Ziņojums par bÄ“rnu tiesÄ«bu pÄrkÄpumiem VSIA “BÄ“rnu psihoneiroloÄ£iskÄ slimnÄ«ca “Ainažiâ€â€
Latvijas Republikas tiesÄ«bsargs · 08.02.2018. · Komentāri (47)TiesÄ«bsargs 2017. gadÄ bija saņēmis vairÄkus iesniegumus par iespÄ“jamiem bÄ“rnu tiesÄ«bu pÄrkÄpumiem bÄ“rnu psihoneiroloÄ£iskajÄ slimnÄ«cÄ “Ainaži”. TÄ kÄ iesniegumos minÄ“tie pÄrkÄpumi aptvÄ“ra ļoti plašas jomas (bÄ“rnu prettiesiska ievietošana, vardarbÄ«ba pret bÄ“rnu, veselÄ«bas pakalpojumu nenodrošinÄšana), tika nolemts veikt vispÄrÄ“ju monitoringa vizÄ«ti, piesaistot tiesÄ«bsarga eksperti, sertificÄ“tu psihiatri Lienu Jorenu.
TiesÄ«bsargs ierosinÄtÄs pÄrbaudes lietas Nr.2017-31-2AD ietvaros 2018.gada 18.janvÄrÄ« un 22.janvÄrÄ« veica iepriekš nepieteiktas vizÄ«tes VSIA “BÄ“rnu psihoneiroloÄ£iskÄ slimnÄ«ca “Ainaži”” (turpmÄk tekstÄ - SlimnÄ«ca). VizÄ«tÄ“s piedalÄ«jÄs: TiesÄ«bsarga biroja BÄ“rnu tiesÄ«bu nodaļas vecÄkÄ juriste Laila Henzele, vecÄkÄ juriste Zanda RÅ«siņa, vecÄkÄ juriste Tatjana Caune, juriste KristÄ«na Freiberga. PirmajÄ vizÄ«tÄ“ piedalÄ«jÄs arÄ« sertificÄ“ta psihiatre Liena Jorena, kura sniedza savu atzinumu. OtrajÄ vizÄ«tÄ“, 2018. gada 22. janvÄrÄ« tiesÄ«bsargs pieaicinÄja VeselÄ«bas inspekcijas pÄrstÄvjus. TrešÄ vizÄ«te 2018. gada 30. janvÄrÄ« bija iepriekš pieteikta.
VeselÄ«bas ministrijas mÄjas lapÄ ir norÄdÄ«ts, ka “VSIA "BÄ“rnu psihoneiroloÄ£iskÄ slimnÄ«cÄ “Ainaži”” tiek sniegta plÄnveida psihiatriskÄ palÄ«dzÄ«ba bÄ“rniem un pusaudžiem. SlimnÄ«cÄ ÄrstÄ“jas bÄ“rni un jaunieši no Äetru lÄ«dz 18 gadu vecumam. SlimnÄ«cÄ bÄ“rni turpina mÄcÄ«bas un attÄ«sta intereses sev vÄ“lamÄ jomÄ. TÄ kÄ slimnÄ«ca atrodas gleznainÄ vietÄ RÄ«gas jÅ«ras lÄ«Äa krastÄ un pie Salacas upes krastiem, pacientiem tiek piedÄvÄtas arÄ« dažÄdas rehabilitÄcijas iespÄ“jas.”
SlimnÄ«ca ir vienÄ«gais specializÄ“tais stacionÄrs valstÄ«, kurš, kÄ norÄdÄ«ts SlimnÄ«cas mÄjas lapÄ, sniedz “kvalificÄ“tu un profesionÄlu psihiatrisko palÄ«dzÄ«bu bÄ“rniem un pusaudžiem ar ieilgušiem psihiskiem traucÄ“jumiem un saslimšanÄm un ÄrstÄ“šanÄs ilgums ir tik ilgs, cik nepieciešams.
SlimnÄ«cÄ tiek ÄrstÄ“ti bÄ“rni ar šÄdÄm diagnozÄ“m: epilepsija, epilepsija ar demenci, šizofrÄ“nija, dažÄdas pakÄpes garÄ«gÄ atpalicÄ«ba ar uzvedÄ«bas traucÄ“jumiem, organiskiem personÄ«bas un uzvedÄ«bas traucÄ“jumiem.
BÄ“rnu klÄ«niskÄs universitÄtes slimnÄ«cas bÄ“rnu psihiatrs Å…ikita Bezborodovs intervijÄ par situÄciju SlimnÄ«cÄ “Ainaži” norÄda: “ŠajÄ slimnÄ«cÄ paredzÄ“ts ÄrstÄ“t bÄ“rnus ar smagiem psihiskiem traucÄ“jumiem, taÄu faktiski Latvijas apstÄkļos tur nonÄk bÄ“rni ar smagiem uzvedÄ«bas traucÄ“jumiem.”
SlimnÄ«cÄ ir 80 gultasvietas. VizÄ«tes laikÄ SlimnÄ«cÄ bija 74 bÄ“rni: 24 no Ä£imenÄ“m; 32 no pašvaldÄ«bu bÄ“rnunamiem; pieci no valsts sociÄlÄs aprÅ«pes centriem; pieci no audžuÄ£imenÄ“m; astoņi no aizbildņu Ä£imenÄ“m. Vienas gultasvietas dienas izmaksas pacientam ir 38,43 EUR.
VizÄ«tes laikÄ tika apskatÄ«tas SlimnÄ«cas telpas, veiktas sarunas ar bÄ“rniem un darbiniekiem, notika iepazÄ«šanÄs ar ierakstiem Notikumu žurnÄlos, FiksÄcijas žurnÄlÄ, bÄ“rnu medicÄ«niskajÄ dokumentÄcijÄ, kÄ arÄ« ar fiksÄcijas protokoliem.
Sarunas ar bÄ“rniem notika viņu palÄtÄs bez SlimnÄ«cas darbinieku klÄtbÅ«tnes. Sarunas vienlaicÄ«gi veica Äetras darbinieces, katra atsevišÄ·i runÄjot ar bÄ“rniem. BÄ“rnu stÄstÄ«tais par notiekošo SlimnÄ«cÄ sakrita, un tas piešÄ·ir ticamÄ«bu bÄ“rnu teiktajam par SlimnÄ«cas darbinieku veiktajÄm prettiesiskajÄm darbÄ«bÄm. BÄ“rni savstarpÄ“ji nesatikÄs un nekÄdÄ veidÄ nevarÄ“ja sarunÄt, ko stÄstÄ«s sarunÄs ar TiesÄ«bsarga biroja darbiniekiem. Dažiem bÄ“rniem bija grÅ«ti nosaukt to SlimnÄ«cas darbinieku vÄrdus, uzvÄrdus, kuri pret viņiem izturÄ“jušies vardarbÄ«gi, jo bÄ“rni nezina, kÄ viņus sauc. SlimnÄ«cas darbiniekiem pie apģērba nav piespraudes ar viņu vÄrdiem, uzvÄrdiem, lai bÄ“rni varÄ“tu tos izlasÄ«t un atpazÄ«t darbiniekus. VizÄ«tes laikÄ bija visai nedaudz bÄ“rnu, ar kuriem bija grÅ«tÄ«bas kontaktÄ“ties.
PÄrbaudes laikÄ tiesÄ«bsargs atklÄja bÅ«tiskus bÄ“rnu tiesÄ«bu pÄrkÄpumus. IzvÄ“rtÄ“jot vizÄ«šu laikÄ iegÅ«to informÄciju, tiesÄ«bsarga ieskatÄ SlimnÄ«cas personÄla un vadÄ«bas rÄ«cÄ«bÄ saskatÄmas vairÄku noziedzÄ«gu nodarÄ«jumu (KriminÄllikuma 144., 152., 174., 317. un 319. pants) sastÄva pazÄ«mes. Par
konstatÄ“to 30.01.2018. tika informÄ“ts Ä£enerÄlprokurors. AttiecÄ«ba uz veselÄ«bas aprÅ«pes jomÄ konstatÄ“tajiem pÄrkÄpumiem tika informÄ“ta VeselÄ«bas inspekcija.
KonstatÄ“tie pÄrkÄpumi:
1. Ārstniecības trūkums
[1.1] PsihiatriskÄ ÄrstÄ“šana
SlimnÄ«ca ir vienÄ«gÄ specializÄ“tÄ bÄ“rnu psihiatriskÄ slimnÄ«ca un attiecÄ«gais speciÄlists - bÄ“rnu psihiatrs dr. JÄnis BojÄrs slimnÄ«cÄ ir tikai divas reizes nedÄ“Ä¼Ä - pirmdienÄs un ceturtdienÄs. Dokumentos norÄdÄ«ts, ka dr. J.BojÄrs strÄdÄ 1 slodzi SlimnÄ«cÄ kÄ bÄ“rnu psihiatrs, kÄ arÄ« 0,5 slodzi kÄ narkologs un 0,5 slodzi kÄ psihiatrs SlimnÄ«cas ambulatorÄs aprÅ«pes nodaļÄ. TÄtad dr. J.BojÄrs SlimnÄ«cÄ strÄdÄ 2 pilnas slodzes.
SlimnÄ«cas mÄjaslapÄ norÄdÄ«ts: “Pie psihiatra/narkologa maksas pakalpojumi tiek sniegti:
1) pirmdienÄs no 11:00 lÄ«dz 15:00,
2) ceturtdienÄs no 11:00 lÄ«dz 17:00”
TÄtad tajÄs pašÄs dienÄs - pirmdienÄs un ceturtdienÄs, kad vienÄ«gais bÄ“rnu psihiatrs dr. J.BojÄrs ir SlimnÄ«cÄ, viņš pieņem pacientus ambulatori par maksu.
BÄ“rni norÄda, ka Ärsta vizÄ«tes no rÄ«tiem ir Ä«sas, dakteris vienmÄ“r steidzas, tikai paskatÄs un aiziet, ar bÄ“rniem tikpat kÄ nerunÄ.
Ä€rsta diennakts dežūras netiek nodrošinÄtas. Tas ir pretrunÄ 2009.gada 20.janvÄra Ministru kabineta noteikumu Nr.60 “Noteikumi par obligÄtajÄm prasÄ«bÄm ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“m un to struktÅ«rvienÄ«bÄm” 119. punktÄ noteiktajam: “SpecializÄ“tÄ slimnÄ«ca sniedz specializÄ“tu sekundÄro vai terciÄro veselÄ«bas aprÅ«pi vienÄ vai vairÄkos profilos un nodrošina speciÄlistu sekundÄro ambulatoro palÄ«dzÄ«bu. SpecializÄ“tajÄ slimnÄ«cÄ visu diennakti ir nodrošinÄta vismaz viena Ärsta dežūra”.
SaskaÅ†Ä ar VeselÄ«bas inspekcijas sniegto informÄciju LatvijÄ ir 13 sertificÄ“ti bÄ“rnu psihiatri. SpeciÄlistu skaits valstÄ« ir nepietiekams.
