Zolitūdes komisijai skarbs starpziņojums; apsver lūgt Dombrovska piespiedu atvešanu
PIETIEK · 05.03.2015. · Komentāri (36)BÅ«vniecÄ«bas sistÄ“ma nevis novÄ“rš riskus cilvÄ“ku drošÄ«bai un dzÄ«vÄ«bai, bet tieši pretÄ“ji - rada pÄrliecÄ«bu, ka ZolitÅ«dei lÄ«dzÄ«gas traģēdijas var atkÄrtoties, jo ne pašvaldÄ«bu bÅ«vvaldes, ne valsts kopumÄ, nespÄ“j un nespÄ“s garantÄ“t sabiedrÄ«bai, ka Ä“kas un bÅ«ves ir drošas. Ar tik iznÄ«cinošiem pirmajiem secinÄjumiem grasÄs nÄkt klajÄ deputÄta Ringolda Baloža (NSL) vadÄ«tÄ ZolitÅ«des traģēdijas parlamentÄrÄs izmeklÄ“šanas komisija. Šie secinÄjumi, kurus var uzskatÄ«t par komisijas starpziņojumu, visticamÄk tiks atspoguļoti gala ziņojumÄ, kuru komisijai lÄ«dz novembrim jÄiesniedz SaeimÄ.
PÄ“c Pietiek rÄ«cÄ«bÄ esošÄs informÄcijas, parlamentÄrÄs izmeklÄ“šanas komisiju nokaitinÄjusi eirokomisÄra, pÄ“c ZolitÅ«des traģēdijas demisionÄ“jušÄ premjera Valda Dombrovska (VienotÄ«ba) jau ilgstošÄ kavÄ“šanÄs ierasties iztaujÄšanai, tÄdēļ netiek izslÄ“gta iespÄ“ja, ka tiks izmantota likuma par parlamentÄrajÄm izmeklÄ“šanas komisijÄm norma, ka gadÄ«jumÄ, ja persona neierodas pÄ“c parlamentÄrÄs izmeklÄ“šanas komisijas uzaicinÄjuma, komisija var rosinÄt tiesu lemt par personas piespiedu atvešanu. PagaidÄm šÄdu iespÄ“ju komisijas pÄrstÄvji Pietiek pieļÄvuši neoficiÄli, savukÄrt Dombrovska birojÄ apgalvo, ka nekÄds uzaicinÄjums nemaz neesot saņemts.
ZolitÅ«des traģēdijas parlamentÄrÄ izmeklÄ“šanas komisija pÄ“c trim pirmajiem darbÄ«bas mÄ“nešiem, kuros iztaujÄtas atbildÄ«gÄs amatpersonas un uzdoti jautÄjumi institÅ«cijÄm, secinÄjusi, ka bÅ«vniecÄ«bas normatÄ«vajos aktos nav noteikta solidÄra atbildÄ«ba starp bÅ«vprojekta autoru un bÅ«vprojekta ekspertu. „EsošÄ prakse liecina, ka, sabrÅ«kot Ä“kai, nav neviena, kas bÅ«tu par to atbildÄ«gs. RezultÄtÄ var novÄ“rot bezatbildÄ«gu juridisko labirintu futbolu, kas grauj uzticÄ«bu valsts pÄrvaldei un varai kopumÄ. SistÄ“ma nevis novÄ“rš riskus cilvÄ“ku drošÄ«bai un dzÄ«vÄ«bai, bet tieši pretÄ“ji - rada pÄrliecÄ«bu, ka ZolitÅ«dei lÄ«dzÄ«gas traģēdijas var atkÄrtoties,” brÄ«dina Baloža vadÄ«tÄ izmeklÄ“šanas komisija.
„Ne pašvaldÄ«bu bÅ«vvaldes, ne valsts kopumÄ nespÄ“j un nespÄ“s garantÄ“t sabiedrÄ«bai, ka Ä“kas un bÅ«ves ir drošas, jo atbildÄ«gÄs iestÄdes nepÄrbauda, vai iesniegtie aprÄ“Ä·ini slodzÄ“m ir sastÄdÄ«ti pareizi un aprÄ“Ä·inam iekļautie dati ir iekļauti pareizi. TÄdÄ“jÄdi ir pierÄdÄ«jies, ka tradicionÄlÄ pieeja, kad katrai pašvaldÄ«bai ir savs bÅ«vniecÄ«bas kontroles departaments un sava individuÄlÄ pieeja jautÄjumu risinÄšanÄ, nedarbojas, jo nepastÄv vienotas kontroles procedÅ«ras,” pie šÄda secinÄjuma, balstoties uzklausÄ«to ekspertu viedokļos, gatava nonÄkt komisija.
