄtes rÄdÄ«tÄju un to vÄ“rtÄ«bu noteikšana.
6. Veikt PasÅ«tÄ«tÄja izvÄ“lÄ“tas vienas vai vairÄku VID struktÅ«rvienÄ«bu, VID struktÅ«rvienÄ«bÄm noteikto uzdevumu un procesu efektivitÄtes un lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“jumu un sniegt priekšlikumus procesu optimizÄcijai un optimÄlam nepieciešamo resursu nodrošinÄjumam.
7. Sniegt prezentÄciju un Ä«stenot mÄcÄ«bas par VID uzdevumu un to ietvaros veicamos procesu efektivitÄtes un lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanas metodoloÄ£ijas un rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas ieviešanu un uzturÄ“šanu:
7.1. PrezentÄcija VID darbiniekiem, iekļaujot šÄdus galvenos tematus:
7.1.1. RezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas loma stratÄ“Ä£ijas virzÄ«bas noteikšanai un iestÄdes attÄ«stÄ«bas veicinÄšanai;
7. 1.2.RezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju pielietošana lÄ“mumu pieņemšanÄ;
7.1.3.IndividuÄlÄ lÄ«meņa rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju noteikšana, kas atbalsta un veicina stratÄ“Ä£iskÄ lÄ«meņa mÄ“rÄ·u un to rÄdÄ«tÄju sasniegšanu;
7.1.4. RezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas un mÄ“rÄ·u hierarhijas pÄrskatÄ«šana/aktualizÄ“šana;
7.1.5. Uzdevumu un to ietvaros veicamo procesu efektivitÄtes un lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanas metodoloÄ£ijas ieviešana, uzturÄ“šana un uzraudzÄ«ba.
7.2. Praktiskas mÄcÄ«bas vismaz 20 (divdesmit) VID darbiniekiem, iekļaujot šÄdus galvenos tematus:
7.2.1. RezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas ieviešanas, uzturÄ“šanas un uzraudzÄ«bas process;
7.2.2. Uzdevumu un to ietvaros Ä«stenojamo procesu efektivitÄtes un lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanas metodoloÄ£ijas ieviešana, uzturÄ“šana un uzraudzÄ«ba.
8. Sniegt priekšlikumus VID iekšÄ“jÄs dokumentÄcijas pilnveidošanai, kas saistÄ«ta ar VID rezultatÄ«vo rÄdÄ«tÄju sistÄ“mas izstrÄdi un uzturÄ“šanu, kÄ arÄ« VID uzdevumu un procesu efektivitÄtes un lietderÄ«bas izvÄ“rtÄ“šanas metodoloÄ£ijas ieviešanu, uzturÄ“šanu un uzraudzÄ«bu.