VeselÄ«bas ministrijas KonceptuÄlÄ ziņojuma “Par veselÄ«bas aprÅ«pes sistÄ“mas reformu” 1.pielikumÄ “Posteņu skaits stacionÄra nodaļÄs atbilstoši plÄnotajam gultu skaitam attiecÄ«gajÄ profilÄ” norÄdÄ«ts, ka bÄ“rnu psihiatrijas stacionÄra nodaÄ¼Ä gultu skaits uz vienu speciÄlistu (bÄ“rnu psihiatru) ir 10.
[1.2] NarkoloÄ£iskÄ ÄrstÄ“šana
SlimnÄ«cÄ ievietoti arÄ« bÄ“rni ar atkarÄ«bas problÄ“mÄm, kuras bijušas par pamatu stacionÄ“šanai. AtkarÄ«bas SlimnÄ«cÄ netiek ÄrstÄ“tas, jo narkoloÄ£iskÄs un atkarÄ«bu diagnozes nav valsts pasÅ«tÄ«jumÄ SlimnÄ«cai, lÄ«dz ar to bÄ“rni nepieciešamo ÄrstÄ“šanu nesaņem. PiemÄ“ram, kÄda meitene stÄstÄ«ja, ka viņu atvedusi mamma, jo trÄ«s reizes pieÄ·erta, ka lieto alkoholu. Meitene domÄjusi, ka te bÅ«s kÄ “Ä«stÄ” slimnÄ«cÄ, ar viņu runÄs Ärsti, palÄ«dzÄ“s, lai viņa atbrÄ«votos no vÄ“lmes lietot alkoholu. Neviens Ärsts ar viņu nav runÄjis un nav stÄstÄ«jis, kÄdas zÄles viņa lieto. Faktu, ka bÄ“rni ievietoti ar mÄ“rÄ·i ÄrstÄ“t atkarÄ«bu problÄ“mas, apstiprinÄja arÄ« bÄ“rnu likumiskie pÄrstÄvji.
Citi Ärsti, izņemot dr.I.Balodi un dr. J.BojÄru, slimnÄ«cÄ nestrÄdÄ.
[1.3] PÄrkÄpumi ÄrstniecÄ«bas dokumentu noformÄ“šanÄ
Psihiatre L.Jorena apskatÄ«ja pacientu slimÄ«bas vÄ“stures un konstatÄ“ja, ka pacientu medicÄ«niskie dokumenti nav aizpildÄ«ti. PiemÄ“ram, kÄda zÄ“na, kurš ievietots SlimnÄ«cÄ 25.08.2016. ar tiesas lÄ“mumu par medicÄ«niska rakstura piespiedu lÄ«dzekļa piemÄ“rošanu, slimÄ«bas vÄ“sturÄ“ Ärsta ieraksts pÄ“dÄ“jo reizi izdarÄ«ts 2017.gada februÄrÄ« (pirms gada) Nav neviena apraksta atbilstoši veiktajÄm fiksÄcijÄm, nav ÄrstÄ“šanas plÄnu un terapijas pamatojumu.
Meitene StacionÄrÄ ievietota 18.12.2017. SlimÄ«bas vÄ“sturÄ“ ir tikai nepabeigts, neparakstÄ«ts ieraksts no 18.12.2017., kad paciente tika uzņemta stacionÄrÄ, kurÄ nav pacientes diagnozes, ÄrstÄ“šanas plÄna. Neseko turpmÄk neviens ÄrstniecÄ«bas personas ieraksts.
Ministru kabineta noteikumu Nr.265 “MedicÄ«nisko dokumentu lietvedÄ«bas kÄrtÄ«ba” 10.punkts nosaka. “MedicÄ«niskajos ierakstos iekļauj informÄciju, kas nodrošina pacienta atpazÄ«stamÄ«bu, apliecina diagnozi, pamato izmeklÄ“jumus un ÄrstÄ“šanas metodes, kÄ arÄ« precÄ«zi ataino ÄrstÄ“šanas rezultÄtus.” ApskatÄ«tajÄs pacientu kartÄ“s šÄ« prasÄ«ba nav ievÄ“rota. Noteikumu 12.punkts nosaka: “MedicÄ«niskajos ierakstos slimÄ«bas attÄ«stÄ«bas gaita ierakstÄma 24 stundu laikÄ pÄ“c pacienta uzņemšanas stacionÄrÄ ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“”. Paciente A ievietota stacionÄrÄ 18.12.2017., bet mÄ“neša laikÄ nav veikts pilnvÄ“rtÄ«gs ieraksts kartÄ“. LÄ«dzÄ«gi pÄrkÄpumi arÄ« citu pacientu dokumentos.
2. Citu speciÄlistu un pakalpojumu trÅ«kums
[2.1] SlimnÄ«cÄ ir baseins. Baseina apmeklÄ“jumu grafiks liecina, ka SlimnÄ«cas bÄ“rniem baseins ir pieejams divas reizes nedēļÄ: trešdienÄs no 11.00 - 13.00 un ceturtdienÄs no 10.00 - 12.00. Gan bÄ“rni, gan darbinieki sniedza informÄciju, ka ceturtdienÄs ir baseina tÄ«rÄ«šana un tas nav pieejams. TÄtad vienÄ«gais laiks, kad SlimnÄ«cas pacienti var apmeklÄ“t baseinu, ir divas stundas trešdienÄs. Å…emot vÄ“rÄ, ka SlimnÄ«cÄ ir ap 80 bÄ“rnu, bÄ“rni tiek uz baseinu 1 - 2 reizes mÄ“nesÄ«. PÄ“c amatu aprakstiem medicÄ«nas mÄsÄm ir jÄuzrauga pacienti Å«dens procedÅ«ru laikÄ. SarunÄ ar dr.I.Balodi noskaidrots, ka medicÄ«nas mÄsas nav apmÄcÄ«tas šÄdam darbam un tas nav nepieciešams, jo nepastÄv nekÄdi riski bÄ“rnu drošÄ«bai Å«dens procedÅ«ru laikÄ.
[2.2] SlimnÄ«cai ir uzņēmuma lÄ«gumi ar divÄm psiholoģēm: Noru Razgailu un Olgu Vinogradovu. PsiholoÄ£es bÄ“rniem psiholoÄ£isko palÄ«dzÄ«bu nesniedz, bet saskaÅ†Ä ar lÄ«gumu veic tikai psihodiagnostiku.
Psihiatres dr. L.Jorenas atzinumÄ norÄdÄ«ts, ka sarunÄ ar stacionÄra psihiatru JÄni BojÄru noskaidrots, ka viens no diviem psihologiem, kas veic tikai psihodiagnostiku slimnÄ«cÄ esot 2 - 3 reizes mÄ“nesÄ«.
Vakances logopēds - no 01.10.2017.; rehabilitologs - no 31.05.2017.
[2.3] SlimnÄ«cÄ no rÄ«ta jÄceļas 6.30 - 7.00, bet neko darÄ«t nevar, jÄsēž palÄtÄ. BÄ“rnu agro modinÄšanu dr. I.Balode pamato ar darbinieku darba grafiku (jÄnodod maiņa). IndividuÄlÄ sarunÄ ar zÄ“nu uz jautÄjumu, ko viņš dara slimnÄ«cÄ, norÄdÄ«ja, ka skatÄs pa logu un spÄ“lÄ“jas palÄtÄ.
3. Vardarbība pret bērniem
Sarunu laikÄ bÄ“rni norÄdÄ«ja uz SlimnÄ«cÄ notiekošo vardarbÄ«bu. BÄ“rni norÄdÄ«ja gan uz savstarpÄ“jo vardarbÄ«bu (galvenokÄrt bÄ“rni lÄ«dz 12 gadu vecumam), gan personÄla veiktu vardarbÄ«bu. SavukÄrt pusaudži stÄstÄ«ja par personÄla vardarbÄ«bas epizodÄ“m.
SaskaÅ†Ä ar Latvijai saistošiem starptautiskajiem un nacionÄlajiem tiesÄ«bu aktiem ikvienam bÄ“rnam ir tiesÄ«bas bÅ«t drošÄ«bÄ, tiesÄ«bas tikt pasargÄtam no cietsirdÄ«gas izturÄ“šanÄs. ŠÄ«s tiesÄ«bas ir absolÅ«tas, tÄs nav pakļautas nekÄdiem ierobežojumiem un ir Ä«stenojamas neatkarÄ«gi no tÄ, kur bÄ“rns atrodas. Lai šÄ«s tiesÄ«bas Ä«stenotu, katrai iesaistÄ«tajai personai ir savi pienÄkumi un atbildÄ«ba par to nepildÄ«šanu.
SaskaÅ†Ä ar BÄ“rnu tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas likuma 72. panta pirmo daļu veselÄ«bas aprÅ«pes un citÄs tÄdÄs iestÄdÄ“s, kurÄs uzturas bÄ“rni, šo iestÄžu vadÄ«tÄji un darbinieki ir atbildÄ«gi par bÄ“rna veselÄ«bas un dzÄ«vÄ«bas aizsardzÄ«bu, par to, lai bÄ“rns bÅ«tu drošÄ«bÄ, lai viņam tiktu sniegti kvalificÄ“ti pakalpojumi un ievÄ“rotas citas viņa tiesÄ«bas.
3.1. Slimnīcas darbinieku veikta vardarbība
VairÄki bÄ“rni norÄdÄ«ja, ka personÄls nemitÄ«gi sauc bÄ“rnus par mežoņiem, narkomÄniem, viņus citÄdi apvaino. BÄ“rni stÄstÄ«ja par epizodÄ“m, kad personÄls citus (mazÄkus bÄ“rnus) baro “ar varu” liekot karoti mutÄ“ lÄ«dz rÄ«klei. BÄ“rni norÄdÄ«ja uz konkrÄ“tÄm darbiniecÄ“m, kuras ir Ä«stenojušas vardarbÄ«bu pret bÄ“rniem. PiemÄ“ram, kad ceļ no rÄ«tiem, tad ar varu norauj segu un izgrūž no gultas. KÄda meitene teica, ka tÄ ir darÄ«ts arÄ« viņai. SarunÄ dr. I.Balode norÄdÄ«ja, ka kÄds pusaudzis viņai sÅ«dzÄ“jies par darbinieces lÄ«dzÄ«gu rÄ«cÄ«bu, bet I.Balodes ieskatÄ tas neatbilst patiesÄ«bai.
BÄ“rni arÄ« norÄdÄ«ja, ka personÄls vienmÄ“r draud ar “grÄmatu”, kas nozÄ«mÄ“, ka pÄrkÄpumu ierakstÄ«s Notikumu žurnÄlÄ un tÄdēļ var iedot “poti” vai pagarinÄt palikšanu slimnÄ«cÄ. KÄda meitene informÄ“ja, ka mÄsiņa tÄ«ši iespieda viņas roku durvÄ«s, kad meitene nepakļÄvÄs aizrÄdÄ«jumam nÄkt iekšÄ palÄtÄ. Par to ziņojusi dr. I.Balodei, bet no vadÄ«tÄjas nekÄda rÄ«cÄ«ba nesekoja. SÄpošai rokai tikai uzlikta ziede.
Citi bÄ“rni norÄdÄ«ja, ka par darbinieku rÄ«cÄ«bu nevienam nesÅ«dzÄ“jÄs, jo baidÄ«jÄs par sekÄm (potÄ“šana, piesiešana).