ApzinÄta arÄ« problÄ“ma, ka valsts lÄ«menÄ« netiek risinÄts jautÄjums par bÅ«vizstrÄdÄjumu kvalitÄtes kontroli. Lai arÄ« bÅ«vizstrÄdÄjumu kontrole tiek deleģēta PatÄ“rÄ“tÄju tiesÄ«bu aizsardzÄ«bas centram, tomÄ“r praksÄ“ kontrole notiek izvÄ“les kÄrtÄ«bÄ vai, reaģējot uz jau esošu problÄ“mu, tas ir - sekÄm. BÅ«vniecÄ«bas kontrole valstÄ« nav pietiekami noregulÄ“ta, un faktiski tÄ ir deklaratÄ«va, jo pÄ“c spÄ“kÄ esošÄs normatÄ«vÄs bÄzes pašvaldÄ«bu bÅ«vvaldes veic vien formÄlu un pÄ“c bÅ«tÄ«bas tikai dokumentÄru kontroli.
SecinÄts, ka Valsts bÅ«vinspekcija 2009. gada valsts budžeta konsolidÄcijas apstÄkļos tikusi likvidÄ“ta bezatbildÄ«gi, kÄ rezultÄtÄ tikusi bÅ«tiski samazinÄta uzraudzÄ«ba un kontrole bÅ«vniecÄ«bas jomÄ. AtbildÄ«bas pÄrlikšana uz pašvaldÄ«bu pleciem nav bijusi pÄrdomÄta un pÄrraudzÄ«ta no Ekonomikas ministrijas puses. „Valsts uzraudzÄ«bas vÄjinÄšanÄs radÄ«ja visatļautÄ«bas un bezatbildÄ«bas gaisotni, kas agrÄk vai vÄ“lÄk nevarÄ“ja nenovest lÄ«dz asiņainai traģēdijai,” secina komisija.
TÄdēļ esot jÄpilnveido esošais BÅ«vniecÄ«bas likums, lai tiktu novÄ“rsta tiesÄ«bu normu pÄrklÄšanÄs un novecojušas normas tiktu aizstÄtas ar citÄm Eiropas un starptautiskajai praksei atbilstošÄm normÄm. AtklÄts, ka lÄ«dz ZolitÅ«des traģēdijas brÄ«dim (2013. gada 21. novembrim) Latvijas valstÄ« nepastÄvÄ“ja normatÄ«vs akts, kurÄ bÅ«tu iekļauts likumisks pienÄkums tÄ“rauda bÅ«vkonstrukcijas projektÄ“t pÄ“c noteikta valsts izdota likuma vai noteikuma. Plašas interpretÄcijas iespÄ“jas radÄ«ja riskus, kas, iespÄ“jams, noveda pie ZolitÅ«des traģēdijas, gatava secinÄt parlamentÄrÄ izmeklÄ“šanas komisija.
ZolitÅ«des traģēdijas parlamentÄrÄs izmeklÄ“šanas komisijas darbÄ«bas termiņš ir 2015. gada 11. novembris. Komisijai, pabeidzot savu darbÄ«bu, saskaÅ†Ä ar ParlamentÄrÄs izmeklÄ“šanas komisiju likuma 13. pantu Saeimai ir jÄiesniedz galaziņojums, kurÄ jÄatspoguļo parlamentÄrÄs izmeklÄ“šanas gaitÄ konstatÄ“tie fakti, kÄ arÄ« jÄsniedz to novÄ“rtÄ“jums un secinÄjumi. ParlamentÄrÄs izmeklÄ“šanas komisijas locekļi, kuri nepiekrÄ«t galaziņojumam vai kÄdam no secinÄjumiem, var rakstveidÄ pievienot galaziņojumam savas atsevišÄ·Äs domas.