BÄ“rni stÄstÄ«ja par konkrÄ“rtu mÄsiņu, kura regulÄri kliedz uz bÄ“rniem un Ä«paši izceļas ar savu slikto attieksmi (rupja, cietsirdÄ«ga). NovÄ“rots, ka mÄsiņa ar karoti sita pa galvu puikam, bet, barojot ar karoti mazo puiku, nesagaidot, kad bÄ“rns izÄ“dis, lika mutÄ“ jau nÄkamo karoti. Par šiem faktiem tiesÄ«bsargs informÄ“ja Ä£enerÄlprokuroru.
3.2. Bērnu savstarpēja vardarbība
No bÄ“rnu stÄstÄ«tÄ un ierakstiem Notikumu žurnÄlÄ secinÄms, ka SlimnÄ«cÄ ir plaši izplatÄ«ta bÄ“rnu savstarpÄ“ja vardarbÄ«ba, arÄ« seksuÄla vardarbÄ«ba.
SeksuÄla vardarbÄ«ba. PiemÄ“ram, sarunÄ kÄds zÄ“ns norÄdÄ«ja, ka viņam nepatÄ«k bÅ«t kopÄ ar citiem bÄ“rniem, jo nepatÄ«k viņu uzvedÄ«ba. NorÄda uz palÄtas biedru, kurš aiztiek intÄ«mÄs vietas un dzer savas Äuras, kas zÄ“nam rada diskomfortu.
AtsevišÄ·i izraksti no SlimnÄ«cas I (zÄ“nu) nodaļas Notikumu žurnÄla satur informÄciju par seksuÄlÄs vardarbÄ«bas pret bÄ“rniem gadÄ«jumiem:
01.02.2017. ieraksts norÄda, ka viens pacients “sÄk seksuÄli uzmÄkties savam istabas biedram, kad to neļauj darÄ«t, paliek agresÄ«vs. Raud, solÄs vairs tÄ nedarÄ«t. Sit ar dÅ«rÄ“m pa sienÄm, durvÄ«m”. Nav atrodamas ziņas par to, ka incidentÄ cietušÄ bÄ“rna vecÄki ir tikuši informÄ“ti par seksuÄlÄs vardarbÄ«bas gadÄ«jumu.
02.12.17. A seksuÄli uzmÄcies savam istabiņas biedram
06.12.17. B stÄsta, ka C bÄž roku sev biksÄ“s un veic seksuÄlas darbÄ«bas.
17.12.17. D uzbÄžas E ar pirkstiem, pieskaras tÄ dzimumorgÄniem.
20.12.17. D velk nost bikses
05.01.18. C bieži apmierina sevi seksuÄli
15.01.18. C pÄ“c brokastÄ«m savÄ palÄtÄ atkailinÄs F priekšÄ
Dokumentos nav atrodamas ziņas par to, kÄdas darbÄ«bas ir veiktas, lai novÄ“rstu atkÄrtotu vardarbÄ«bas gadÄ«jumu.
KÄds cits zÄ“ns norÄdÄ«ja, ka viņu sit citi bÄ“rni (min istabas biedru A). ZÄ“na lietÄ slimnÄ«cas izdotajÄ epikrÄ«zÄ“ norÄdÄ«ts, ka ir apstiprinÄts, ka bÄ“rns ir cietis gan no fiziskas, gan seksuÄlas vardarbÄ«bas. Viņam ir novÄ“roti izteikti uzvedÄ«bas traucÄ“jumi, seksuÄli atkavÄ“ts, atkailinÄs un uzmÄcas citiem bÄ“rniem. EpikrÄ«zÄ“ tÄpat norÄdÄ«ts, ka slimnÄ«cas uzturÄ“šanÄs laikÄ bÄ“rns atkailinÄs citu zÄ“nu priekšÄ, iet lÄ«dzi uz tualeti, dušu. Viņam tiek koriģēta terapija un pacients palÄtÄ uzturas viens. TaÄu tiesÄ«bsarga 18.01.2018. vizÄ«tes laikÄ viņš uzturÄ“jÄs istabÄ kopÄ ar diviem puikÄm. AtkÄrtotas vizÄ«tes laikÄ 22.01.2018. slimnÄ«cas iedotajÄ palÄtu aprakstÄ zÄ“ns ir ievietots kopÄ ar Äetriem citiem puikÄm.
Å…emot vÄ“rÄ minÄ“to, ir pamats uzskatÄ«t, ka ne iestÄdes vadÄ«tÄja, ne arÄ« tajÄ strÄdÄjošais personÄls nereaģē uz seksuÄlÄs vardarbÄ«bas gadÄ«jumiem, izņemot gadÄ«jumu reÄ£istrÄciju, kÄ arÄ« neveic darbÄ«bas, lai tos novÄ“rstu. Amatpersonu bezdarbÄ«bas rezultÄtÄ bÄ“rni ir pakļauti seksuÄlÄs vardarbÄ«bas riskam. SarunÄ ar dr.I.Balodi atklÄjÄs, ka šÄdu rÄ«cÄ«bu viņa neuzskata par seksuÄlu vardarbÄ«bu.
Fiziska vardarbÄ«ba. KÄds bÄ“rns rÄdÄ«ja zilumus uz rokas, kas ļauj secinÄt, ka ir piedzÄ«vojis vardarbÄ«bu no citiem bÄ“rniem. BÄ“rnu vÄrdus, kas darÄ«ja pÄri, nosaukt negribÄ“ja. Teica, ka bÅ«tu labi, ja mazi bÄ“rni bÅ«tu atsevišÄ·i no lieliem bÄ“rniem.
VairÄki bÄ“rni, piemÄ“ram meitene (11 gadi), norÄdÄ«ja uz piedzÄ«voto vardarbÄ«bu no vienaudzÄ“m. Meitenes, ar kurÄm viņa dzÄ«vo vienÄ palÄtÄ, ir vecÄkas par viņu un viņu bieži sit un pazemo. StÄstÄ«ja, ka šodien (18.01.2018.) viena meitene viņai ar roku iesita pa seju ar plaukstu. PalÄtas lielÄkÄs meitenes viņu izkalpina, (piemÄ“ram - liek atnest kÄdai no viņÄm krÅ«zÄ«ti). Nevienam no personÄla to nav stÄstÄ«jusi, jo baidÄs.
Nav atrodamas ziņas par to, ka incidentos cietušo bÄ“rnu vecÄki ir tikuši informÄ“ti par vardarbÄ«bas gadÄ«jumu, kÄ arÄ« citas ziņas par to, kÄdas darbÄ«bas ir veiktas, lai novÄ“rstu atkÄrtotas vardarbÄ«bas gadÄ«jumus. SarunÄs ar bÄ“rnu likumiskajiem pÄrstÄvjiem noskaidrots, ka viņi par vardarbÄ«bas gadÄ«jumiem nav informÄ“ti. TÄdÄ“jÄdi ir pamats uzskatÄ«t, ka ne tikai iestÄdes vadÄ«tÄjs, ne arÄ« tajÄ strÄdÄjošais personÄls nereaģē uz bÄ“rnu vardarbÄ«bas gadÄ«jumiem, bet arÄ«, vÄ“rtÄ“jot notikuma žurnÄlu ierakstus, secinÄms, ka tas tiek uzskatÄ«ts par normu. ArÄ« intervÄ“jot vairÄkas medicÄ«nas mÄsas un sociÄlo darbinieci MÄrÄ«ti Paegli, tika noskaidrots, ka bÄ“rnu savstarpÄ“jÄs vardarbÄ«bas gadÄ«jumi iestÄdÄ“ ir ierasta lieta.
Notikumu žurnÄlÄ ir fiksÄ“tas vairÄkas epizodes par bÄ“rnu savstarpÄ“jÄs vardarbÄ«bas gadÄ«jumiem. AtsevišÄ·i izraksti no SlimnÄ«cas I (zÄ“nu) nodaļas Notikumu žurnÄla:
03.12.17. A visas dienas garumÄ iekausta mazÄkos.
16.12.17. B dara mazÄkiem bÄ“rniem pÄri. Sper ar kÄju. NozÄ«mÄ“ta Dr.Balodes terapija.
17.12.17. A nežēlÄ«gi spÄrda ar kÄjÄm zÄ“nu - M
20.12. 17. O savainojis seju, saka, ka to izdarÄ«jusi mÄsiņa D
20.12.17. K ar dÅ«rÄ“m uzbrÅ«k C un uzsit uz kreisÄ vaiga zilumu.
28.12.17. O uzsit S zilu aci.
05.01.18. K agresīvs, apdraud citu bērnu dzīvību.
13.01.18. A, velkot apavus uz Ära pastaigu, paņem meiteņu zÄbaku un ar to nežēlÄ«gi iesit D pa galvu. D, sevi aizstÄvot, iesit A pa kreiso aci.
14.01.18. L neklausa personÄlu, ieskrien 1.palÄtÄ un iekož A rokÄ, kas savukÄrt iekož L. AizvadÄ«ts uz savu palÄtu, ar dÅ«rÄ“m sit pa durvÄ«m, sit gultu.
18.01.18. R bez iemesla ar dÅ«ri iesit K pa seju, turpina dusmoties, uz personÄla aizrÄdÄ«jumiem nereaģē.
19.01.18. N pÄ“c vakariņÄm piekauj D (sit ar dÅ«rÄ“m pa seju).
TurklÄt bÄ“rni norÄdÄ«ja, ka personÄls nereti iesaista citus slimnÄ«cas bÄ“rnus, lai savaldÄ«tu uzbudinÄto bÄ“rnu - piemÄ“ram, viņi stÄsta atgadÄ«jumu, kur viens no personÄla palÅ«dza lielÄkam bÄ“rnam iesist pa seju citam bÄ“rnam, lai tas nomierinÄs, kamÄ“r viņu piesien personÄls. TiesÄ«bsarga biroja darbinieku vizÄ«tes laikÄ tika novÄ“rots, ka lielÄkie bÄ“rni mazÄkos bÄ“rnus var paņemt un “aizvilkt” uz savu palÄtu, uz ko nekad nav sekojusi nekÄda personÄla reakcija. SecinÄms, ka bÄ“rni, iespÄ“jams, varÄ“tu bÅ«t izmantoti, lai “savaldÄ«tu” mazÄkos bÄ“rnus.
SecinÄms, ka ne iestÄdes vadÄ«tÄja, ne arÄ« tajÄ strÄdÄjošais personÄls nereaģē uz bÄ“rnu savstarpÄ“jÄs vardarbÄ«bas gadÄ«jumiem, neveic darbÄ«bas, lai to novÄ“rstu, kÄ arÄ« neinformÄ“ bÄ“rnu likumiskos pÄrstÄvjus. Amatpersonu bezdarbÄ«bas rezultÄtÄ bÄ“rni ir pakļauti kÄ fiziskas, tÄ emocionÄlas vardarbÄ«bas riskam.
Visi bÄ“rni norada, ka viņi nesÅ«dzas personÄlam par vardarbÄ«bu no personÄla vai vienaudžu puses, jo baidÄs vai neredz tam jÄ“gu.
4. Prettiesiska fiksÄcija (mehÄniska ierobežošana, pielietojot ierobežojošas saites vai siksnas)
Ä€rstniecÄ«bas likuma 69/pants paredz pacientu, kurš stacionÄ“ts psihiatriskajÄ ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“ bez viņa piekrišanas, un pacientu, kuriem ÄrstniecÄ«ba psihiatriskajÄ ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“ noteikta kÄ medicÄ«niska rakstura piespiedu lÄ«dzeklis kriminÄlprocesÄ, tiesÄ«bas un šo tiesÄ«bu ierobežojumus. MinÄ“tÄ panta sestÄ - desmitÄ daļa noteic, ka gadÄ«jumos, kad pastÄv tieši draudi, ka pacients psihisku traucÄ“jumu dēļ var nodarÄ«t miesas bojÄjumus sev vai citÄm personÄm, vai pacients izrÄda vardarbÄ«bu pret citÄm personÄm un ar mutisku pÄrliecinÄšanu nav izdevies pÄrtraukt apdraudÄ“jumu, psihiatriskajÄs ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“s ir tiesÄ«bas izmantot šÄdus ierobežojošus lÄ«dzekļus:
1) fiziska ierobežošana, izmantojot fizisku spÄ“ku pacienta kustÄ«bu ierobežošanai;
2) mehÄniska ierobežošana, pielietojot ierobežojošas saites vai siksnas;
3) medikamentu ievadÄ«šana pacientam pret viņa gribu;
4) ievietošana novÄ“rošanas palÄtÄ.
MinÄ“tajiem ierobežojošajiem lÄ«dzekļiem ir jÄbÅ«t samÄ“rÄ«giem salÄ«dzinÄjumÄ ar draudiem, ko attiecÄ«gais pacients rada, un tos ir tiesÄ«bas piemÄ“rot tikai pacientiem, kuri psihiatriskajÄ ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“ atrodas bez piekrišanas vai ÄrstniecÄ«ba noteikta kÄ medicÄ«niska rakstura piespiedu lÄ«dzeklis kriminÄlprocesÄ. ŠÄdu lÄ«dzekļu izmantošana atļauta tikai ar Ärsta rÄ«kojumu, kura pienÄkums ir pacienta medicÄ«niskajÄ kartÄ“ fiksÄ“t konkrÄ“to ierobežojošo lÄ«dzekli, iemeslus to piemÄ“rošanai un sÄkuma un beigu laiku, kÄ arÄ« visus pacientam vai personÄlam nodarÄ«tos miesas bojÄjumus.
Ierobežojošo lÄ«dzekļu pielietošanas kÄrtÄ«bu nosaka 12.07.2017. Ministru Kabineta noteikumi Nr.453 “Noteikumi par kÄrtÄ«bu, kÄdÄ ierobežojami pacienti, un priekšmetiem, kurus aizliegts turÄ“t psihiatriskajÄ ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“” (turpmÄk - Noteikumi). MinÄ“tie Noteikumi paredz, ka ierobežojošo lÄ«dzekli ir tiesÄ«gs noteikt tikai ÄrstÄ“jošais Ärsts vai dežūrÄrsts, pamatojoties uz konkrÄ“tÄ pacienta tiešo apdraudÄ“jumu. Pacienta ierobežošanu pÄ“c iespÄ“jas nedrÄ«kst veikt citu pacientu klÄtbÅ«tnÄ“ un tÄ nedrÄ«kst notikt ar citu pacientu iesaisti, kÄ arÄ« ierobežojošos lÄ«dzekļus ir aizliegts piemÄ“rot pacienta sodÄ«šanas nolÅ«kÄ, un par katru ierobežošanas gadÄ«jumu ÄrstniecÄ«bas personai ir jÄizdara ieraksts pacientu ierobežošanas gadÄ«jumu reÄ£istrÄcijas žurnÄlÄ. TÄpat noteikumi nosaka, kÄdas konkrÄ“tas prasÄ«bas ir jÄievÄ“ro, piemÄ“rojot katru ierobežošanas lÄ«dzekli, konkrÄ“ti nosakot gan kÄrtÄ«bu, kÄdÄ var tikt piemÄ“rots ierobežojošais lÄ«dzeklis, gan paredzot laika limitus šo ierobežojumu piemÄ“rošanai, to pÄrtraukšanai, kÄ arÄ« pacienta novÄ“rošanas pienÄkumu.
AttiecÄ«bÄ uz mehÄnisku ierobežošanu Noteikumi nosaka, ka nepilngadÄ«gam pacientam to piemÄ“ro tikai kÄ galÄ“jÄs nepieciešamÄ«bas lÄ«dzekli. MehÄniskai ierobežošanai var izmantot ierobežojošus lÄ«dzekļus rokÄm, kÄjÄm, krÅ«šu daļai un viduklim. Ä€rstniecÄ«bas persona pacienta veselÄ«bas stÄvokli pÄrbauda ne retÄk kÄ ik pÄ“c 10 minÅ«tÄ“m. Pacients nepÄrtraukti ierobežotÄ stÄvoklÄ« var atrasties ne ilgÄk kÄ vienu stundu vienÄ ierobežošanas reizÄ“.
PÄ“c šÄ laikposma pacientu atbrÄ«vo un vÄ“rtÄ“ viņa uzvedÄ«bu. Ja pacients psihisku traucÄ“jumu dēļ turpina radÄ«t apdraudÄ“jumu, viņa atkÄrtota mehÄniska ierobežošana pieļaujama ne agrÄk kÄ pÄ“c 15-30 minÅ«tÄ“m.
Par katru ierobežojošu lÄ«dzekļu piemÄ“rošanas reizi nepilngadÄ«gajam pacientam ÄrstniecÄ«bas persona nekavÄ“joties par to informÄ“ pacienta likumisko pÄrstÄvi un izdara ierakstu pacientu ierobežošanas gadÄ«jumu reÄ£istrÄcijas žurnÄlÄ. TÄpat regulÄ“jumÄ ietvertas pacienta tiesÄ«bas par ikvienu ierobežojošo lÄ«dzekli viena mÄ“neša laikÄ iesniegt slimnÄ«cas vadÄ«tÄjam sÅ«dzÄ«bu. VadÄ«tÄja lÄ“mumu ir tiesÄ«bas viena mÄ“neša laikÄ pÄrsÅ«dzÄ“t VeselÄ«bas inspekcijÄ. SavukÄrt VeselÄ«bas inspekcijas lÄ“mumu viena mÄ“neša laikÄ var pÄrsÅ«dzÄ“t tiesÄ, kuras lÄ“mums ir galÄ«gs.
BÄ“rni norÄdÄ«ja, ka tad, kad ieradÄs TiesÄ«bsarga biroja pÄrstÄvji, personÄlam radÄs apjukums - visi piesietie bÄ“rni tika atsieti un visas siksnas noslÄ“ptas. Visas meitenes norÄdÄ«ja uz konkrÄ“tu meiteni, kuru turÄ“ja piesietu pie gultas ilgÄk nekÄ nedēļu.
KÄda meitene stÄstÄ«ja, ka viņas palÄtÄ ir bijušas piesietas pie gultas divas meitenes par to, ka neklausÄ«ja personÄlu. Viena no slimnÄ«cas ir izrakstÄ«ta, otra vÄ“l ir SlimnÄ«cÄ. Viņu sien bieži, uz vairÄkÄm stundÄm. BÄ“rni stÄsta, ka mazos bÄ“rnus sien pie gultÄm, jo mÄsiņas nevar tikt ar viņiem galÄ. Īpaši vienu mazo puisÄ«ti bieži sien, jo viņš grib skriet, spÄ“lÄ“ties. ArÄ« L. sien, jo viņš esot pavisam slims un viņu visu laiku jÄpieskata. ZÄ“nam no biežÄs siešanas esot bijušas zilas rokas. Visi bÄ“rni redz, kÄ tiek sieti citi bÄ“rni, jo tas notiek turpat - bÄ“rna palÄtÄ. Citiem bÄ“rniem jÄuzturas palÄtÄ, tÄpÄ“c visu laiku tas jÄskatÄs.
IndividuÄlÄ sarunÄ ar zÄ“nu M noskaidrots, ka viņam slimnÄ«cÄ nepatÄ«k, ka sien pie gultas un ka dod potes. NorÄda, ka potes ļoti sÄpot. Atbildot uz jautÄjumu, par ko sien vai potÄ“, norÄda, ka par to, ka neklausa. SlimnÄ«cas Notikumu žurnÄlÄ 12.01.18. atzÄ«mÄ“ts, ka “VakarÄ pirms nakts miera M kļūst agresÄ«vs, pieprasa jaunu nakts kreklu, grib mÄjÄs, bļauj un kliedz, ka grib mammu. TraucÄ“ pÄrÄ“jiem pacientiem. SkrÄpÄ“ sevi ar saviem nagiem pa vaigiem un sit pa gultas galu.” Par šo gadÄ«jumu ir sastÄdÄ«ts arÄ« fiksÄcijas protokols, kurÄ norÄdÄ«ts, ka “zÄ“ns ir autoagresÄ«vs, skrÄpÄ“ sev vaigus, sit ar dÅ«rÄ“m pa vaigiem. Pret gultas malu dauza savu muguru. Bļauj un kliedz, spÄrdÄs ar kÄjÄm pret sienÄm”. Viņam, saskaÅ†Ä ar fiksÄcijas protokolu, nofiksÄ“tas abas rokas un kÄjas uz 20 minÅ«tÄ“m. SecinÄms, ka ar pacientu ir noticis konflikts - viņš ir lÅ«dzis jaunu nakts kreklu un izrÄdÄ«jis vÄ“lÄ“šanos braukt mÄjÄs. Ar viņu pÄrrunas nav veiktas, nav bijuši mÄ“Ä£inÄjumu viņu verbÄli nomierinÄt vai skaidrot, kad viņš varÄ“tu braukt uz mÄjÄm. TÄpat arÄ« nav dota iespÄ“ja piezvanÄ«t mÄtei. SarunÄ ar bÄ“rna mÄti noskaidrots, ka viņa par fiksÄcijas gadÄ«jumiem nav zinÄjusi.
Citi fiksÄcijas gadÄ«jumu piemÄ“ri:
ZÄ“nam kÄ fiksÄcijas indikÄcijas norÄdÄ«ts: “Pacients kÄpj ar kÄjÄm uz trepju margÄm, pilnÄ«bÄ ignorÄ“ personÄla aizrÄdÄ«jumus, pacients saukÄ personÄlu rupjiem vÄrdiem. Bez iemesla un atļaujas patvaļīgi skrien uz klasi. Mutiski nav nomierinÄms.” FiksÄcijas veids: abas rokas.
ZÄ“nam kÄ fiksÄcijas indikÄcijas norÄdÄ«ts: “Pacients izsaka draudus, ka bÄ“gšot. VÄ“lÄk pats atzÄ«stas.” FiksÄcijas veids: roka un kÄja.
Meitenei kÄ fiksÄcijas indikÄcijas norÄdÄ«ts:
“Paciente ļoti rupja, klusajÄ stundÄ neatrodas savÄ gultÄ. Uz aizrÄdÄ«jumiem par savu gultu rupja, izaicinoša, apsaukÄ visus darbiniekus, tajÄ skaitÄ arÄ« virsmÄsu. PilnÄ«gi nekÄdas paškritikas, smej pati par savu rÄ«cÄ«bu” FiksÄcijas veids: abas rokas.
Meitenei kÄ fiksÄcijas indikÄcijas norÄdÄ«ts: “PilnÄ«bÄ neievÄ“ro slimnÄ«cas režīmu, pÄ“c lÅ«guma iet nomazgÄties paliek agresÄ«va pret personÄlu, ļoti skaÄ¼Ä balsÄ« saukÄjas ar necenzÄ“tiem vÄrdiem. Uz personÄla aizrÄdÄ«jumiem nereaģē.” FiksÄcijas vieds: abas rokas un kÄjas.
CitÄ fiksÄcijas protokolÄ norÄdÄ«ts, ka meitene fiksÄ“ta piecas reizes pÄ“c kÄrtas, katru reizi pa 20 minÅ«tÄ“m. TaÄu fiksÄcijas indikÄcijÄs norÄdÄ«ts viens iemesls “paciente neklausa personÄla norÄdÄ«jumiem atrasties savÄ palÄtÄ. Paciente sola bÄ“gt no slimnÄ«cas, kad bÅ«šot iespÄ“jas. Draud mutiski personÄlam, agresÄ«va pret pacientiem (sit, grÅ«sta utt.)”, pacientei tiek fiksÄ“ta roka un kÄja.
BÄ“rni tiek fiksÄ“ti un tÄdÄ“jÄdi sodÄ«ti arÄ« par bÄ“gšanas mÄ“Ä£inÄjumiem, kas nav normatÄ«vajos aktos paredzÄ“tais fiksÄcijas mÄ“rÄ·is. TÄ, piemÄ“ram, V fiksÄcijas protokolÄ norÄdÄ«ts, ka meitene fiksÄ“ta Äetras reizes - plkst. 12.20, 13.30, 14.50 un 17.00., visas reizes 20 minÅ«tes, taÄu fiksÄcijas pamatojums ir tikai viens - “paciente izbÄ“gusi no slimnÄ«cas teritorijas, atvesta atpakaļ nodaÄ¼Ä izturas rupji pret personÄlu, lamÄjas necenzÄ“tiem vÄrdiem, sola pie pirmÄs izdevÄ«bas atkal bÄ“gt projÄm”. SecinÄms, ka šajÄ gadÄ«jumÄ fiksÄcija ir notikusi ilgstoši, turklÄt par sodu tam, ka meitene ir centusies bÄ“gt. ArÄ« draudu izteikšana par bÄ“gšanu var bÅ«t par pamatu bÄ“rna piesiešanai - citÄ fiksÄcijas protokolÄ kÄ fiksÄcijas indikÄcija norÄdÄ«ts, ka “paciente sola bÄ“gt no slimnÄ«cas, kad bÅ«šot iespÄ“jas”.
BÄ“rni tiek fiksÄ“ti citu bÄ“rnu klÄtbÅ«tnÄ“. AbsolÅ«ti nepieļaujami, jo situÄcija ir visiem traumÄ“joša - piesietÄ bÄ“rna pazemošana un emocionÄla vardarbÄ«ba pret citiem bÄ“rniem. (“Es neesmu sieta, es labi uzvedos”)
Psihiatres dr. L.Jorenas atzinumÄ norÄdÄ«ts: “SarunÄs ar medicÄ«nas mÄsÄm, pÄ“c ierakstiem žurnÄlos un izvÄ“les kÄrtÄ iepazÄ«stoties ar pacientu medicÄ«nas kartÄ“m, secinu, ka piemÄ“rotie ierobežojumi nav atspoguļoti medicÄ«niskajÄ dokumentÄcijÄ. Ierobežojumu žurnÄls un fiksÄcijas protokoli ir aizpildÄ«ti atbilstoši to noformÄ“jumam, taÄu tie nepilnÄ«gi atspoguļo ierobežojumu pamatotÄ«bu, medicÄ«nas kartÄ“s nav pieejams izvÄ“rstÄks pamatojums, nav norÄdes par visiem piemÄ“rotajiem lÄ«dzekļiem. Nav aprakstÄ«ts, ka bÅ«tu veikti citi uzvedÄ«bas korekcijas paņēmieni. Nav redzami novÄ“rojumi ik pÄ“c 10 minÅ«tÄ“m. LÄ“mumu par ierobežošanu pieņem medicÄ«nas mÄsa, pÄ“c tam par to informÄ“jot Ärstu. Pacientu fiksÄcija notiek kopÄ“jÄs palÄtÄs pÄrÄ“jo bÄ“rnu klÄtbÅ«tnÄ“.”
TiesÄ«bsargs jau 2011. gada ziņojumÄ sadaÄ¼Ä “BÄ“rnu tiesÄ«bu Ä«stenošana psihoneiroloÄ£iskajÄs slimnÄ«cÄs” pievÄ“rsa uzmanÄ«bu bÄ“rnu fiksÄcijas jautÄjumam, norÄdot, ka “bÄ“rnu kustÄ«bu ierobežošanas gadÄ«jumÄ vienmÄ“r par to ir jÄinformÄ“ bÄ“rna vecÄki (likumiskie pÄrstÄvji). AttiecÄ«gajai informÄcijai par bÄ“rna vecÄku (likumisko pÄrstÄvju) informÄ“šanu (norÄdei par to) jÄbÅ«t fiksÄ“tai personas lietÄ.
NeinformÄ“jot iepriekš minÄ“tÄs personas, rodas šaubas, vai bÄ“rna pÄrstÄvim ir sniegta visa nepieciešamÄ informÄcija par bÄ“rna ÄrstÄ“šanu, lai savlaicÄ«gi reaģētu uz iespÄ“jamu bÄ“rna tiesÄ«bu pÄrkÄpumu. JÄuzsver, ka bÄ“rnu kustÄ«bu ierobežošana nedrÄ«kst tikt izmantota kÄ soda veids, piemÄ“ram, ja bÄ“rns ir izdarÄ«jis pÄrkÄpumu.
PiemÄ“rojot fizisko kustÄ«bu ierobežošanu, bÅ«tiski atcerÄ“ties, ka jebkÄdi bÄ“rna tiesÄ«bu ierobežojumi atbilstoši BÄ“rnu tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas likuma 21.pantÄ noteiktajam ir pieļaujami tikai, ja tas ir bÄ“rna paša drošÄ«bas un aizsardzÄ«bas interesÄ“s, ja attiecÄ«go ierobežojumu pieļaujamÄ«ba ir noteikta likumÄ un ierobežojumi ir nepieciešami nacionÄlÄs drošÄ«bas, sabiedriskÄs kÄrtÄ«bas, iedzÄ«votÄju tikumÄ«bas un veselÄ«bas aizsardzÄ«bai un citu personu tiesÄ«bu un brÄ«vÄ«bu aizsardzÄ«bai. TurklÄt bÄ“rnam ir tiesÄ«bas saņemt paskaidrojumus, tiklÄ«dz viņa tiesÄ«bas tiek ierobežotas.”
VeselÄ«bas ministrija TiesÄ«bsarga 2011.gada atzinumu nosÅ«tÄ«ja visÄm slimnÄ«cÄm, kurÄs bÄ“rni saņem psihiatrisko palÄ«dzÄ«bu, un aicinÄja ņemt vÄ“rÄ tiesÄ«bsarga rekomendÄcijas. SecinÄms, ka situÄcija SlimnÄ«cÄ, salÄ«dzinot ar 2011.gadu, ir pasliktinÄjusies, jo fiksÄcija tiek plaši izmantota kÄ sods par pÄrkÄpumiem un vecÄki netiek informÄ“ti par bÄ“rna fiksÄcijas gadÄ«jumiem.
SlimnÄ«cas veiktÄs darbÄ«bas ierobežo bÄ“rna tiesÄ«bas uz neaizskaramÄ«bu un viņa personisko brÄ«vÄ«bu, kuru garantÄ“ Satversmes 94. pants. Å…emot vÄ“rÄ, ka minÄ“tÄs darbÄ«bas tika veiktas, neievÄ“rojot normatÄ«vajos aktos noteikto kÄrtÄ«bu, amatpersonu un darbinieku rÄ«cÄ«bÄ ir saskatÄmas iespÄ“jama noziedzÄ«ga nodarÄ«juma pazÄ«mes, atbildÄ«ba par kurÄm paredzÄ“ta KriminÄllikuma 152. pantÄ (NelikumÄ«ga brÄ«vÄ«bas atņemšana).
5. Injekcijas nomierinÄšanas nolÅ«kÄ (medikamentu ievadÄ«šana pacientam pret viņa gribu)
Cita veida sods, ko piemÄ“ro pret bÄ“rniem, ir “terapijas nozÄ«mÄ“šana”, kas saskaÅ†Ä ar bÄ“rnu liecÄ«bÄm ir zÄļu potÄ“šana sēžas muskulatÅ«rÄ, kas izraisa ilgstošas sÄpes.
D stÄsta par gadÄ«jumu, kad pirmo reizi, atbraucot uz slimnÄ«cu, viņš muka prom, par to viņu piesÄ“ja un iedeva “potes” uz nedēļu. Viņš norÄdÄ«ja, ka potes fiziski ļoti sÄp, vÄ“lÄk ir grÅ«ti pat pieliekties.
VairÄki bÄ“rni norÄdÄ«ja, ka nepaklausÄ«gajiem bÄ“rniem dod sÄpÄ«gas potes, piemÄ“ram, ja prasÄs mÄjÄs. KÄda meitene norÄdÄ«ja, ka viņa nav sieta pie gultas, bet par nepaklausÄ«bu viņai nedēļu trÄ«s reizes dienÄ ir potÄ“tas ļoti sÄpÄ«gas potes. Viņa nav varÄ“jusi nosÄ“dÄ“t, gulÄ“jusi vairÄk uz vÄ“dera. Potes viņai sÄktas potÄ“t pÄ“c tam, kad sastrÄ«dÄ“jusies un sakÄvusies ar citu meiteni, kas viņu apsaukÄjusi. MÄsiņas reizÄ“m apzinÄti uzsitot pa potÄ“tajÄm vietÄm, jo tad ļoti sÄpot.
No ierakstiem Notikumu žurnÄlÄ secinÄms, ka ierobežojošais lÄ«dzeklis - medikamentu ievadÄ«šana pacientam pret viņa gribu jeb bÄ“rnu norÄdÄ«tÄs “sÄpÄ«gÄs potes” SlimnÄ«cas dokumentos tiek apzÄ«mÄ“tas kÄ “Dr.Balodes terapija”:
“16.12.17. B dara mazÄkiem bÄ“rniem pÄri. Sper ar kÄju. NozÄ«mÄ“ta Dr.Balodes terapija” (SlimnÄ«cas I (zÄ“nu) nodaļas Notikumu žurnÄls).
Psihiatres dr. L.Jorenas atzinumÄ norÄdÄ«ts: “Medikamentu ievadÄ«šanai pret pacientu gribu (injekcijas nomierinÄšanas nolÅ«kÄ) tiek ierakstÄ«tas nozÄ«mÄ“jumu lapÄs, taÄu nav vÄ“rtÄ“tas kÄ ierobežojošs lÄ«dzeklis, un nav atspoguļota pacienta piekrišana šÄdÄm injekcijÄm. Nav arÄ« atbilstoša pamatojuma slimÄ«bas vÄ“sturÄ“s.”
4. un 5. punktÄ norÄdÄ«tajÄs SlimnÄ«cas personÄla darbÄ«bÄs ir saskatÄmas iespÄ“jama noziedzÄ«ga nodarÄ«juma pazÄ«mes, atbildÄ«ba par kurÄm paredzÄ“ta KriminÄllikuma 174.pantÄ (CietsirdÄ«ba un vardarbÄ«ba pret nepilngadÄ«go).
6. PrivÄtuma ierobežošana
1.palÄtas (meiteņu nodaļa) vannas istabÄ ir vanna. Meitenes stÄsta, ka mÄsiņas tur vedot mazgÄt slimÄkos bÄ“rnus, kuri paši dušÄ nevarot nomazgÄties - ved gan puikas, gan meitenes. PÄ“c tam palÄtÄ kailus apģērbjot, meitenÄ“m redzot. PalÄtÄ ir ievietotas Äetras meitenes un citu bÄ“rnu kailums un ģērbšana vannošanai meitenÄ“m rada nepatÄ«kamas izjÅ«tas.
BÄ“rniem neatļauj turÄ“t palÄtÄs nekÄdas personÄ«gÄs mantas. Par to liecina arÄ« 21.12.17. ieraksts Notikumu žurnÄlÄ, ko veikusi iestÄdes darbiniece par bÄ“rnu D - “pÄrbaudot nodaÄ¼Ä gultas margÄ atrodu paslÄ“ptu dezodorantu, dušas želejas tÅ«biņu un pildspalvu.” IerakstÄ pieminÄ“tÄs lietas ir bÄ“rnam nepieciešamÄs higiÄ“nas preces, kÄ arÄ« ikdienÄ nepieciešama pildspalva. Nav skaidrs, kÄpÄ“c tÄs nevar bÅ«t bÄ“rnu lietošanÄ (jo tÄs nešÄ·iet bÄ«stamas), taÄu, ja jau bÄ“rns tÄdas slÄ“pj, ir skaidrs, ka viņa ieskatÄ tÄs ir nepieciešamas. SarunÄ personÄls norÄda, ka bÄ“rniem neļauj turÄ“t pie sevis nevienu personÄ«go lietu (pat ne zobbirstes), jo ir bijuši gadÄ«jumi, kad bÄ“rni ar tÄm rÄ«kojas neadekvÄti (ar zobbirstÄ“m bojÄjot durvis). TaÄu tÄds skaidrojums neiztur kritiku - jo nevienu bÄ“rnu nevajadzÄ“tu sodÄ«t par citu bÄ“rnu rÄ«cÄ«bu, kÄ arÄ« katru gadÄ«jumu vajadzÄ“tu vÄ“rtÄ“t individuÄli.
IntervÄ“jot A. un D., bÄ“rni norÄda uz neizpratni, kÄpÄ“c, ja iekšÄ“jÄs kÄrtÄ«bas noteikumos ir norÄdÄ«ts, ka drÄ«kst lietot mÅ«zikas atskaņotÄjus, kÄ arÄ« nav noteikts, ka bÅ«tu aizliegts lietot telefonu, tas netiek atļauts. SarunÄ ar personÄlu TiesÄ«bsarga biroja darbiniece noskaidroja, ka pÄ“c personÄla ieskatiem, iekšÄ“jÄs kÄrtÄ«bas noteikumi ir “novecojuši” un daudz, kas tajos ir norÄdÄ«ts, vairs netiek atļauts bÄ“rna uzvedÄ«bas dēļ. TiesÄ«bsarga ieskatÄ tÄdÄ“jÄdi personÄls neievÄ“ro normatÄ«vo aktu prasÄ«bas un šai rÄ«cÄ«bai ir emocionÄlas vardarbÄ«bas pret bÄ“rnu pazÄ«mes. Liedzot bÄ“rnam tiesÄ«bas uz viņa personÄ«gajÄm mantÄm, tiek nodarÄ«ts kaitÄ“jums viņa cilvÄ“ciskajai cieņai, kas ir pretrunÄ BÄ“rnu tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas likuma 9. pantam.
ArÄ« tuvinieku atnestos cienastus uz palÄtu nedrÄ«kst nest. Divas reizes nedÄ“Ä¼Ä ir “saldumu dienas”, kad var iet lejÄ un 10 - 15 minÅ«šu laikÄ Ä“st saldumus, ko atveduši vecÄki.
IntervijÄs bÄ“rni norÄdÄ«ja, ka viņiem nav atļauts zvanÄ«t saviem tuviniekiem un, satiekoties ar tuviniekiem, viņiem ir jÄuzturas viesošanÄs telpÄ kopÄ ar sanitÄru. AttiecÄ«bÄ uz ciemošanos vairÄki vecÄki norÄdÄ«ja, ka ciemošanÄs ir ierobežota laikÄ - pÄ“c 30 minÅ«tÄ“m tÄ tiek pÄrtraukta, pamatojot ar to, ka darbiniekam jÄveic citi pienÄkumi. SarunÄs ar bÄ“rniem un viņu likumiskajiem pÄrstÄvjiem noskaidrots, ka SlimnÄ«cas attieksme ir atšÄ·irÄ«ga - atsevišÄ·os gadÄ«jumos ļauts tikties bez darbinieka klÄtbÅ«tnes un laiks nav ticis ierobežots.
TÄpat vairÄki bÄ“rni norÄda, ka telefona sarunas ar vecÄkiem notiek personÄla klÄtbÅ«tnÄ“ un sarunas tiek pierakstÄ«tas Notikumu žurnÄlÄ. To apliecina arÄ« 11.01.2018. ieraksts par A sarunu ar savu mÄti: “RunÄjot ar mÄti pa telefonu dzÄ«vespriecÄ«gs, stÄsta, ka šeit esot labas mÄsiņas un labs rotaļlaukums, kurÄ esot divi (vÄrds nesalasÄms) un neesot garlaicÄ«gi. Tad pÄ“kšÅ†i uznÄk “modes” klepus, bet aizrÄdot nekavÄ“joties pÄriet. Uz rÄ«ta pusi pÄris reizes ieklepojÄs.”
Psihiatres dr. L.Jorenas atzinumÄ norÄdÄ«ts: “NodaÄ¼Ä ir arÄ« sociÄlais darbinieks, kuras viena no funkcijÄm ir telefona sarunu fiksÄ“šana. Pacientiem ir liegta iespÄ“ja pašiem zvanÄ«t kÄdam. Ir noteikts laiks, kad viņi var saņemt zvanus. Saruna notiek mÄsu postenÄ« personÄla klÄtbÅ«tnÄ“ un žurnÄlÄ tiek ierakstÄ«ts, ar ko un par ko bijusi saruna.” SecinÄms, ka personÄls kontrolÄ“, ko bÄ“rni stÄsta saviem tuviniekiem, tÄdÄ“jÄdi liedzot bÄ“rniem iespÄ“ju izstÄstÄ«t saviem tuviniekiem par iestÄdÄ“ veiktajiem pÄrkÄpumiem.
BÄ“rni arÄ« norÄdÄ«ja, ka vÄ“stules, kuras viņi raksta, personÄls pirms nosÅ«tÄ«šanas pÄrlasa. To apstiprina fakts, ka bÄ“rnu medicÄ«niskajai dokumentÄcijai ir pievienotas arÄ« tÄs vÄ“stules, ko bÄ“rni ir rakstÄ«juši saviem tuviniekiem. AtklÄts paliek jautÄjums, vai vecÄki šÄ«s vÄ“stules ir saņēmuši un vai visas nenosÅ«tÄ«tÄs vÄ“stules tiek saglabÄtas.
JautÄjums par bÄ“rnu tikšanos ar vecÄkiem slimnÄ«cas darbinieka klÄtbÅ«tnÄ“ bija aktualizÄ“ts jau tiesÄ«bsarga 2011. gada ziņojumÄ bÄ“rnu tiesÄ«bu jomÄ, norÄdot, ka “SlimnÄ«cÄ ir jÄbÅ«t paredzÄ“tai atsevišÄ·ai tikšanÄs telpai, kur apmeklÄ“tÄjs ar bÄ“rnu var tikties, nodrošinot gan bÄ“rna, gan vecÄka (likumiskÄ pÄrstÄvja) tiesÄ«bu uz privÄto dzÄ«vi aizsardzÄ«bu. Lai ievÄ“rotu gan personu tiesÄ«bas uz privÄto dzÄ«vi, gan nodrošinÄtu iespÄ“ju SlimnÄ«cas personÄlam uzraudzÄ«t tikšanÄs gaitu un nepieciešamÄ«bas gadÄ«jumÄ iejaukties, attiecÄ«go telpu var aprÄ«kot tÄ, lai tajÄ atrodošÄs personas ir iespÄ“jams novÄ“rot bez SlimnÄ«cas personÄla tiešas klÄtbÅ«tnes. Par novÄ“rošanu jÄinformÄ“ iesaistÄ«tÄs personas.”
Psihiatres dr. L.Jorenas atzinumÄ norÄdÄ«ts: “ArÄ« no sarunÄm ar personÄlu secinÄms, ka pacientiem ir piemÄ“roti arÄ« citi ierobežojumi (tikšanÄs, zvanu, pastaigu ierobežojumi), bet tÄ kÄ tie nav atsevišÄ·i fiksÄ“ti, to pamatotÄ«bai grÅ«ti izsekot. TomÄ“r novÄ“rojumi nodaļÄ, kad pacientiem pilnÄ«bÄ liegts viņu privÄtums, nekas nenotiek bez personÄla klÄtbÅ«tnes nav iespÄ“ja runÄt telefoniski vienatnÄ“, tÄpat sarakstes kontrole liecina par regulÄru pacientu ierobežošanu, kas pÄrkÄpj pacientu tiesÄ«bas.”
TÄdÄ“jÄdi iestÄde apdraud Latvijas Republikas Satversmes 96.pantÄ, Eiropas CilvÄ“ktiesÄ«bu un pamatbrÄ«vÄ«bu aizsardzÄ«bas konvencijas 8.pantÄ, ANO BÄ“rnu tiesÄ«bu konvencijas 16. pantÄ, kÄ arÄ« BÄ“rnu tiesÄ«bas aizsardzÄ«bas likuma 9.pantÄ garantÄ“tÄs tiesÄ«bas uz privÄto dzÄ«vi un korespondences noslÄ“pumu.
7. BÄ“rnu neinformÄ“šana par ÄrstniecÄ«bu
BÄ“rni nav informÄ“ti par zÄlÄ“m, kuras viņi lieto, arÄ« tie, kuri paši jautÄjuši. Nav informÄ“ti arÄ« par uzturÄ“šanÄs ilgumu SlimnÄ«cÄ. PiemÄ“ram, kÄda meitene informÄ“ja, ka SlimnÄ«cas sociÄlÄ darbiniece teikusi, ka viņai jÄpaliek mÄ“nesi, tÄpÄ“c meitene cer, ka 22.janvÄrÄ« tiks mÄjÄs, taÄu bail kÄdam no darbiniekiem par to jautÄt, jo viņi bļauj uz bÄ“rniem. Bail jautÄt, jo par to viņu ierakstÄ«s Notikumu žurnÄlÄ, tad noteikti viņu nelaidÄ«s mÄjÄs.
Pacientu tiesÄ«bu likuma 13. panta ceturtÄ daļa: “NepilngadÄ«gam pacientam ir tiesÄ«bas saņemt no ÄrstniecÄ«bas personas savam vecumam un briedumam saprotamu informÄciju.”
8. Citi pÄrkÄpumi:
VairÄki bÄ“rni izteica sÅ«dzÄ«bas par Ä“diena daudzumu. LielÄkie bÄ“rni izjÅ«t izsalkumu, jo porcijas visiem ir vienÄdas - gan Äetrus gadus veciem bÄ“rniem, gan pusaudžiem. PiemÄ“ram, TiesÄ«bsarga biroja darbinieku vizÄ«tes laikÄ 18.01.2018. bÄ“rniem launagÄ bija viens uz pusÄ“m pÄrgriezts burkÄns. Ä’dienkarti neviens nevarÄ“ja uzrÄdÄ«t.
30.01.2018. TiesÄ«bsarga biroja darbinieki apmeklÄ“ja SlimnÄ«cu pieteiktÄ vizÄ«tÄ“. VizÄ«tes laikÄ bÄ“rni norÄdÄ«ja, ka tik lielas porcijas nekad iepriekš nav bijušas.
VizÄ«tes laikÄ 2018. gada 18. janvÄrÄ« tika konstatÄ“ts, ka pusdienÄs medmÄsa bÄ“rniem Ä“dienreizÄ“ katram izdalÄ«ja medikamentus (tabletes, kapsulas), tos ieliekot katram bÄ“rnam Ä“damkarotÄ“ kopÄ ar Ä“dienu - sautÄ“jumu. MedmÄsa apgalvoja, ka tÄda prakse ir slimnÄ«cÄ. Medikamenti tika lietoti bez Å«dens uzdzeršanas, tikai kopÄ ar Ä“dienu, nevis izsniegti procedÅ«ru kabinetÄ.
No higiÄ“nas lÄ«dzekļiem palÄtÄ ir pieejamas tikai ziepes. ŠampÅ«nu un citus mazgÄšanas lÄ«dzekļus izsniedz personÄls, kad ir mazgÄšanas dienas (2 reizes nedēļÄ). Tualetes papÄ«rs ir tikai nodaļas gaitenÄ«. Zobu tÄ«rÄ«šana ir katru rÄ«tu un vakaru, izņemot pienesumu dienas - vakaros zobus netÄ«ra, jo nav audzinÄtÄjas, kura izsniedz zobu birstes (to atzÄ«mÄ“ja visi bÄ“rni). Visas zobu birstes glabÄjas vienÄ kopÄ“jÄ traukÄ, arÄ« Ä·emmes glabÄjas kopÄ.
Meitenes norÄdÄ«ja, ka visus smagi slimos bÄ“rnus, kas tiek vannoti 1.palÄtas vannas istabÄ, mazgÄ ar vienu švammi. 30.01.2018. TiesÄ«bsarga biroja darbinieku pieteiktÄs vizÄ«tes laikÄ meitenes sniedza informÄciju, ka pÄ“c tiesÄ«bsarga viesošanÄs personÄls nopirka švammes bÄ“rniem, kuriem tÄs nebija.
ArÄ« par bÄ“rnu pienÄcÄ«gu aprÅ«pi saslimšanas gadÄ«jumos rodas bažas. Ja sÄp zobs, tiek iedots AnalgÄ«ns, ko apliecina vairÄki ieraksti notikumu žurnÄlÄ, bÄ“rni tiek vainoti, ka “tÄ“lo” slimÄ«bas izpausmes, taÄu pamatotÄks izvÄ“rtÄ“jums netiek sniegts. Notikumu žurnÄls nesatur arÄ« informÄciju par to, ka par bÄ“rna veselÄ«bas stÄvokli tiek informÄ“ts bÄ“rna vecÄks vai cits likumiskais pÄrstÄvis.
Å…emot vÄ“rÄ pÄrbaudÄ“ psihoneiroloÄ£iskajÄ slimnÄ«cÄ “Ainaži” konstatÄ“to, kÄ arÄ« tiesÄ«bsarga iepriekš konstatÄ“tÄs problÄ“mas bÄ“rnu psihiatriskÄs ÄrstÄ“šanas jomÄ, tiesÄ«bsargs aicinÄja VeselÄ«bas inspekciju, veicot pÄrbaudes, pievÄ“rst uzmanÄ«bu šÄdiem jautÄjumiem:
1. StacionÄ“šanas pamatotÄ«ba:
- vai Ärsta nosÅ«tÄ«jums bÄ“rna stacionÄ“šanai izsniegts, redzot bÄ“rnu, vai pÄ“c likumiskÄ pÄrstÄvja lÅ«guma nosÅ«tÄ«jums izsniegts, Ärstam bÄ“rnu neredzot;
- vai bija pamats bÄ“rnu stacionÄ“t, t.i., vai nebija iespÄ“jams nodrošinÄt bÄ“rna ambulatoru ÄrstÄ“šanu;
- vai ÄrstÄ“šanai ir saņemta bÄ“rna, kurš sasniedzis 14 gadu vecumu, piekrišana;
- ja nav saņemta bÄ“rna piekrišana, vai ir saņemta likumiskÄ pÄrstÄvja piekrišana;
- ja nav likumisko pÄrstÄvju piekrišana, vai bÄ“rna ÄrstÄ“šanai ir saņemta bÄriņtiesas piekrišana.
2. Ä€rstÄ“šana:
- vai slimnÄ«cÄ ir nodrošinÄts pietiekams Ärstu skaits ar atbilstošu kvalifikÄciju;
- vai slimnÄ«cÄ ir nodrošinÄts bÄ“rnu skaitam atbilstošs citu speciÄlistu un personÄla skaits ar atbilstošu kvalifikÄciju;
- vai bÄ“rnu ÄrstÄ“šanÄ tiek pielietoti atbilstoši medikamenti (ar mazÄkÄm blaknÄ“m);
- vai bÄ“rnu ÄrstÄ“šanÄ tiek ievÄ“rota pÄ“ctecÄ«ba (kur un ar kÄdu diagnozi bÄ“rns ÄrstÄ“jies iepriekš, kÄda terapija pielietota; vai bÄ“rns tiek atbilstoši ÄrstÄ“ts pÄ“c izrakstÄ«šanas);
- vai slimnÄ«cÄ ir izstrÄdÄta rÄ«cÄ«ba pirms fiksÄcijas pielietošanas, vai visi darbinieki par to ir informÄ“ti un prot pielietot;
- vai bÄ“rniem tiek pielietoti citi ierobežojoši lÄ«dzekļi, tai skaitÄ, medikamentu ievadÄ«šana pacientam pret viņa gribu; ievietošana novÄ“rošanas palÄtÄ, vai tas tiek atbilstoši dokumentÄ“ts;
- vai par bÄ“rnu fiksÄciju un citiem ierobežojošiem lÄ«dzekļiem tiek informÄ“ti likumiskie pÄrstÄvji;
- vai fiksÄcija nenotiek citu bÄ“rnu klÄtbÅ«tnÄ“;
- vai bÄ“rni palÄtÄs tiek izvietoti tÄ, lai netiktu pieļauta viņu savstarpÄ“jÄ vardarbÄ«ba un slimÄ«bas izpausmes nenodarÄ«tu kaitÄ“jumu citiem bÄ“rniem;
- vai bērnu aprūpē tiek ievērotas higiēnas prasības.
TiesÄ«bsargs jau ilgstošÄ laika periodÄ, sÄkot no 2011. gada, ir konstatÄ“jis bÄ“rnu tiesÄ«bu pÄrkÄpumus psihoneiroloÄ£iskajÄs slimnÄ«cÄs. Valsts bÄ“rnu tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas inspekcija (turpmÄk - VBTAI) 2016., 2017. gadÄ SlimnÄ«cÄ ir veikusi trÄ«s pÄrbaudes: vienu plÄnotu (2016.gada 24.augustÄ) un divas - reaģējot uz sÅ«dzÄ«bÄm (2016.gada 3.novembrÄ« un 2017.gada 11.aprÄ«lÄ«).
TiesÄ«bsarga rÄ«cÄ«bÄ ir pÄrbaudes lietÄ saņemtÄ informÄcija un pÄrbaužu akti par VBTAI veiktajÄm pÄrbaudÄ“m. No pÄrbaudes aktiem konstatÄ“jams, ka visos gadÄ«jumos pÄrbaudes slimnÄ«cÄ veikusi VBTAI galvenÄ inspektore RenÄte Alberga.
PlÄnotajÄ pÄrbaudÄ“ 2016.gada 24.augustÄ R.Alberga runÄjusi tikai ar iestÄdes vadÄ«tÄju I.Balodi un visu informÄciju ieguvusi sarunÄ ar viņu. Fakti, ko stÄstÄ«jusi I.Balode, nav pÄrbaudÄ«ti slimnÄ«cas dokumentÄcijÄ.
PÄrbaudÄ«ta situÄcija ar bÄ“rnu kabatas naudÄm, konstatÄ“jot, ka sociÄlÄs darbinieces M.Paegles atvaļinÄjuma laikÄ bÄ“rnu vajadzÄ«bÄm netiek izlietoti viņu personÄ«gie naudas lÄ«dzekļi. VBTAI to nav uzskatÄ«jusi par bÄ“rnu tiesÄ«bu pÄrkÄpumu.
R.Alberga ir iepazinusies ar fiksÄcijas protokolu uzskaites žurnÄlu, pacientu uzņemšanas un stacionÄ“šanas atteikumu reÄ£istrÄcijai žurnÄlu, iestÄdes darbinieku sarakstu, vÄ“stulÄ“m IeM IC.
PÄ“c pÄrbaudes akta nav konstatÄ“jams, ka bÅ«tu veiktas sarunas ar bÄ“rniem, citiem slimnÄ«cas darbiniekiem.
NekÄdi bÄ“rnu tiesÄ«bu pÄrkÄpumi nav konstatÄ“ti, nav sniegti nekÄdi ieteikumi.
2016.gada 3.novembrÄ« - bÄ“rnu tiesÄ«bu ievÄ“rošanas pÄrbaude pÄ“c sÅ«dzÄ«bas saņemšanas par vienaudžu iespÄ“jamu vardarbÄ«bu pret konkrÄ“tu bÄ“rnu A. PÄrbaudes laikÄ R.Alberga iepazinusies ar pacienta medicÄ«nas karti. No aktÄ atreferÄ“tÄ konstatÄ“jams, ka medicÄ«nas kartÄ“ ir bijis A mÄtes iesniegums par bÄ“rna ievietošanu stacionÄrÄ, klÄ«niskÄ diagnoze, stÄvoklis pÄ“c iestÄšanÄs, Ä·ermeņa svars ÄrstÄ“šanÄs laikÄ (noteiktos datumos), bijis A mÄtes iesniegums par bÄ“rna izņemšanu no stacionÄra. UzklausÄ«ta I.Balode par bÄ“rnu uzturÄ“šanÄs laikÄ stacionÄrÄ. No citiem darbiniekiem iegÅ«tÄ informÄcija pÄrbaudes aktÄ nav norÄdÄ«ta. PÄrbaudes laikÄ nav sastÄdÄ«ti sarunu protokoli.
2016. gada 21.novembrÄ« VBTAI SlimnÄ«cai nosÅ«tÄ«jusi vÄ“stuli Nr.1-5/3545, kurÄ norÄdÄ«ts, ka pÄrbaudes laikÄ veiktas pÄrrunas ar I.Balodi, sociÄlo darbinieci M.Paegli, vecÄko medicÄ«nas mÄsu V.Spuriņu, bÄ“rnu psihiatru un narkologu J.BojÄru. Papildus izskatÄ«ta ar saņemto informÄciju saistÄ«tÄ dokumentÄcija. VBTAI nekonstatÄ“ja A tiesÄ«bu uz veselÄ«bas aizsardzÄ«bu, drošÄ«bu vai citu viņa tiesÄ«bu pÄrkÄpumu.
2017. gada aprÄ«lÄ« NodibinÄjums “Centrs Dardedze” pabeidza A psiholoÄ£isko izpÄ“ti par iespÄ“jamu prettiesisku rÄ«cÄ«bu pret A SlimnÄ«cÄ no vienaudžu un personÄla puses. Tika secinÄts, ka A visticamÄk ir cietis no fiziskas un seksuÄlas vardarbÄ«bas SlimnÄ«cÄ. 2017.gada 31.maijÄ NodibinÄjums “Centrs Dardedze” par secinÄto informÄ“ja VBTAI, lÅ«dzot veikt darbÄ«bas, lai turpmÄk novÄ“rstu šÄdus un lÄ«dzÄ«gus notikumus un to riskus pret bÄ“rniem konkrÄ“tajÄ slimnÄ«cÄ. 2017.gada 20.jÅ«nijÄ VBTAI informÄ“jusi NodibinÄjumu “Centrs Dardedze”, ka 2016.gada 3.novembrÄ« veiktajÄ pÄrbaudÄ“ nekonstatÄ“ja, ka ÄrstniecÄ«bas iestÄdes personÄls nebÅ«tu nodrošinÄjis A veselÄ«bas aizsardzÄ«bu, drošÄ«bu un ievÄ“rojis citas viņa tiesÄ«bas. VBTAI norÄdÄ«jusi, ka Valsts policijas Vidzemes reÄ£iona pÄrvaldes Limbažu iecirknis 2017.gada 19.maijÄ sniedzis informÄciju par iespÄ“jamo seksuÄlo vardarbÄ«bu pret A ÄrstniecÄ«bas iestÄdÄ“ un
pieņemts lÄ“mums par kriminÄlprocesa uzsÄkšanu un ir uzsÄkta izmeklÄ“šana. VBTAI no “Centrs Dardedze” saņemto informÄciju nosÅ«tÄ«jusi Valsts policijai.
No sniegtÄs atbildes nav konstatÄ“jams, ka VBTAI jebkÄdÄ veidÄ bÅ«tu reaģējusi uz NodibinÄjuma “Centrs Dardedze” vÄ“stulÄ“ izteikto lÅ«gumu veikt darbÄ«bas, lai turpmÄk novÄ“rstu šÄdus un lÄ«dzÄ«gus notikumus un to riskus pret bÄ“rniem SlimnÄ«cÄ.
2017.gada 11.aprÄ«lÄ« - bÄ“rnu tiesÄ«bu ievÄ“rošanas pÄrbaude pÄ“c sÅ«dzÄ«bas par vienaudžu iespÄ“jamu vardarbÄ«bu pret X (4 gadi). PÄrbaudes laikÄ veiktas pÄrrunas ar I.Balodi, sociÄlo darbinieci M.Paegli, vecÄko medicÄ«nas mÄsu V.Keišu. AktÄ par pÄrbaudÄ“ konstatÄ“to tomÄ“r norÄdÄ«ts, ka ir runÄts arÄ« ar bÄ“rnu X. BÄ“rns stÄstÄ«jumÄ nav norÄdÄ«jis uz nekÄda veida vardarbÄ«bu pret sevi. R.Alberga ir iepazinusies ar ierakstiem 2.nodaļas Notikumu žurnÄlÄ. PÄrbaudes laikÄ nav sastÄdÄ«ti sarunu protokoli. VBTAI nav konstatÄ“jusi bÄ“rnu tiesÄ«bu pÄrkÄpumus iestÄdes pacientu un personÄla saskarsmÄ“ ar X.
Nav gÅ«ta pÄrliecÄ«ba, ka VBTAI plÄnotajÄ pÄrbaudÄ“ 2016.gada 24.augustÄ bÅ«tu vispusÄ«gi pÄrbaudÄ«jusi bÄ“rnu tiesÄ«bu ievÄ“rošanu SlimnÄ«cÄ.
Normatīvais regulējums
Latvijas Republikas Satversmes 110.pants: “Valsts aizsargÄ un atbalsta (..) Ä£imeni, vecÄku un bÄ“rna tiesÄ«bas. Valsts Ä«paši palÄ«dz bÄ“rniem invalÄ«diem, bÄ“rniem, kas palikuši bez vecÄku gÄdÄ«bas vai cietuši no varmÄcÄ«bas.”
SaskaÅ†Ä ar BÄ“rnu tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas likuma 72.panta pirmajÄ daÄ¼Ä noteikto “BÄ“rnu aprÅ«pes, izglÄ«tÄ«bas, veselÄ«bas aprÅ«pes un citÄs tÄdÄs iestÄdÄ“s, kurÄs uzturas bÄ“rni, šo iestÄžu vadÄ«tÄji un darbinieki, (..) ir atbildÄ«gi par bÄ“rna veselÄ«bas un dzÄ«vÄ«bas aizsardzÄ«bu, par to, lai bÄ“rns bÅ«tu drošÄ«bÄ, lai viņam tiktu sniegti kvalificÄ“ti pakalpojumi un ievÄ“rotas citas viņa tiesÄ«bas.” TÄtad valdes locekle I.Balode un SlimnÄ«cas darbinieki ir atbildÄ«gi par bÄ“rnu veselÄ«bas un dzÄ«vÄ«bas aizsardzÄ«bu. VÄ“ršu uzmanÄ«bu, ka SlimnÄ«cÄ ievietoto bÄ“rnu atsevišÄ·u slimÄ«bu simptomi ir bÄ“rnu agresÄ«va uzvedÄ«ba, nesavaldÄ«ba, nespÄ“ja kontolÄ“t savas emocijas, tÄs vadÄ«t. SavukÄrt SlimnÄ«cÄ bÄ“rni ir jÄÄrstÄ“, izmantojot katram bÄ“rnam atbilstošÄko ÄrstniecÄ«bas metodi, lai mazinÄtu šos simptomus, uzlabotu bÄ“rnu veselÄ«bas stÄvokli, lai viņi spÄ“tu dzÄ«vot sabiedrÄ«bÄ. Nav pieļaujams, ka slimu bÄ“rnu veselÄ«bas stÄvoklis SlimnÄ«cÄ varÄ“tu pasliktinÄties darbinieku nolaidÄ«bas vai vardarbÄ«bas dēļ.
BÄ“rnu tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas likuma 9.panta otrÄ daļa nosaka, ka pret bÄ“rnu nedrÄ«kst izturÄ“ties cietsirdÄ«gi, nedrÄ«kst viņu mocÄ«t un fiziski sodÄ«t, aizskart viņa cieņu un godu. TaÄu vizÄ«tes laikÄ iegÅ«tÄ informÄcija liecina, ka pret bÄ“rniem izturas cietsirdÄ«gi un viņi tiek fiziski sodÄ«ti, kÄ arÄ« tiek aizskarta viņu cieņa un gods.
Eiropas CilvÄ“ktiesÄ«bu un pamatbrÄ«vÄ«bu aizsardzÄ«bas konvencijas (turpmÄk - Konvencija) 3.pants paredz, ka nevienu cilvÄ“ku nedrÄ«kst pakļaut spÄ«dzinÄšanai vai cietsirdÄ«gi vai pazemojoši ar viņu apieties vai sodÄ«t. ANO Konvencijas par personu ar invaliditÄti tiesÄ«bÄm (turpmÄk - ANO Konvencija) 15.pants paredz tiesÄ«bas netikt pakļautam spÄ«dzinÄšanas vai nežēlÄ«giem, necilvÄ“cÄ«giem vai cieņu
pazemojošiem apiešanÄs vai sodÄ«šanas veidiem. DalÄ«bvalstu pienÄkums ir veikts visus efektÄ«vos normatÄ«vos, administratÄ«vos, tiesas vai citus pasÄkumus, lai vienlÄ«dzÄ«gi ar citiem nepieļautu personu ar invaliditÄti pakļaušanu spÄ«dzinÄšanai vai nežēlÄ«giem, necilvÄ“cÄ«giem vai cieņu pazemojošiem apiešanÄs vai sodÄ«šanas veidiem.
ANO CilvÄ“ktiesÄ«bu padomes Ä«pašais ziņotÄjs H. E.Mendess (Juan E.Mendez) savÄ ziņojumÄ par spÄ«dzinÄšanu un citu nežēlÄ«gu, nehumÄnu vai pazemojošu izturÄ“šanos vai sodÄ«šanu ir uzsvÄ“ris, ka valsts pienÄkums novÄ“rst spÄ«dzinÄšanu attiecas ne tikai uz valsts amatpersonÄm, bet arÄ« uz Ärstiem, veselÄ«bas aprÅ«pes speciÄlistiem un sociÄlajiem darbiniekiem.' TurklÄt ziņojumÄ atkÄrtoti apstiprinÄts, ka ANO Konvencija nodrošina personÄm ar invaliditÄti vispilnÄ«gÄko tiesÄ«bu klÄstu, inter alia veselÄ«bas aprÅ«pÄ“, kur personu izvÄ“le bieži tiek ignorÄ“ta, to pamatojot ar pieņēmumiem par šo personu “interesÄ“m”, un kur bÅ«tiski pÄrkÄpumi pret personÄm ar invaliditÄti un viņu diskriminÄcija notiek veselÄ«bas aizsardzÄ«bas “labo nodomu aizsegÄ.”
Papildus jÄnorÄda, ka Eiropas CilvÄ“ktiesÄ«bu tiesa ir konstatÄ“jusi, ka Konvencijas 3.panta pÄrkÄpums var notikt arÄ« tad, ja valsts darbÄ«bas vai bezdarbÄ«bas mÄ“rÄ·is vai nolÅ«ks nav bijis upuri pazemot vai sodÄ«t, tomÄ“r iznÄkums ir bijis tieši tÄds.
Å…emot vÄ“rÄ, ka iepriekš minÄ“tie fakti norÄda uz ilgstošiem un sistÄ“miskiem tÄdu personu tiesÄ«bu un likumÄ«go interešu pÄrkÄpumiem, kurÄm ir ierobežotas iespÄ“jas aizstÄvÄ“t savas tiesÄ«bas, izmantoju TiesÄ«bsarga likuma 15. panta otrajÄ daÄ¼Ä noteiktÄs tiesÄ«bas sniegt Saeimai, tÄs komisijÄm, Valsts prezidentam, Ministru kabinetam un valsts pÄrvaldes iestÄdÄ“m ziņojumus par atsevišÄ·iem jautÄjumiem.